楊曉玲

（甘肅省高臺縣水務(wù)局，甘肅張掖 734300）

1 前言

在現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的過程中，如何能夠有效的提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障，這是非常重要的一個探索課題。農(nóng)田水利工程是為當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供灌溉支持的重要基礎(chǔ)，我們應(yīng)該結(jié)合當前的實際工作情況，做好相關(guān)的灌溉管理。通過展開合理創(chuàng)新，提升水利灌溉水平，實現(xiàn)對當?shù)厮Y源的合理利用，并且進一步降低灌溉成本，提升多方面的經(jīng)濟效益。

2 水利灌溉管理機制創(chuàng)新的研究思考

第一，資金投入機制進行創(chuàng)新。農(nóng)田水利灌溉工程本身具有一定的公益性特點，廣大農(nóng)民群眾是主要的受益者。在資金投入方面，我們應(yīng)該做好資金投入機制的有效轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，提升公共財政方面的投入力度，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件得以有效的改進。在實際工作總，我們也需要做好典型工程的建設(shè)，發(fā)揮其帶動作用，合理引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾參與到實際建設(shè)當中。當前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中，我們應(yīng)該對其具體的投資和融資的機制進行完善，讓水利資產(chǎn)的的進一步的盤活。我們可以創(chuàng)新其經(jīng)營方式和運行機制，配合提升經(jīng)營自主性，從而達到落實責(zé)任和提升效益的目的。對于一些小型農(nóng)田水利灌溉工程來說，通過展開承包也可以更好的對于民間資金進行吸引，從而實現(xiàn)為工程建設(shè)、維護等提供資金支持的目的。

第二，對資金使用機制方面進行創(chuàng)新。在實際農(nóng)田水利灌溉工程管理的過程中，資金的有效使用是非常關(guān)鍵的，同時這也是保證資金使用規(guī)范，提升資金使用效果的必要舉措。在具體資金使用當中，我們應(yīng)該結(jié)合實際情況，構(gòu)建科學(xué)化的監(jiān)管機制，并配合對實際灌溉工程資金的利用情況，實現(xiàn)公開化管理和透明化管理。在必要情況下，我們可以采取互聯(lián)網(wǎng)管理的方式，提升監(jiān)督控制力度和控制效果，讓整個資金應(yīng)用過程更加規(guī)范。

第三，構(gòu)建長效化的管理機制。在以往環(huán)境下，我國的農(nóng)田灌溉機制產(chǎn)期處于不合理的狀態(tài)，即使后期向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，但目前的農(nóng)田灌溉用水管理機制中仍然存在嚴重的職權(quán)交叉現(xiàn)象。為了改變這種現(xiàn)象，必須對相關(guān)的機制進行徹底的改革，明確職責(zé)，實行針對性的法規(guī)與措施，提高各相關(guān)部門的積極性以及管理機制的靈活性，確保農(nóng)田灌溉用水管理機制能夠順應(yīng)時代經(jīng)濟的發(fā)展。在實際管理中，我們需要從長效化的角度，對當前的工作機制進行改進和調(diào)整，更好的引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾參與水利灌溉管理工作，這樣才能更好的改變以往代包和代管模式下管理工作落實效能不佳的問題。在具體工作執(zhí)行上，我們需要確保水資源的統(tǒng)一化管理，并明確建設(shè)管理主體、村委會、用水者、用水小組等不同的管理責(zé)任。這種長效化、科學(xué)化管理機制的構(gòu)建，可以更好的提升整體灌溉管理工作的落實成效。另外，在農(nóng)田灌溉用水管理過程中，經(jīng)營者與使用者之間屬于合作的關(guān)系，只有通過協(xié)商，形成合理的管理制度，才能保證農(nóng)民能夠積極配合進行灌溉用水管理。與此同時，還要通過政府部門的引導(dǎo)，鼓勵農(nóng)民自主進行灌溉用水管理，并對這種方式采取積極維護的方式。通過這種方式，能夠充分調(diào)動農(nóng)民參與灌溉用水管理的積極性，使他們積極開展相關(guān)工作，使農(nóng)田灌溉用水管理機制進一步完善。

第四，思想上的創(chuàng)新。當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系構(gòu)成當中，種植業(yè)經(jīng)濟占據(jù)著非常重要的主體。我們應(yīng)該從科學(xué)的角度，結(jié)合當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體現(xiàn)狀，給予水利灌溉管理工作以充分的重視，真正意識到水利灌溉管理開展中存在的諸多問題和不足，給予其相關(guān)工作以大力支持。在具體水利灌溉管理工作的推進上，應(yīng)進行充分的調(diào)研分析，結(jié)合工作需求，爭取相關(guān)部門資金和政策方面的大力支持。只有思想上給予充分重視，這樣才能為水利灌溉管理發(fā)展打造一個良好的前提條件。

第五，加強人員和資金方面的投入。新時期下水利灌溉管理工作的開展理念必須要不斷的革新，并從新環(huán)境和新角度出發(fā)，引入更加科學(xué)的管理思想理念，這樣才能做好對當前水利灌溉管理工作的優(yōu)化和創(chuàng)新，打造一套更加適應(yīng)新環(huán)境的水利灌溉管理體系。相關(guān)管理部門內(nèi)部應(yīng)該客觀分析當前水利灌溉管理工作對于軟硬件環(huán)境方面的要求，增加人員和物質(zhì)方面的投入，讓水利灌溉方面工作的開展能夠擁有一個良好的執(zhí)行空間和基礎(chǔ)。在實際工作上，相關(guān)水利灌溉管理人員也應(yīng)該積極了解當前新環(huán)境特點，做好對現(xiàn)階段水利灌溉管理工作的有效執(zhí)行。在具體工作的執(zhí)行和落實上，我們也應(yīng)本著服務(wù)廣大人民群眾的理念和思想，對當前水利灌溉管理工作開展中一些服務(wù)策略進行調(diào)整和完善，通過有效的創(chuàng)新和優(yōu)化，讓水利灌溉工作的價值得到充分展現(xiàn)，提升水利灌溉工作開展的整體成效。

3 結(jié)語

總的來說，水利灌溉管理工作的開展和當前新農(nóng)村建設(shè)工作的開展之間關(guān)聯(lián)密切，并且直接影響了廣大農(nóng)民群眾的切身利益。面對新環(huán)境，我們需要積極創(chuàng)新，提升整體管理力度和管理水平，從根本層面上實現(xiàn)對當前水利灌溉管理工作中問題的有效解決。