周悅
(中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院 北京 100872)
隨著我國(guó)生育政策的變化和社會(huì)變遷,生育轉(zhuǎn)變成為目前調(diào)整生育政策、解讀社會(huì)變遷的重要議題。一般通過(guò)生育水平的測(cè)量說(shuō)明生育轉(zhuǎn)變的特征,生育水平的形成過(guò)程包含生育行為和生育意愿兩個(gè)層面[1]。在影響生育意愿的諸多因素之中,本文主要討論由生育觀念和生育行為組成的生育文化的影響,以及宏觀層面的國(guó)家政策與社會(huì)變遷的影響。
從我國(guó)生育轉(zhuǎn)變的整體狀況來(lái)看,少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變所占比重較小。主要由于在政策方面,我國(guó)對(duì)少數(shù)民族實(shí)施較為寬松的人口政策;在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面,根據(jù)六普數(shù)據(jù),少數(shù)民族占總?cè)丝诘谋壤齼H為8.49%,因此在許多抽樣數(shù)據(jù)中少數(shù)民族生育特征的呈現(xiàn)不顯著。然而,從生育政策的實(shí)施來(lái)看,我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)同樣納入了計(jì)劃生育政策實(shí)施體系,差別在于因地制宜地實(shí)施計(jì)劃生育政策。從生育文化的轉(zhuǎn)變來(lái)看,社會(huì)轉(zhuǎn)型和人口流動(dòng)削弱了地理區(qū)位和民族對(duì)個(gè)體生育影響的局限性。因此,“民族”不僅是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的變量,而且是研究區(qū)域和群體人口生育特征與變遷的主要內(nèi)容。少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變的數(shù)據(jù)特征,不僅體現(xiàn)了生育政策的實(shí)施效果,而且體現(xiàn)了生育文化變遷過(guò)程中對(duì)實(shí)際生育行為的影響。那么,少數(shù)民族生育水平和生育觀念的變化,其變遷路徑主要是傳統(tǒng)到現(xiàn)代的變遷,還是體現(xiàn)了少數(shù)民族生育狀況的特殊性向全國(guó)生育狀況的趨同?
少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變、生育文化和生育政策成為一組相互關(guān)聯(lián)的主題,根據(jù)討論前提的差異分為三種狀況:一是將少數(shù)民族生育狀況放置在對(duì)整體生育狀況的討論之中,民族成為整體生育水平和生育觀念的一個(gè)討論因素。二是將區(qū)域個(gè)案和少數(shù)民族群體作為研究對(duì)象,關(guān)注少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)生育水平、生育觀念、生育政策的特殊性。三是考慮到少數(shù)民族在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中并非孤立存在,少數(shù)民族的生育需要兼顧族際的婚育狀況。同時(shí),少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變的不同主題對(duì)研究方法的選擇各有側(cè)重:數(shù)據(jù)分析主要是從少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū),在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中呈現(xiàn)的生育水平轉(zhuǎn)變的特征進(jìn)行分類討論,結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的人口特征、經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)等進(jìn)行模型分析。田野研究更為關(guān)注個(gè)案中呈現(xiàn)的少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)生育轉(zhuǎn)變的個(gè)案和解釋,尤其是生育文化變遷對(duì)生育轉(zhuǎn)變的影響過(guò)程。
少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)生育轉(zhuǎn)變的數(shù)據(jù)特征呈現(xiàn),一是生育率的變化,少數(shù)民族生育率明顯下降,根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù),55個(gè)少數(shù)民族中48個(gè)少數(shù)民族在更替水平以下,與少數(shù)民族由于晚婚晚育、人口政策和生育觀念改變的影響相關(guān)[2]。二是出生性別比的變化,相較于第五次人口普查,第六次人口普查數(shù)據(jù)中少數(shù)民族出生性別比升高,同時(shí),漢族和少數(shù)民族出生性別比差距縮小。高出生性別體現(xiàn)在四個(gè)方面:從漢族向少數(shù)民族、鄉(xiāng)村向城市、高孩次向低孩次、受教育程度低向受教育程度高的婦女?dāng)U散的趨勢(shì)[3]。三是生育意愿的變化,中國(guó)綜合社會(huì)調(diào)查(CGSS)2015年數(shù)據(jù)顯示,居民二孩生育意愿的影響因素受到民族的影響,少數(shù)民族比漢族更想生二孩[4]。生育意愿也存在個(gè)案差異,例如廣西地區(qū)毛南族的人口變動(dòng),體現(xiàn)了生育政策和城鎮(zhèn)化雙重影響,改變了毛南族的傳統(tǒng)生育觀,導(dǎo)致1990年后毛南族人口處于負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài)[5]。
在對(duì)少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)生育轉(zhuǎn)變的解釋過(guò)程中,主要有針對(duì)區(qū)域差異和文化傳統(tǒng)的因素分析。首先,生育文化受到地域文化差異的影響。例如,有的民族文化中“自然生育觀”使得控制人口數(shù)量成為難題,民族地區(qū)人口控制經(jīng)歷了從自然生育觀到科學(xué)生育觀的轉(zhuǎn)變[6]。其次,地方傳統(tǒng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的影響分為兩個(gè)層面,一方面生育文化和民族文化聯(lián)系緊密,生育觀念、婚姻制度、習(xí)俗對(duì)生育行為具有主導(dǎo)性的影響,這些非正式制度使得正式制度邊緣化[7]。另一方面,少數(shù)民族生育的非正式制度也存在人口控制的內(nèi)容,例如占里侗族權(quán)衡人口和環(huán)境的矛盾,形成作為社會(huì)習(xí)俗的人口控制方式[8]。此外,少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變,不僅是少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)孤立的現(xiàn)象,族際之間的關(guān)系也作為影響少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變的因素。例如,族際婚姻能夠顯著提高夫婦的初婚年齡并且大幅度地降低生育水平[9]。
綜上所述,我們?cè)诳创贁?shù)民族生育轉(zhuǎn)變問(wèn)題時(shí),存在兩種不同的方向,一個(gè)是歷時(shí)性的傳統(tǒng)到現(xiàn)代的變遷,將少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變放置在社會(huì)變遷之中,少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變是生育政策、生育文化和社會(huì)發(fā)展的共同影響。另一個(gè)是空間的區(qū)域和整體的關(guān)系,少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變不僅包含生育文化傳統(tǒng)的特殊性,也包含政策實(shí)施的特殊性。
區(qū)分這兩種研究視角差異的重要性在于,分析少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變特征究竟是傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變,還是區(qū)域到整體的轉(zhuǎn)變,這種區(qū)分有利于我們探討少數(shù)民族生育狀況轉(zhuǎn)變的根本原因,有利于解決生育政策實(shí)施過(guò)程中的落地問(wèn)題。例如在對(duì)生育觀念的解釋中,儒家文化對(duì)性別偏好的影響力減弱,可以解釋我國(guó)大部分地區(qū)的生育觀念轉(zhuǎn)變,但是對(duì)于少數(shù)民族聚居區(qū)來(lái)說(shuō)則超出了解釋范圍,一些少數(shù)民族的生育傳統(tǒng)不屬于儒家文化傳統(tǒng),其生育觀念的轉(zhuǎn)變具備文化特殊性。文化傳統(tǒng)的因素可以解釋整體數(shù)據(jù),但是統(tǒng)計(jì)意義上的解釋不能簡(jiǎn)單對(duì)應(yīng)區(qū)域的生育觀念轉(zhuǎn)變。因此,本文試圖將傳統(tǒng)與現(xiàn)代、國(guó)家與地方的解釋進(jìn)行劃分,從而突出不同解釋維度對(duì)少數(shù)民族生育水平和生育觀念轉(zhuǎn)變的理論貢獻(xiàn),最終明確生育研究中“民族”的研究?jī)r(jià)值。
少數(shù)民族地區(qū)生育政策的實(shí)施和我國(guó)社會(huì)整體的發(fā)展息息相關(guān)。計(jì)劃生育實(shí)施之初,是我國(guó)需要調(diào)節(jié)生育率和社會(huì)發(fā)展的不匹配問(wèn)題。目前,由于計(jì)劃生育政策的執(zhí)行,以及現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)生育觀念的影響,我國(guó)的總和生育率已經(jīng)低于人口更替水平,進(jìn)入低生育率社會(huì)。二孩政策的全面實(shí)施是對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段生育水平的政策修訂。對(duì)于少數(shù)民族來(lái)說(shuō),少數(shù)民族生育政策被納入到總體的生育政策之中。從社會(huì)變遷的角度來(lái)看,少數(shù)民族生育水平和生育觀念的變化是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,一方面人口流動(dòng)和信息傳播使得不同文化背景中生育觀念產(chǎn)生交匯;另一方面現(xiàn)代化沖擊了不同區(qū)域的傳統(tǒng)生育觀念,最終導(dǎo)致少數(shù)民族生育水平的變化。
我國(guó)生育政策制定之初,由于考慮到少數(shù)民族地區(qū)文化的特殊性和人口數(shù)量,70年代才開(kāi)始初步計(jì)劃對(duì)少數(shù)民族地區(qū)和人口較多的少數(shù)民族制定計(jì)劃生育政策。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展,少數(shù)民族地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中同樣面臨人口數(shù)量控制問(wèn)題。80年代初,開(kāi)始正式提出針對(duì)少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施相對(duì)寬松的計(jì)劃生育政策。根據(jù)1991年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育工作,嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的決定》的內(nèi)容,1984年我國(guó)明確提出“人口在一千萬(wàn)以下的少數(shù)民族”夫婦允許生育二胎,個(gè)別可以生育三胎,不允許生育四胎的基本內(nèi)容,具體執(zhí)行政策則由民族自治地方制定,人大或政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。這標(biāo)志著我國(guó)的計(jì)劃生育政策在全國(guó)全面開(kāi)展實(shí)施。
民族生育政策的靈活性建立在整體生育政策的基礎(chǔ)上。根據(jù)我國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)際狀況來(lái)看,少數(shù)民族一直列入計(jì)劃生育政策之中,計(jì)劃生育政策的實(shí)施存在城市與鄉(xiāng)村、漢族與少數(shù)民族的實(shí)施差異,根據(jù)不同地域的實(shí)際情況情況也存在實(shí)施細(xì)則上的差異。根本上說(shuō),“少數(shù)民族計(jì)劃生育是指按照《人口法》,各省區(qū)市根據(jù)本地實(shí)際和少數(shù)民族情況制定的少數(shù)民族可生育多子女的政策”[10]。2016全面二孩政策的制定,不論民族均可生育二胎,限制生育三胎,縮小了區(qū)域間、民族間生育政策的差異。
計(jì)劃生育政策實(shí)施之后,無(wú)論漢族還是少數(shù)民族均逐步進(jìn)入低生育率的階段中。1991年漢族生育水平降低至人口更替水平以下,1994年之后少數(shù)民族生育水平降低至人口更替水平以下[11]。在我國(guó)整體生育政策的實(shí)施過(guò)程中,民族差異并未帶來(lái)生育轉(zhuǎn)變中的根本差異,生育時(shí)間、數(shù)量和性別的特征并未隨著生育政策的實(shí)施而擴(kuò)大。
生育水平包括生育行為和生育觀念兩個(gè)部分,這兩個(gè)部分統(tǒng)稱為生育文化。1993年之后,中國(guó)少數(shù)民族人口穩(wěn)定在更替水平以下,并伴隨著性別偏好的改變和初婚年齡的推遲。除了政策影響以外,生育觀念的變遷性也成為分析生育轉(zhuǎn)變的重要因素。在人口普查數(shù)據(jù)上體現(xiàn)為出生性別和家庭規(guī)模的變化。根據(jù)第六次人口普查,我國(guó)五個(gè)少數(shù)民族地區(qū)的出生性別比有集中趨勢(shì),五個(gè)地區(qū)的家庭平均人口數(shù)量均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。首先,相對(duì)于2000年五普數(shù)據(jù),2010年六普中少數(shù)民族地區(qū)均呈現(xiàn)出高出生性別比的特征。其中西藏自治區(qū)的出生性別比由2000年102.67的正常值轉(zhuǎn)變?yōu)?05.69的偏高值。其次,少數(shù)民族地區(qū)的平均家庭戶人口均呈現(xiàn)減少趨勢(shì)。通過(guò)人口普查數(shù)據(jù)可以認(rèn)為我國(guó)民族家庭結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“小型化”“核心化”特征[12],家庭規(guī)模隨著家庭人數(shù)的減少而縮小,一方面是人口出生率降低,另一方面體現(xiàn)了家庭結(jié)構(gòu)的變遷。那么,我們可以認(rèn)為,少數(shù)民族地區(qū)的生育轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了其性別偏好和家庭結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
那么,我們認(rèn)為少數(shù)民族地區(qū)的生育轉(zhuǎn)變,不僅是生育行為的轉(zhuǎn)變,而且包含了生育觀念的轉(zhuǎn)變。較為顯著的是社會(huì)變遷和人口流動(dòng)造成的生育觀念轉(zhuǎn)變。
從地理分布上看,人口流動(dòng)加劇了少數(shù)民族聚居的離散水平。相對(duì)于過(guò)去少數(shù)民族相對(duì)獨(dú)立封閉的居住方式,2000年有28個(gè)少數(shù)民族人口在所有省級(jí)行政區(qū)均有分布,少數(shù)民族居住的地理空間明顯擴(kuò)大。除了民族聚居區(qū),在長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),少數(shù)民族的人口增量主要來(lái)自于人口遷移,尤其是婚姻遷入,高于12%的全國(guó)平均水平[13]。說(shuō)明少數(shù)民族的流動(dòng)不僅是結(jié)構(gòu)性的,而且與個(gè)人因素相關(guān)。
人口流動(dòng)帶動(dòng)的婚育模式的變化,成為生育轉(zhuǎn)變的顯著特點(diǎn)。首先,區(qū)域文化不再?zèng)Q定生育行為和生育觀念,地理邊界對(duì)生育的限制逐漸減少。少數(shù)民族聚居區(qū)的人口流出與流入,促使區(qū)域生育文化的穩(wěn)定性減弱。其次,民族之間的交流與通婚體現(xiàn)了生育轉(zhuǎn)變的特點(diǎn),根據(jù)數(shù)據(jù)分析“族際婚姻能夠顯著提高夫婦的初婚年齡并且大幅度地降低生育水平”[14]。再次,宗教文化差異雖然對(duì)少數(shù)民族生育水平有影響,但是具備相同宗教信仰的群體,文化程度和城市化率較高時(shí),其生育水平則相對(duì)較低[15]??傮w來(lái)看,當(dāng)代少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變的文化因素,主要體現(xiàn)在人口流動(dòng)、族際交往和現(xiàn)代化這幾個(gè)方面。
現(xiàn)代化過(guò)程對(duì)生育轉(zhuǎn)變的影響是全局性的,少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的生育轉(zhuǎn)變是處于現(xiàn)代化的背景之中的一種類型。我們將現(xiàn)代化從生育文化轉(zhuǎn)變的框架中抽離出來(lái)進(jìn)行敘述,主要在于現(xiàn)代化不僅體現(xiàn)了社會(huì)變遷的特征,更為突出的是現(xiàn)代性對(duì)生育轉(zhuǎn)變徹底而急劇的影響。
概括地說(shuō),雖然我國(guó)各個(gè)地區(qū)均發(fā)現(xiàn)了一些傳統(tǒng)的控制人口數(shù)量的方式,但是總體而言,現(xiàn)代社會(huì)的社會(huì)化生產(chǎn)方式和現(xiàn)代生活方式,對(duì)少數(shù)民族生育行為和生育觀念的改變是革命性的,總結(jié)為從傳統(tǒng)的、自然的生育方式到現(xiàn)代的、科學(xué)的生育方式的轉(zhuǎn)變。
從客觀條件來(lái)看,生產(chǎn)方式從家庭生產(chǎn)過(guò)渡至社會(huì)化大生產(chǎn)的過(guò)程中,少數(shù)民族以個(gè)體身份參與至社會(huì)整體的分工勞動(dòng)之中,那么個(gè)體對(duì)于家庭的回報(bào)發(fā)生了從人口數(shù)量到人口質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。隨著家庭居住地點(diǎn)自農(nóng)牧區(qū)向城鎮(zhèn)的流動(dòng),人口密集的居住方式對(duì)家庭規(guī)模和生育數(shù)量有所限制。此外,全國(guó)和少數(shù)民族地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生條件的提升,為新生兒的存活率提供了一定的保證,減少了以生育數(shù)量抵抗生育風(fēng)險(xiǎn)的必要性。少數(shù)民族在社會(huì)流動(dòng)的過(guò)程之中,流動(dòng)范圍也從省內(nèi)流動(dòng)為主擴(kuò)散至省外流動(dòng),少數(shù)民族地區(qū)同樣經(jīng)歷著城鎮(zhèn)化和人口集中化的過(guò)程[16]。
從生育文化來(lái)看,現(xiàn)代化對(duì)生育文化的影響是一種文化解構(gòu),“經(jīng)濟(jì)、文化和需求的結(jié)構(gòu)生育及家庭的社會(huì)化,生產(chǎn)、生活和交往的社會(huì)化瓦解了傳統(tǒng)的生育文化,解構(gòu)了傳統(tǒng)生育偏好和生育文化?!盵17]對(duì)于少數(shù)民族生育的文化解構(gòu)有以下幾個(gè)方面:首先,生育對(duì)于個(gè)體和家庭的含義有所變化,例如延邊朝鮮族的理想子女?dāng)?shù)量有減少趨勢(shì),少數(shù)民族也經(jīng)歷了從不愿少生到不愿多生的轉(zhuǎn)變[18],生育動(dòng)力從對(duì)后代的關(guān)注轉(zhuǎn)移至對(duì)理想家庭模式的關(guān)注[19]。生育與少數(shù)民族個(gè)體、家庭的聯(lián)系更為松散。其次,家庭的現(xiàn)代化改變了家庭的生育決策方式和生育偏好,現(xiàn)代價(jià)值觀念,例如獨(dú)立、自由和平等在日常生活中的比重增加,個(gè)體化的趨勢(shì)使得個(gè)人價(jià)值受到重視,核心家庭逐漸代替聯(lián)合家庭,個(gè)體“與擴(kuò)大的聯(lián)合家庭相聯(lián)系的義務(wù)關(guān)系被大大削弱,婦女在家庭中獲得越來(lái)越多的平等權(quán)利”[20]。對(duì)于少數(shù)民族女性來(lái)說(shuō),其社會(huì)角色和家庭角色均發(fā)生變化,女性地位的提升和家庭核心化,使得少數(shù)民族女性生育決策能力增強(qiáng),多個(gè)角色的重疊影響了個(gè)體和家庭的生育行為和生育觀念。
少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變屬于全國(guó)人口生育轉(zhuǎn)變的一部分,然而,由于生育文化傳統(tǒng)和政策實(shí)施細(xì)則的差異,少數(shù)民族和少數(shù)地區(qū)的生育轉(zhuǎn)變?nèi)匀痪哂刑厥庑浴?/p>
從少數(shù)民族生育政策的逐步實(shí)施到全面二胎政策的執(zhí)行,我國(guó)56個(gè)民族生育政策的差異逐漸縮小。不過(guò),“單獨(dú)二孩”到“全面二孩”政策受益的主要是以往生育率較低、生育政策較嚴(yán)格的地區(qū),少數(shù)民族聚居區(qū)則受益較小[21]。
因此,在具體政策的制定中,不僅需要民族文化差異,而且需要兼顧區(qū)域差異。在我國(guó)生育政策的調(diào)整中,地方立法也要兼顧生育政策調(diào)整和彌補(bǔ)立法遺漏,兼顧不同民族的人口數(shù)量和地理環(huán)境差異,避免人口控制縮減為人口數(shù)量控制,導(dǎo)致有的民族人口數(shù)量過(guò)少的問(wèn)題。針對(duì)人口較少民族,有學(xué)者建議“實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一立法,對(duì)少數(shù)民族、人口較少民族實(shí)行合理差別的計(jì)劃生育政策”[22]。少數(shù)民族在生育轉(zhuǎn)變的過(guò)程中生育政策實(shí)施的變化,不只考慮是否為少數(shù)民族,而且應(yīng)兼顧區(qū)域和群體自身的生育傳統(tǒng)和生育現(xiàn)狀。
從人口增長(zhǎng)率來(lái)看,不同少數(shù)民族的人口增長(zhǎng)率差異顯著。其中13個(gè)少數(shù)民族人口為高速增長(zhǎng),蒙古、藏、維吾爾、彝等5個(gè)100萬(wàn)以上的少數(shù)民族人口為較高速增長(zhǎng),仍有19個(gè)少數(shù)民族人口為較低增長(zhǎng),12個(gè)少數(shù)民族為低增長(zhǎng)或接近零增長(zhǎng)[23]。同時(shí),由于區(qū)域人口載容量差異,一些少數(shù)民族仍然存在著人口控制的問(wèn)題。一些少數(shù)民族面臨自然環(huán)境的限制和低生育率,則需要放寬生育指標(biāo)。例如《2017年西藏自治區(qū)的人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》針對(duì)人口較少民族門(mén)巴族、珞巴族、夏爾巴人、僜人,明確提出“暫不提倡生育指標(biāo)”的規(guī)定。
從出生性別比的變化來(lái)看,少數(shù)民族的出生性別比存在增加趨勢(shì),原因之一是許多少數(shù)民族過(guò)去較少存在男孩偏好。根據(jù)生育文化分布的差異,男孩偏好發(fā)生比率較高的主要是儒家文化區(qū),對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)主要影響著漢族的生育傳統(tǒng),而少數(shù)民族的生育文化則較少受到儒家文化的影響[24]。當(dāng)代少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變中,出生性別比變化的原因是多重的,兼有族際通婚、生育文化變遷、生育政策的執(zhí)行等因素的共同作用。因此,少數(shù)民生育特征與全國(guó)總體生育特征趨近,一部分只是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的趨近,在實(shí)施計(jì)劃生育政策時(shí),仍需兼顧生育文化和生育轉(zhuǎn)變過(guò)程的差異性。
我國(guó)作為多民族的國(guó)家,不僅民族分布地域較廣,而且民族文化呈現(xiàn)出多樣性。在多元一體的民族格局中,少數(shù)民族的生育文化傳統(tǒng)也呈現(xiàn)出多樣性,生育文化成為生育意愿區(qū)域差異形成的主要原因。生育方式轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)是從自然生育到科學(xué)生育的方向轉(zhuǎn)變,但是由于各個(gè)民族原本的生育傳統(tǒng)不同,導(dǎo)致不同生育文化所面臨的轉(zhuǎn)變歷程存在差異。例如占里侗族本身具備人口控制的非正式制度[25],在生育政策的實(shí)施過(guò)程中,國(guó)家政策與地方非正式制度的銜接更為順暢,能夠接受生育政策理念。對(duì)于原本缺少人口控制理念的少數(shù)民族來(lái)說(shuō),國(guó)家生育政策的實(shí)施首先需要普及人口控制的理念,可能導(dǎo)致國(guó)家生育政策和地區(qū)原本生育文化之間的沖突。
我國(guó)的少數(shù)民族地區(qū)地廣人稀,但是自然條件差異較大,人口載容率分布不均。地理環(huán)境加上文化傳統(tǒng)的差異,形成了少數(shù)民族多樣的婚育習(xí)俗。例如,云南省既處于文化交匯地帶,也存在山川河流的分割,結(jié)合當(dāng)?shù)厣裨捫纬瑟?dú)特的生殖崇拜的傳統(tǒng)[26]。少數(shù)民族聚居區(qū)的生育特征,根據(jù)其居住地理?xiàng)l件可以概括為“村寨生育”,村寨生育能夠體現(xiàn)少數(shù)民族生育的理性選擇,是控制生育風(fēng)險(xiǎn)、平衡家庭需求、生產(chǎn)勞動(dòng)分工等多種因素的綜合選擇結(jié)果[27]。
隨著社會(huì)發(fā)展,以及地理環(huán)境和生育文化轉(zhuǎn)變過(guò)程的多樣化,少數(shù)民族和少數(shù)民族的地區(qū)或多或少地存在對(duì)子女?dāng)?shù)量和性別進(jìn)行控制的過(guò)程。然而這種多樣化意味著生育轉(zhuǎn)變的過(guò)程存在差異。人口數(shù)量控制只是生育政策實(shí)施的目標(biāo)之一,生育政策在少數(shù)民族地區(qū)的實(shí)施最終需要達(dá)到人口與生產(chǎn)力的協(xié)調(diào),家庭需求和區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)。
處于社會(huì)轉(zhuǎn)型中的少數(shù)民族聚居區(qū)和散居在全國(guó)各地的少數(shù)民族,正在經(jīng)歷生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)型。現(xiàn)代社會(huì)的技術(shù)發(fā)展為生育選擇和生育質(zhì)量保障提供了條件,社會(huì)分工的完善將生育行為和生產(chǎn)行為逐漸剝離,并隨著生活觀念的變化,生育文化伴隨著對(duì)生育行為的認(rèn)識(shí)和家庭需求的變化而變化。生育數(shù)量的控制不僅是外在生育政策的實(shí)施結(jié)果,也成為個(gè)體和家庭的內(nèi)在需求?,F(xiàn)代社會(huì)中生育成本的考慮、非農(nóng)生產(chǎn)和勞動(dòng)市場(chǎng)化、土地資源的有限性均成為當(dāng)代少數(shù)民族生育數(shù)量減少的經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素。[28]
技術(shù)發(fā)展和醫(yī)療保障的提升為生育選擇提供了客觀條件。在醫(yī)療技術(shù)發(fā)展有限的情況下,傳統(tǒng)控制生育的手段往往和巫術(shù)與偏方聯(lián)系在一起。技術(shù)的發(fā)展能夠有效為育齡婦女提供避孕和節(jié)育的技術(shù)支持,同時(shí),當(dāng)代醫(yī)學(xué)的發(fā)展和少數(shù)民族地區(qū)醫(yī)療保障的推進(jìn),能夠有效控制生育數(shù)量、降低生育風(fēng)險(xiǎn)。然而,在對(duì)西部少數(shù)民族地區(qū)的研究中人均年收入、文化程度和前期生育數(shù)量影響產(chǎn)前檢查的次數(shù)[29],醫(yī)療水平、醫(yī)療保障普及程度和是否主動(dòng)使用醫(yī)療資源,在西部少數(shù)民族地區(qū)的分布不均衡。
現(xiàn)代生活觀念使得少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。例如在延邊朝鮮族人口負(fù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)原因的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),首先當(dāng)代朝鮮族女性的性別角色處于家庭角色和職業(yè)角色之間,生育數(shù)量讓步于女性的角色期待。其次,家庭規(guī)模縮小和家庭類型多元化、獨(dú)身者數(shù)量增加,生育選擇更為個(gè)體化和多元化。再次,社會(huì)變遷中的人口流動(dòng)促使家庭成員的分離居住成為常態(tài),從而減少了生育行為[30]?,F(xiàn)代女性社會(huì)角色和家庭結(jié)構(gòu)的改變,使生育行為在個(gè)體生命歷程和家庭生活中的位置發(fā)生變化,產(chǎn)生生育動(dòng)力的差異,增加了生育行為選擇的主動(dòng)性和結(jié)果的多元性。
影響少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變的因素不僅包括計(jì)劃生育政策實(shí)施的影響,而且和社會(huì)整體的現(xiàn)代化進(jìn)程息息相關(guān)。在討論少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變時(shí),一方面是從動(dòng)態(tài)的角度討論少數(shù)民族生育傳統(tǒng)是什么,經(jīng)歷了怎樣的變遷歷程;另一方面是從空間分布的角度,不僅看到少數(shù)民族作為人口總量的一部分經(jīng)歷的共變,而且看到少數(shù)民族獨(dú)特的文化和地理環(huán)境形成的生育轉(zhuǎn)變的特性。
在生育數(shù)據(jù)的呈現(xiàn)中,少數(shù)民族和漢族均呈現(xiàn)了出生率降低、出生性別比升高、家庭平均人口減少等特征,但是數(shù)字特征的相似不等于民族之間生育轉(zhuǎn)變因素的趨同。從我國(guó)生育水平的整體變遷趨勢(shì)來(lái)看,當(dāng)代的人口生育特征并不體現(xiàn)某一民族的傳統(tǒng)生育文化,而是傳統(tǒng)生育文化向現(xiàn)代生育文化的轉(zhuǎn)變,從注重人口數(shù)量到注重人口質(zhì)量,從自然生育觀到科學(xué)生育觀的變遷歷程。我國(guó)生育政策的差異性縮小,同樣是在現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型和人口更替水平降低的現(xiàn)狀下,對(duì)生育政策進(jìn)行的調(diào)整。生育政策的差異性縮小,不等于我國(guó)生育政策的統(tǒng)一化,而是在政策的具體執(zhí)行中,仍然考慮到區(qū)域和民族的差異給予地方制定實(shí)施細(xì)則的權(quán)力。
此外,現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展體現(xiàn)了多元化和個(gè)體化的特征,在少數(shù)民族生育轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,原本顯著的區(qū)域和民族差異,逐漸被現(xiàn)代社會(huì)的個(gè)體化和多元化形成的差異替代。個(gè)體和家庭逐漸成為生育行為的絕對(duì)主體,產(chǎn)生更為多元的生育需求。如何兼顧人口對(duì)社會(huì)整體的貢獻(xiàn)和個(gè)體、家庭的多樣化的需求,成為我國(guó)生育政策實(shí)施面臨的當(dāng)代挑戰(zhàn)。
西藏大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2019年2期