許 君
(青海省海西州農(nóng)牧業(yè)信息服務(wù)站,青海 海西 817099)
小康社會(huì)是鄧小平在20世紀(jì)70年代末80年代初期規(guī)劃中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖提出的戰(zhàn)略構(gòu)想,隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,小康社會(huì)的內(nèi)涵不斷豐富,2002年全國第十六次代表大會(huì)正式提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),2017年中共十八大報(bào)告中正式提出了2020年全面建成小康社會(huì)。將改革開放的成果惠及到十幾億人口,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各個(gè)方面全面發(fā)展。三農(nóng)問題關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),沒有農(nóng)村的穩(wěn)步和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)村的小康就不可能有全國的小康。因此,全面建設(shè)小康社會(huì),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展才是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。
農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要途徑。長期以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式單一,農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值低、農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱,一旦遇到強(qiáng)降雨、干旱等天氣,可能導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品大量減少,影響到農(nóng)民的收入。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,就是要轉(zhuǎn)變過去靠天吃飯的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)品鏈,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村旅游業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展[1]。以鄉(xiāng)村旅游為例,隨著人們生活水平的提高,旅游逐漸成為老百姓日常生活重要的組成部分,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國國內(nèi)旅游人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了45億人次,旅游業(yè)收入超過了39390億元,2018年鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)達(dá)到了30億人次,鄉(xiāng)村旅游在促進(jìn)農(nóng)村餐飲、交通、住宿經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還可以提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入,增加就業(yè)人口。通過鄉(xiāng)村旅游,可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、觀光旅游等結(jié)合在一起,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的附加價(jià)值。近年來,全國各地在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,并形成了一批獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。比如浙江省杭州市淳安縣宋村利用當(dāng)?shù)氐纳剿L(fēng)景和漁業(yè)文化,大力發(fā)展精品民宿、自助燒烤、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家樂以及民俗攝影采風(fēng)為一體的鄉(xiāng)村特色旅游產(chǎn)業(yè),吸引大量外地游客,極大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。江西婺源縣將鄉(xiāng)村旅游作為核心產(chǎn)業(yè),利用當(dāng)?shù)氐挠筒嘶ê臀⑴山ㄖ?,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),每年舉辦的油菜花節(jié),吸引了大量的游客,鄉(xiāng)村旅游成為了振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的鑰匙。
科技是第一生產(chǎn)力,科技興農(nóng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。只有實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)步、農(nóng)民增收。我國農(nóng)民大多數(shù)文化程度低,接受新知識(shí)的能力低,一定程度上影響了農(nóng)業(yè)新成果的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)部可以通過繼續(xù)再教育或者培訓(xùn)方式,提高農(nóng)民的文化水平。地方政府通過稅收、就業(yè)、薪資待遇等方面吸引高校優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才投入農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)中,利用他們的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,為當(dāng)?shù)厝罕姌淞⒘己玫牡浞?,帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富[2]。其次,國家要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供便利的交通。利用現(xiàn)代傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)等現(xiàn)代信息化技術(shù),對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸以及銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測,為農(nóng)產(chǎn)品的種植技術(shù)提供有效的參考,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和附加價(jià)值,促進(jìn)農(nóng)民增收。
經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容,也是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,大量農(nóng)村人口涌入城市,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。由于我國農(nóng)民的文化水平普遍偏低,農(nóng)民缺乏市場意識(shí)和商業(yè)意識(shí),在農(nóng)業(yè)市場缺乏競爭力。在這樣的背景下,各地必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,培育一批具有特色的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),將其打造為當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)。為了提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,可以采用種植基地+農(nóng)戶+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)產(chǎn)品公司經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品一體化生產(chǎn)經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值。其次,政府應(yīng)該積極培育家庭農(nóng)場主[3]。家庭農(nóng)場主是2013年中央一號(hào)文件提出來的概念,鼓勵(lì)家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,它號(hào)召家庭成員主要?jiǎng)趧?dòng)力從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。家庭農(nóng)場經(jīng)營模式在國外已經(jīng)是一種相對成熟的生產(chǎn)經(jīng)營模式,且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化水平比較高,且各個(gè)農(nóng)場相互合作,共同發(fā)展,在一定區(qū)域內(nèi)形成農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
“三農(nóng)”問題關(guān)系到我國全面小康社會(huì)的建成,關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。只有加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)營主體,才能在激烈的市場占有一席之地。