劉 琦 熊坤新 普布次仁

（西藏大學(xué)馬克思主義學(xué)院 西藏拉薩 850000）

新時(shí)代我國民族工作的主題是各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。促進(jìn)各民族交往、交流、交融，維護(hù)中華民族團(tuán)結(jié)是各民族人民的共同事業(yè)，每一個(gè)民族都肩負(fù)著神圣職責(zé)，只有團(tuán)結(jié)才能共生共榮，只有團(tuán)結(jié)才能共同進(jìn)步。西藏作為特殊邊疆民族地區(qū)，更是需要增強(qiáng)各民族交往交流交融的意識(shí)，促進(jìn)民族交往交流交融的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)西藏社會(huì)長足發(fā)展和長治久安。

一、民族交往交流交融的基本內(nèi)涵

馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。縱觀人類社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程，人類從氏族部落開始就有著不同姻親聯(lián)系的交往交流交融，在馬克思劃定的五個(gè)社會(huì)形態(tài)中，我們已經(jīng)歷了原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)和未來共產(chǎn)主義社會(huì)的第一階段社會(huì)主義社會(huì)，可無論是農(nóng)耕文明的產(chǎn)生，還是工業(yè)革命的興起，社會(huì)生產(chǎn)力革新和社會(huì)關(guān)系變換都與各民族交往交流交融息息相關(guān)，人民群眾的人心向背體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展的趨勢，“人類歷史從狹隘閉塞的地域性歷史轉(zhuǎn)向整體開放的世界性歷史正是民族交往的歷史結(jié)果?！盵1]

民族交往主要是通過兩個(gè)或兩個(gè)以上民族本著依存、互利、發(fā)展等意愿而主動(dòng)接觸或因戰(zhàn)亂流離、天災(zāi)人禍等被動(dòng)接觸，并在較長時(shí)間持續(xù)性地聯(lián)系互動(dòng)過程中相互影響，彼此作用的現(xiàn)象。民族交流是在不同民族間實(shí)現(xiàn)正常交往的前提下，因先進(jìn)文化、先進(jìn)技術(shù)、互惠互利等相互吸引或因情感溝通、生活需求、生產(chǎn)互助等因素，在彼此人格相對尊重，權(quán)利相對平等的基礎(chǔ)上，在物質(zhì)和精神兩個(gè)層面呈現(xiàn)出的主動(dòng)溝通和聯(lián)絡(luò)，并維系一種相對穩(wěn)定關(guān)系的交往行為和表現(xiàn)形式，是民族交往形式的拓展、民族交往內(nèi)容的豐富和民族交往程度的深化。民族交融是不同民族在長期相處交流過程中，因相互欣賞或彼此所需而在語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、民族心理、生產(chǎn)生活方式等方面實(shí)現(xiàn)的一種相互認(rèn)可、彼此尊重、價(jià)值趨同、文化相親、團(tuán)結(jié)互利的穩(wěn)定生存狀態(tài)與和諧相處形式。三者間的關(guān)系為：交往是實(shí)現(xiàn)各民族交往交流交融的基礎(chǔ)途徑，交流是實(shí)現(xiàn)各民族交往交流交融的必要條件，交融是實(shí)現(xiàn)各民族交往交流交融的情感所屬，三者之間彼此依存、相互影響、互為作用。

民族交往交流交融是一個(gè)非常復(fù)雜和曲折前進(jìn)的過程，無論是歷史記載，還是現(xiàn)實(shí)所見，我們都不難看出在民族交往交流交融過程中，各民族是相互影響、相互作用的關(guān)系，要經(jīng)歷一個(gè)在排斥中敵視，在包容中接納，在借鑒中強(qiáng)己，在融合中互助，在統(tǒng)一中發(fā)展的過程，只有各民族建立血濃于水的親情關(guān)系，才能更好地促進(jìn)各民族交往交流交融，方可實(shí)現(xiàn)守望相助、不離不棄、團(tuán)結(jié)一致、維護(hù)統(tǒng)一、共御外敵的目標(biāo)。

二、西藏民族交往交流交融的歷史淵源

西藏位于青藏高原西南部，是特殊的邊疆民族地區(qū)，總面積120多萬平方千米，主要生活著藏族，還有漢族、回族、珞巴族、怒族、門巴族、納西族等多民族聚居。西藏的地理環(huán)境極其特殊，南有喜馬拉雅山，北有昆侖山，東南部有橫斷山脈，而與外界聯(lián)系的環(huán)境和交通最好的線路是沿東北部唐古拉山而下至祖國的內(nèi)地?？脊虐l(fā)現(xiàn)表明，西藏史前時(shí)期或通過高原西部的外河流域，或通過藏東三江流域構(gòu)筑的南北通道與青藏高原周邊和內(nèi)地有文化交流，具有代表性的是西藏昌都發(fā)現(xiàn)的卡若文化與甘肅地區(qū)發(fā)現(xiàn)的馬家窯文化極其相似，而馬家窯文化屬于仰韶文化，是由華北早期新石器文化發(fā)展而來的一種文化類型。“西藏史前時(shí)期的文化就同中國華北的舊石器文化、新石器文化建立了千絲萬縷的聯(lián)系，并且融入自成體系的中國考古文化的大圈子內(nèi)，成為中國遠(yuǎn)古文化不可分割的組成部分?！盵2]由此可見，西藏文化與內(nèi)地文化交流借鑒的穩(wěn)定性和延續(xù)性根植于遠(yuǎn)古中華文明，其溝通的唯一媒介毋庸置疑是生活在不同區(qū)域的人的相互流動(dòng)與影響，這也證明了，西藏自古就是一個(gè)與祖國內(nèi)地緊密聯(lián)系的多民族團(tuán)結(jié)融合發(fā)展的地區(qū)?！懊褡褰煌歉挥袣v史蘊(yùn)意的交往活動(dòng)，人類文化的延續(xù)和傳播及文明的突破正是通過民族交往而實(shí)現(xiàn)的?！盵3]

貞觀十五年（公元641年）文成公主進(jìn)藏后，加快了吐蕃與內(nèi)地在政治、貿(mào)易、文化等方面的交流，唐蕃古道的開通更加強(qiáng)了祖國內(nèi)地與邊疆地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系。至元、明、清時(shí)期，與內(nèi)地政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的交流更加頻繁，各族群眾交往交流交融的關(guān)系更為緊密，曾經(jīng)的“唐蕃古道”“驛站”“茶馬古道”等遺跡至今清晰可見，各族群眾交往交流交融的史料記載更是豐富翔實(shí)。西藏與祖國內(nèi)地的黃河流域文明及北方地區(qū)的草原文化之間關(guān)系相當(dāng)緊密。也正是在各族群眾不斷交往交流交融的過程中，內(nèi)地先進(jìn)文化、生產(chǎn)技術(shù)和文明理念傳入西藏，西藏諸如藏傳佛教、藏醫(yī)藥學(xué)、藝術(shù)品等傳入內(nèi)地，不但促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)程，也不斷加深了內(nèi)地人民對西藏的了解特別是對藏族文化的情感，這也逐漸在藏族與內(nèi)地各族人民的思想意識(shí)里建立了深厚的感情，并在求同存異的文化融合中形成了穩(wěn)定的共同價(jià)值觀和國家觀，使藏民族文化成為了中華民族文化不可或缺的重要元素?！八枷搿⒂^念、意識(shí)的生產(chǎn)最初是直接與人們的物質(zhì)活動(dòng)，與人們的物質(zhì)交往，與現(xiàn)實(shí)生活的語言交織在一起的?！盵4]而人類文明史表明，各民族文明的發(fā)展是與交往范圍擴(kuò)大同步的。

縱觀中華民族的歷史，無論時(shí)代如何變遷更迭，西藏都有著各民族交往交流交融的深深痕跡，特別是西藏和平解放以來，以毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，始終關(guān)心和高度重視西藏發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)等方面工作，進(jìn)一步推動(dòng)了西藏民族交往交流交融工作，也正是因?yàn)槲鞑匦纬闪烁髅褡宓拇髨F(tuán)結(jié)和建立了新型的社會(huì)主義民族關(guān)系，才實(shí)現(xiàn)了“短短幾十年，跨越上千年”的偉大成就。尤其是黨的十八大以來，習(xí)近平總書記的民族工作思想開啟了西藏各民族交往交流交融新局面，西藏迎來了又一個(gè)大發(fā)展的黃金期。

三、中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)西藏民族交往交流交融的主要貢獻(xiàn)

新中國成立以來，以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央、以習(xí)近平同志為核心的黨中央，始終把西藏工作放在黨和國家工作全局的戰(zhàn)略地位，在解放西藏、經(jīng)營西藏、發(fā)展西藏的歷史進(jìn)程中，對加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)各民族交往交流交融等問題提出了一系列重要思想和理論觀點(diǎn)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論。

（一）黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的主要貢獻(xiàn)

1.各民族完全解放。中華民族有著悠久的歷史，但鴉片戰(zhàn)爭后卻淪為半封建半殖民地國家，黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在帶領(lǐng)中國人民推翻壓在頭上的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山的過程中，追求的目標(biāo)就是變中國為主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整的國家，毛澤東在《論反對日本帝國主義的策略》一文中明確提出建立廣泛的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，根本所在就是團(tuán)結(jié)各民族的各階層共同實(shí)現(xiàn)中華各民族徹底解放，他在《為爭取千百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而斗爭》一文中更是將這一戰(zhàn)略目標(biāo)鎖定為“實(shí)現(xiàn)全部民族解放和社會(huì)解放。”[5]正是肩負(fù)起了民族解放的重任并為之不懈努力，才有了中華人民共和國的誕生和中國各族人民得解放的結(jié)果，毛澤東之所以能提出和平解放西藏的方針并推翻了封建農(nóng)奴制度，也正是基于革命戰(zhàn)爭年代的成功經(jīng)驗(yàn)。這是實(shí)現(xiàn)各民族政治上一律平等，促進(jìn)民族交往交流交融的前提。

2.各民族平等團(tuán)結(jié)。無論是戰(zhàn)爭年代還是社會(huì)主義時(shí)期，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終倡導(dǎo)各民族平等團(tuán)結(jié)，毛澤東在《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問題》中提出國內(nèi)各民族之間平等的思想，在中共六屆六中全會(huì)的《論新階段》報(bào)告中提出團(tuán)結(jié)各民族共同抗日，并始終要求中國共產(chǎn)黨人要尊重少數(shù)民族文化和風(fēng)俗習(xí)慣，在毛澤東的思想意識(shí)里共產(chǎn)黨員要自覺擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)全國人民克服困難的責(zé)任，只要團(tuán)結(jié)起千百萬群眾就能消滅一切反革命。社會(huì)主義時(shí)期的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》更有各民族一律平等、實(shí)行團(tuán)結(jié)互助等條款，毛澤東對西藏工作不僅要求發(fā)展藏族語言、文字等，還指示爭取和團(tuán)結(jié)包括達(dá)賴及其上層集團(tuán)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，并要求進(jìn)藏解放軍幫助地方發(fā)展生產(chǎn)。毛澤東認(rèn)為中國人民幾百年來之所以遭受外欺內(nèi)辱，各民族不團(tuán)結(jié)是主要原因之一，各民族平等團(tuán)結(jié)才是中國走向繁榮強(qiáng)盛道路的前提，也為今后實(shí)現(xiàn)正常的民族交往交流交融指明了方向。

3.民族區(qū)域自治政策。民族區(qū)域自治是毛澤東將馬克思主義民族理論運(yùn)用于解決中國民族問題的創(chuàng)舉。毛澤東在遵義會(huì)議后確定的黨的少數(shù)民族基本方針是少數(shù)民族地區(qū)有民族自決權(quán)，在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期又提出少數(shù)民族有管理自己事務(wù)的權(quán)利，在解決蒙古族、回族民族問題時(shí)設(shè)立了一些民族區(qū)域自治地方，《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》則明確規(guī)定少數(shù)民族聚集地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治以及享有的權(quán)利，毛澤東還在1955年至1957年間分別提出了反對大漢族主義、預(yù)防狹隘民族主義、幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)等一系列要求，并積極訓(xùn)練少數(shù)民族干部，提高民族區(qū)域自治地區(qū)干部的管理能力。1965年隨著西藏自治區(qū)的成立，西藏人民依法享有自主管理本民族事務(wù)的權(quán)利，形成了各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的新型生產(chǎn)關(guān)系，推動(dòng)西藏發(fā)展的生產(chǎn)力得以徹底解放，并隨著中央扶持西藏發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策的實(shí)施，大批的漢族和其他少數(shù)民族同志進(jìn)藏建設(shè)社會(huì)主義新西藏，西藏民族交往交流交融的良好局面由此開始。

（二）黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的主要貢獻(xiàn)

1.解放思想促進(jìn)發(fā)展。以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對促進(jìn)西藏發(fā)展的首要貢獻(xiàn)是糾正了“文化大革命”時(shí)期的錯(cuò)誤民族政策觀念，指出“‘民族問題實(shí)質(zhì)是階級(jí)問題’的說法是錯(cuò)誤的”[6]，我國的民族關(guān)系是各族勞動(dòng)人民之間的關(guān)系。正是在這一思想的指導(dǎo)下，一批對黨忠誠的藏族干部重新回到了工作崗位，大力推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件，不但有力打擊了達(dá)賴集團(tuán)在國際上關(guān)于“西藏人權(quán)問題”的鼓噪，更重拾西藏各族人民團(tuán)結(jié)奮斗建設(shè)西藏的信心，也鼓舞了更多的漢族同志進(jìn)藏幫助西藏發(fā)展，西藏民族交往交流交融的良好局面在經(jīng)歷了短暫曲折后又恢復(fù)了元?dú)狻?/p>

2.改革開放推動(dòng)發(fā)展。鄧小平倡導(dǎo)的改革開放使中國蕭條的經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇，西藏與全國一道站在了時(shí)代發(fā)展的前沿，大批的漢族和其他少數(shù)民族同志進(jìn)入西藏發(fā)展，但也同時(shí)出現(xiàn)了一些不同的“雜音”。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平及時(shí)分析了西藏的發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)為西藏總體發(fā)展較為落后，但具有很大的開發(fā)潛力，單靠藏族同胞建設(shè)不夠，更多的人去幫助建設(shè)沒有壞處，并強(qiáng)調(diào)要重“實(shí)質(zhì)”輕“形式”。按照“關(guān)鍵是看怎樣對西藏人民有利，怎樣才能使西藏很快發(fā)展起來，在中國四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中走進(jìn)前列”[7]的新標(biāo)準(zhǔn)，西藏各級(jí)政府大膽推動(dòng)改革開放政策，西藏民族交往交流交融的良好局面得到穩(wěn)定和鞏固。

3.扶持西藏加快發(fā)展。西藏環(huán)境特殊、條件艱苦，自身發(fā)展動(dòng)能不大，必須進(jìn)一步加大支持西藏發(fā)展的力度，鄧小平認(rèn)為“我們的政策是著眼于把這些地方發(fā)展起來”[8]是解決民族問題的大事。在鄧小平的部署下，1980年召開中央第一次西藏工作座談會(huì)，在撥亂反正的基礎(chǔ)上，確定了西藏的工作任務(wù)和方針政策，確立了中央的援助和特殊政策，西藏出現(xiàn)了現(xiàn)代工業(yè)和交通設(shè)施；1984年又召開中央第二次西藏工作座談會(huì)，一系列特殊政策助推西藏發(fā)展，全國性的援藏工程也就此開始，江蘇、北京、上海等9省市幫助西藏建設(shè)43項(xiàng)工程，不但改善了西藏群眾文化生活條件，更增強(qiáng)了西藏旅游接待能力，西藏民族交往交流交融的良好局面得以進(jìn)一步的發(fā)展。

（三）黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央的主要貢獻(xiàn)

1.夯實(shí)西藏穩(wěn)定大局。江澤民、胡錦濤分別執(zhí)政期間遇到了以民族分離主義為主的民族主義浪潮，國際上的反華勢力利用民族、宗教等熱點(diǎn)問題對我國開展?jié)B透顛覆活動(dòng)，十四世達(dá)賴及其分裂集團(tuán)鼓吹的“西藏問題”也在國際上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，西藏一些地方先后出現(xiàn)了騷亂，甚至出現(xiàn)了2008年拉薩“3·14”事件，西藏民族交往交流交融的良好局面遭受重大沖擊。江澤民先后在西藏、新疆、內(nèi)蒙古考察，提出加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一是各民族人民根本利益所在，在全國要處理好漢族與少數(shù)民族關(guān)系，在民族區(qū)域自治地方要處理好自治民族與其他民族關(guān)系等一系列民族思想，形成了各民族大團(tuán)結(jié)的“三個(gè)離不開”思想，并在分析了世界民族和宗教問題后，提出了積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的要求。胡錦濤在西藏發(fā)表了《把西藏反分裂斗爭進(jìn)行到底》的重要講話，發(fā)出了穩(wěn)定壓倒一切、堅(jiān)定反分裂斗爭必勝信念、果斷處置各類突發(fā)事件的強(qiáng)烈聲音，并在《培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作要解決好的幾個(gè)問題》一文中闡述了如何培養(yǎng)少數(shù)民族干部的問題，提出了少數(shù)民族干部與漢族干部要以誠相待、相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的要求，在參加十一屆全國人大五次會(huì)議西藏代表團(tuán)的審議時(shí)，明確提出堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，確保西藏社會(huì)大局穩(wěn)定的治藏指導(dǎo)思想。

2.促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直是江澤民、胡錦濤關(guān)注的大事。江澤民強(qiáng)調(diào)，少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展關(guān)系到中國整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，更將西藏的發(fā)展、穩(wěn)定和安全工作提升到國家形象和國際斗爭的高度。以胡錦濤同志為總書記的黨中央又下發(fā)了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好西藏發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》，對加快西藏發(fā)展做出了重要部署。中央第三次、第四次、第五次西藏工作座談會(huì)先后召開，全國各地方和中央各部門大力支持西藏的建設(shè)，推動(dòng)涉及西藏長遠(yuǎn)發(fā)展的事業(yè)加快發(fā)展，國家在“十二五”時(shí)期給西藏投資2385億元，安排了236個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，著力在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境等方面用力，西藏拉日鐵路建成運(yùn)營、國內(nèi)外航線增至63條、通航城市達(dá)到40個(gè)等等，進(jìn)一步促進(jìn)了西藏民族交往交流交融。

（四）習(xí)近平總書記“治邊穩(wěn)藏”重要論述的主要貢獻(xiàn)

1.四項(xiàng)方針定調(diào)西藏工作。習(xí)近平總書記“治邊穩(wěn)藏”重要論述，是中華人民共和國成立以來體系最完整、邏輯最嚴(yán)密、構(gòu)架最合理的民族工作思想，在指導(dǎo)層面指出了堅(jiān)定不移開展反分裂斗爭、堅(jiān)定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、堅(jiān)定不移保障和改善民生、堅(jiān)定不移促進(jìn)各民族交往交流交融的總方針，涵蓋了中國共產(chǎn)黨成立以來民族思想的全部精華。堅(jiān)定不移開展反分裂斗爭是促進(jìn)西藏長治久安的基礎(chǔ)；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后帶來的影響是人們的思想觀念落后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分，高耗能低質(zhì)量的發(fā)展得不到改變，社會(huì)文明進(jìn)步步伐滯后，社會(huì)事務(wù)管理粗放等，西藏要實(shí)現(xiàn)2020年與全國同步建成小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須堅(jiān)定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；中國共產(chǎn)黨成立至今致力的是人民的幸福生活，只有堅(jiān)定不移保障和改善民生，人民才有安全感、歸屬感、幸福感、成就感，才會(huì)熱愛和留戀西藏這方水土；堅(jiān)定不移促進(jìn)各民族交往交流交融，是促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、凝聚中華民族共同體意識(shí)、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的科學(xué)路徑。習(xí)近平總書記以“四個(gè)堅(jiān)定不移”定調(diào)西藏工作，不但創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨的民族理論思想，更是對西藏自治區(qū)成立60年來社會(huì)治理最成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和凝練，在西藏實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展和長治久安目標(biāo)中彰顯的作用是全方位和立體式的。

2.五項(xiàng)策略保障西藏久安。習(xí)近平總書記“治邊穩(wěn)藏”重要論述，是解決中國民族關(guān)系問題最科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)，在具體實(shí)踐層面提出了堅(jiān)持依法治藏、堅(jiān)持富民興業(yè)、堅(jiān)持長期建設(shè)、堅(jiān)持凝聚人心、堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)的工作策略，是最科學(xué)最具針對性的工作方法。堅(jiān)持依法治藏才能使各族群眾生活在一個(gè)法治環(huán)境，和諧的社會(huì)才能使弱者不弱、強(qiáng)者不強(qiáng)，才能遏制別有用心者無端挑事；堅(jiān)持富民興藏是解決西藏發(fā)展落后和群眾生活質(zhì)量不高問題的重要抓手，民富區(qū)強(qiáng)對內(nèi)有人心歸一，對外有展示形象的重大作用；堅(jiān)持長期建設(shè)是解決一些執(zhí)政者眼光短淺、目標(biāo)不高、表現(xiàn)政績、急于求成等問題的最有效手段，促使出臺(tái)的政策和措施系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性和持續(xù)性；堅(jiān)持凝聚人心是當(dāng)前和今后西藏工作的重點(diǎn)，無論是長足發(fā)展，還是長治久安，各族群眾凝心聚力才是根本，只有人心所向，方可摧枯拉朽；堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)是促進(jìn)西藏長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵所在，所有工作只有立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、做好規(guī)劃、抓好落實(shí)，才能有內(nèi)在連貫性和關(guān)聯(lián)性，才能起到長期性和持續(xù)性的作用，才可能不出現(xiàn)“管一陣”或“一陣風(fēng)”的問題?！拔鍌€(gè)堅(jiān)持”是在具體工作中促進(jìn)西藏長足發(fā)展和長治久安的最有效方法。

3.促進(jìn)“三交”推動(dòng)西藏發(fā)展。加強(qiáng)各民族交往交流交融不但在中央第六次西藏工作座談會(huì)重點(diǎn)要求，還被寫入黨的十九大報(bào)告作為黨的民族工作的重要指導(dǎo)思想，這在中國共產(chǎn)黨民族史上還屬首次。縱觀人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程，人類從氏族部落開始就有著不同姻親聯(lián)系的交往交流交融，華夏文明之所以成為四大古文明唯一沒有沒落和延續(xù)的文明，其根源就是各民族在不斷交往交流交融過程中，因地域的親近、文化的欣賞、情感的交融等因素作用，經(jīng)歷了一個(gè)誤解、理解、認(rèn)可、學(xué)習(xí)、幫助、發(fā)展的里程后，使得中華民族的凝聚力不斷增強(qiáng)，形成了文相近、習(xí)相隨、史同孰、情難離的中華民族共同體。如今在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上，加強(qiáng)各民族交往交流交融更能促進(jìn)各民族在相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)中，增強(qiáng)守望相助、不離不棄的情感，特別對于西藏，加強(qiáng)各民族交往交流交融既能吸引內(nèi)地各族群眾到西藏發(fā)展，又能吸引藏族群眾到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)發(fā)展，對促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展、保障和改善民生均極為有利。

習(xí)近平總書記在中央第六次西藏工作座談會(huì)上提出了系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要論述，將堅(jiān)定不移促進(jìn)各民族交往交流交融的重要性提升到了國家戰(zhàn)略層面，作為確保國家安全和長治久安，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好的基石之一，特別是“加強(qiáng)各民族交往交流交融”第一次被寫入黨的十九大報(bào)告中，作為黨的民族工作的重要指導(dǎo)思想。這是對馬克思主義民族理論與邊疆理論的豐富和發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是繼毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤之后，對中國共產(chǎn)黨中國特色社會(huì)主義民族理論與民族政策的新詮釋、新躍升，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。

四、西藏加強(qiáng)民族交往交流交融的當(dāng)代價(jià)值及重要作用

認(rèn)真而又仔細(xì)地分析西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本狀況，筆者認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏面臨的最大干擾是達(dá)賴集團(tuán)的滲透破壞，最大短板是發(fā)展不足，而繼續(xù)加強(qiáng)各民族交往交流交融工作是解決好這些問題的重要手段之一。因此在西藏加強(qiáng)各民族交往交流交融工作極其重要。

（一）在西藏反分裂斗爭中的當(dāng)代價(jià)值及重要作用

十四世達(dá)賴集團(tuán)和國外反華勢力從來就沒有放棄過分裂西藏、禍害并擾亂中國的想法和動(dòng)作，“治邊穩(wěn)藏”重要論述明確提出要堅(jiān)定不移開展反分裂斗爭，但“堅(jiān)定不移”的前提是有中華民族共同體意識(shí)，而加強(qiáng)各民族交往交流交融工作是增強(qiáng)中華民族凝聚力的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記說“加強(qiáng)民族交往交流交融，尊重差異、包容多樣，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助?！盵9]從長遠(yuǎn)和根本來看，各民族在交往交流交融中增強(qiáng)的是情感認(rèn)同和文化認(rèn)同，對積極培養(yǎng)中華民族共同體意識(shí)極為重要，對樹牢“四個(gè)自信”①“四個(gè)自信”即道路自信、理論自信、制度自信、文化自信?！拔鍌€(gè)認(rèn)同”②“五個(gè)認(rèn)同”即認(rèn)同偉大祖國、認(rèn)同中華民族、認(rèn)同中華文化、認(rèn)同中國共產(chǎn)黨、認(rèn)同中國特色社會(huì)主義?！叭齻€(gè)離不開”③“三個(gè)離不開”即漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也互相離不開。思想極為重要，這也在很大程度上分散和遏制了極端思想的大面積集中散播，對國內(nèi)外敵對勢力和分裂勢力的沉重打擊更加猛烈，是有效解決當(dāng)前西藏社會(huì)大局總體穩(wěn)定可控，但穩(wěn)中有變數(shù)、穩(wěn)中有風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)中有隱患的問題的重要手段。

（二）在促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的當(dāng)代價(jià)值及重要作用

在黨中央的親切關(guān)懷和全國各族人民的大力支持下，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力明顯加強(qiáng)，西藏在“十二五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元，累計(jì)脫貧58萬人。但發(fā)展不足依然是現(xiàn)實(shí)，僅靠西藏本身來解決這些問題是不可能的也是不現(xiàn)實(shí)的。習(xí)近平總書記“治邊穩(wěn)藏”重要論述明確提出“必須把中央關(guān)心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局中做好西藏工作?！边@就需要內(nèi)地大量的人力物力財(cái)力進(jìn)藏，其中起決定性作用的是進(jìn)藏的各族群眾，也只有他們帶著先進(jìn)的發(fā)展理念、科學(xué)技術(shù)和發(fā)展資金，在尊重、相信、聯(lián)系、服務(wù)和依靠藏族群眾過程中共同建設(shè)西藏，方可促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展。其實(shí)，習(xí)近平總書記講的這段話潛在意思還是促進(jìn)各民族交往交流交融。可以說，推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要途徑是促進(jìn)各民族交往交流交融。

（三）在保障和改善西藏民生中的當(dāng)代價(jià)值及重要作用

西藏和平解放以來特別是近年來各族群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善，但與內(nèi)地欠發(fā)達(dá)地區(qū)一樣依然存在著很大比例的貧困人口，基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后等問題，習(xí)近平總書記“治邊穩(wěn)藏”重要論述明確提出要“把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”眾所周知，西藏地理?xiàng)l件惡劣，自然環(huán)境艱苦，從西藏歷史來看，人民群眾的生產(chǎn)生活條件改善除了中央政府的政策支持外，離不開各民族在交往交流交融過程中所產(chǎn)生的作用，曾經(jīng)的“唐蕃古道”“茶馬之路”，今天四通八達(dá)的空陸交通，在繁榮了西藏的商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也吸引了內(nèi)地各族群眾到西藏發(fā)展，藏族群眾到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)發(fā)展，既推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又改善了民生，還促進(jìn)了社會(huì)全面進(jìn)步。

（四）在提升西藏教育水平中的當(dāng)代價(jià)值及重要作用

西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)在教育，提升農(nóng)牧民群眾生活水平的關(guān)鍵還是在教育，中央六次西藏工作座談會(huì)分別都涉及到了教育問題，國家也不斷調(diào)整和豐富教育援藏內(nèi)容，選派援藏干部和教師、舉辦內(nèi)地西藏班、實(shí)施少數(shù)民族高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃等解決西藏教育的根本問題，這些無不是在各民族交往交流交融中實(shí)現(xiàn)的，特別是中央第六次西藏工作座談會(huì)后，“組團(tuán)式”教育援藏更是加強(qiáng)了各民族交往交流交融。事實(shí)也證明，西藏教育事業(yè)有今天的發(fā)展和水平與各民族知識(shí)分子交往交流交融密不可分。

（五）在促進(jìn)西藏社會(huì)文明進(jìn)步中的當(dāng)代價(jià)值及重要作用

西藏是偏居祖國一隅的西南邊疆，高山峽谷綿延，平均海拔在4000米以上，以拉薩（海拔3658米）為例，每立方米空氣密度和年平均氣壓僅為祖國平原地區(qū)的三分之一。特殊的地理環(huán)境、艱苦的自然條件和根深蒂固的宗教文化影響，西藏“現(xiàn)代文明進(jìn)入群眾生活，但宗教的消極影響仍然存在，教育引導(dǎo)廣大群眾擺脫落后觀念、克服陳規(guī)陋習(xí)的任務(wù)艱巨?！盵10]而西藏“十二五”期間取得的輝煌成績雖然來自多方面，但其中就有加強(qiáng)各民族交往交流交融，廣大援藏干部無私奉獻(xiàn)高原兩個(gè)重要因素。再細(xì)查西藏歷史，西藏自古以來社會(huì)文明發(fā)展與各民族交往交流交融密不可分，因此，進(jìn)入新時(shí)代，進(jìn)一步加強(qiáng)各民族交往交流交融會(huì)加快西藏社會(huì)文明進(jìn)步步伐。

綜上所述，西藏加強(qiáng)民族交往交流交融，對西藏穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民生改善等方面都有巨大的促進(jìn)作用，實(shí)際應(yīng)用價(jià)值非同尋常。