何麗梅

浙江偉達園林工程有限公司 浙江 杭州 310052

1、土建工程造價失控的原因

1.1 材料市場的價格波動

土建工程從無到有的過程中，都是由大量的材料構成的，所以土建工程成本重材料成本比例很大，有60%的成本都是來自于材料成本。因此，建筑施工材料價格是影響整個工程造價重要因素。施工原材料的質量性能也決定著土建工程的質量。所以，施工企業(yè)在工程施工階段都會制定嚴格的材料管理制度。這是因為一方面，公職工程施工周期長，施工過程存在很多復雜因素，所以材料價格對工程的沖擊力非常大；另一方面，由于施工單位對材料市場中的價格變動掌握不力，對價格變動沒有預見性，從而導致材料成本超過了造價預算。由此可見，材料市場的價格變動會導致土建工程造價失控，無法保證整個項目的施工成本。

1.2 預算編制不完善

我們都知道，工程量大、涉及范圍廣、工程專業(yè)性強、專業(yè)領域多等都是建筑工程特點。由于這些因素的影響，工程造價一旦出現(xiàn)差錯就會降低整個項目的經(jīng)濟收益，嚴重導致投標失敗。預算造價編制不完善是導致造價失控的直接原因。例如，很多造價預算工作人員對沒有全方位的了解工程情況，使得預算造價編制過程中出現(xiàn)了額外的價格，從而提高的工程成本。同時，很多預算造價工作人員存在沒有很強的工作責任心和工作意識，對預算工作中的增項和漏項的問題并不是很重視，從而影響了工程造價。

2、土建工程造價失控的應對舉措

2.1 實時監(jiān)控材料和設備市場變動情況

土建工程施工單位在采購施工材料前期，要委派專業(yè)的采購人員到材料市場上進行設備和材料價格監(jiān)控和分析，通過實時監(jiān)控手段和材料價格風險嚴格控制。首先，采購人員要對近階段的市場上材料價格的變動進行搜集，并深入研究，進行貨比三家，選擇性價比高價格最合理的材料。其次，采購人員要對國家相關的價格政策和法律法規(guī)全面了解。例如：我國現(xiàn)階段出現(xiàn)了通過膨脹情況，房地產(chǎn)銷售量急劇下降，房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)濟遭受了很大的沖擊力，從而波動了市場材料價格。因此，國家通過宏觀經(jīng)濟調控的方式，調整價格從而使施工企業(yè)保障項目上的經(jīng)濟效益。所以，材料采購過程中，要根據(jù)材料市場變動的情況制定合理的采購計劃和材料采購數(shù)量，從而降低施工材料成本。施工企業(yè)要和供應商建立長期合作關系，簽訂長期材料供應合同。建立這樣良好的合作關系以便于施工企業(yè)在材料價格相對低的情況下可以搶先采購，從而降低材料結合失控的風險，是的造價控制水平和質量得以提高。

2.2 加強全過程管理

要想提高土建工程中預算造價控制工作的質量和效率，就必須從工程項目各個環(huán)節(jié)進行動態(tài)控制，也就是進行工程全過程的控制。不論是從微觀條件下還是工宏觀條件下都要根據(jù)工程的實際情況進行。

（1）設計階段，設計階段的造價控制工作首先要制定完整的監(jiān)督管控機制，避免設計環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，給土建工程造價和施工提供必要的基礎條件。

（2）招投標階段，施工企業(yè)要按著相關的法律法規(guī)和工程量清單計價規(guī)則核實好工程量清單，全方位的考慮施工過程中出現(xiàn)的各種不確定費用，避免施工時增加不必要的費用，控制各項成本支出。

（3）設計變更，設計變更是每個項目普遍出現(xiàn)的情況，對待設計變更要嚴格各種變更手續(xù)，認真核實工程量、材料數(shù)量、設備質量等重要的信息，加強材料設備的重復利用率，才能有效節(jié)約施工成本。

2.3 收集工程材料信息

土建工程的施工周期很長，要想提高其造價預算的質量和有效控制造價工作，必須要隨著收集工程項目中所有的數(shù)據(jù)信息和施工資料，以準確的信息、數(shù)據(jù)以及各項實際施工資料為依據(jù)提高工程造價的可控性和科學性。

（1）加強對施工過程中實際數(shù)據(jù)信息的分析研究工作力度，并對實際施工情況核實分析，建立健全完整的資料分析體制，以便隨時進行考核。建立工程細資料和數(shù)據(jù)信息庫，保證土建工程中信息數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。

（2）土建工程造價控制管理信息數(shù)據(jù)體系的綜合性和完整性要保證，要深入研究材料市場，定時總結相關的價格信息，給造價控制管理工作做基礎保障。

及時了解和分析土建工程材料市場的變化趨勢，并且根據(jù)土建工程的進程、規(guī)模與材料需要制定采購計劃。

2.4 做好現(xiàn)場簽證的管理

土建工程在施工時避免不了各種工程簽證的情況出現(xiàn)。施工企業(yè)要對現(xiàn)場簽證問題提高重視程度。施工過程中會有返工返修的問題，這些問題的出現(xiàn)增加的施工成本支出。因此，施工企業(yè)加強現(xiàn)場簽證的控制和管理力度，同時，對工程中隱蔽施工環(huán)節(jié)和施工關鍵環(huán)節(jié)重點檢查，以降低返工返修率。在這過程中，相關人員要嚴格審核施工設計，嚴格控制設計標準，不能隨意提高設計標準。另一方面還要對于較為合理的變更按照規(guī)定的要求完成相應的操作，以此保證現(xiàn)場的簽證工作真實有效。

結束語：

總而言之，經(jīng)過一系列研究，土建工程造價預算失控的原因有很多，但是以下是重要的也是關鍵性的影響因素，例如，預算造價編制不完善、施工原材料價格變動較大、工程設計變更情況嚴重、竣工結算控制力度不夠等都是造成造價失控的原因。本文根據(jù)這些原因制定相應的解決對策，強化造價編制工作效率，實時監(jiān)控材料市場變動情況，加強工程變更的監(jiān)控，重視全過程造價管理，從而降低工程成本。