◆劉明亮/湖北省審計(jì)廳

習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)的力量，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力。這為做好新形勢(shì)下內(nèi)部審計(jì)工作提供了根本遵循。內(nèi)部審計(jì)是審計(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分，也是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分，做好內(nèi)部審計(jì)工作具有重大的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下內(nèi)部審計(jì)工作的重要意義

審計(jì)機(jī)關(guān)是國(guó)家機(jī)關(guān)，也是政治機(jī)關(guān)。講政治是做好審計(jì)工作的必然要求。做好內(nèi)部審計(jì)工作也一樣，必須站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性。

（一）做好內(nèi)部審計(jì)工作是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家治理體系現(xiàn)代化，從宏觀來(lái)講包括政治統(tǒng)領(lǐng)、監(jiān)督體系的構(gòu)建以及各種制度的配套。治理能力現(xiàn)代化，就是治理的理念、方式、方法與新時(shí)代接軌，體現(xiàn)出現(xiàn)代化治理水平。內(nèi)部審計(jì)是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，是單位經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化、內(nèi)部管理規(guī)范化、風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化的一項(xiàng)重要制度設(shè)計(jì)，既是本部門本單位強(qiáng)化內(nèi)部控制的重要手段，也是國(guó)家治理體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要組成部分，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中有著不可替代的重要作用。

（二）做好內(nèi)部審計(jì)工作是推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的必然要求。2015年，黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋。今年，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要做到“黨中央重大政策措施部署到哪里、國(guó)家利益延伸到哪里、公共資金運(yùn)用到哪里、公共權(quán)力行使到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”。實(shí)行審計(jì)全覆蓋，是黨中央、國(guó)務(wù)院交給審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。但是，僅靠國(guó)家審計(jì)的力量，難以滿足審計(jì)全覆蓋的要求。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)不僅人員力量逐步充實(shí)強(qiáng)大，也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，取得了良好的效果，可以成為而且已經(jīng)成為推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的一支重要生力軍。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作是各單位提升自身管理水平的必然要求。隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入和全民法治意識(shí)、權(quán)利意識(shí)的不斷增強(qiáng)，社會(huì)公眾對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的關(guān)注度越來(lái)越高，這對(duì)各單位內(nèi)部管理工作提出了更高的要求。內(nèi)部審計(jì)具有全面性、專業(yè)性、連續(xù)性等多方面的特點(diǎn)，對(duì)各單位工作的可持續(xù)發(fā)展具有全方位、全過(guò)程和全局性的重要影響。從行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和大型企業(yè)的發(fā)展可以看出，凡是發(fā)展較好的，內(nèi)部審計(jì)工作就做的較好；凡是發(fā)展不是很好的，這些單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作就不重視，各種風(fēng)險(xiǎn)隱患也相對(duì)較多。因此，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作是各單位加強(qiáng)自身管理、提高管理規(guī)范化水平的內(nèi)在需要。

二、全面檢視存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展的短板

近年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，內(nèi)部審計(jì)工作的制度機(jī)制不斷完善，審計(jì)領(lǐng)域不斷拓展深化，職能作用進(jìn)一步充分發(fā)揮，工作成效更加凸顯。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，與新時(shí)代新要求相比，內(nèi)部審計(jì)工作還存在一些問(wèn)題和不足，制約了內(nèi)部審計(jì)工作向更高層次發(fā)展，必須引起高度重視。

（一）思想認(rèn)識(shí)還有待提高。黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作高度重視，習(xí)近平總書記在中央審計(jì)委員會(huì)兩次會(huì)議上都對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作作出重要指示，胡澤君審計(jì)長(zhǎng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作提出了明確的要求。但從基層實(shí)際情況來(lái)看，有的人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)還存在一定偏差。有的單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不是推動(dòng)單位發(fā)展的主要職能部門，可有可無(wú)；有的對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)弱化，沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的要求，對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備支持力度也不夠；有的單位工作人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作比較抗拒，認(rèn)為是“自己人給自己人找麻煩”，多此一舉；還有一些從事內(nèi)部審計(jì)工作的人員不能正確看待內(nèi)審工作，認(rèn)為做的是得罪人的事，在思想上有顧慮，工作上放不開。

（二）法律制度還有待完善。審計(jì)署出臺(tái)的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的意見(jiàn)》兩項(xiàng)重要制度，為做好新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)工作奠定了制度基礎(chǔ)。但與內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)踐需求相比，法律制度上仍然稍顯滯后。一是法律剛性支撐不夠。目前，我國(guó)唯一涉及內(nèi)部審計(jì)工作的法律是《審計(jì)法》，其中僅僅籠統(tǒng)強(qiáng)調(diào)要“建立健全內(nèi)部審計(jì)制度”和“接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督”，對(duì)開展內(nèi)部審計(jì)工作沒(méi)有具體的規(guī)定，導(dǎo)致內(nèi)審工作在法律層面缺少足夠支撐。二是規(guī)章制度針對(duì)性不強(qiáng)。行政單位、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、醫(yī)院等不同類型、不同行業(yè)的單位，其內(nèi)部審計(jì)工作各有特點(diǎn)和重點(diǎn)。但目前相關(guān)地方性規(guī)范、規(guī)章等對(duì)內(nèi)審的工作規(guī)定都比較籠統(tǒng)，沒(méi)有分行業(yè)、分類別進(jìn)行規(guī)定，針對(duì)性不強(qiáng)。三是內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則剛性不強(qiáng)。2013年，中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)印發(fā)了內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則及配套業(yè)務(wù)準(zhǔn)則。但是，內(nèi)審準(zhǔn)則僅僅是行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范，加之法律法規(guī)條款并未明確國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則和內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的關(guān)系，導(dǎo)致內(nèi)審準(zhǔn)則強(qiáng)制約束力不強(qiáng)，也影響了國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)對(duì)接的效果。

（三）審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量還有待提升。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，內(nèi)部審計(jì)工作得到加強(qiáng)，審計(jì)質(zhì)量也在逐步提升。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，一些單位內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量不能滿足新形勢(shì)的發(fā)展要求，影響了職能作用的充分發(fā)揮。主要表現(xiàn)在三多三少。一是委托實(shí)施的多，直接實(shí)施的少。有的內(nèi)審機(jī)構(gòu)主要依靠聘請(qǐng)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施審計(jì)，審計(jì)質(zhì)量直接取決于所聘請(qǐng)的機(jī)構(gòu)。由于內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員少、任務(wù)重，在指導(dǎo)、把關(guān)上力不從心，委托實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量堪憂。二是揭示微觀問(wèn)題多，宏觀分析服務(wù)宏觀決策少。有的內(nèi)審機(jī)構(gòu)在工作中更注重揭示資金、資產(chǎn)管理和權(quán)力運(yùn)行方面存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，在深入剖析問(wèn)題成因，提出有針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議，服務(wù)單位宏觀決策管理上還不夠。三是滿足完成任務(wù)多，嚴(yán)格依規(guī)開展工作少。隨著審計(jì)地位不斷提升，內(nèi)部審計(jì)任務(wù)也越來(lái)越重。但由于內(nèi)審機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，內(nèi)審力量不足的問(wèn)題仍然很突出。很多內(nèi)審機(jī)構(gòu)僅僅滿足于任務(wù)的完成，一些審計(jì)項(xiàng)目未能嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序要求，在審計(jì)證據(jù)的獲取、問(wèn)題定性處理上依法依規(guī)做的仍然不夠，特別是在正確處理好依法審計(jì)與實(shí)事求是的能力上還有待提高。

（四）對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督還有待加強(qiáng)。隨著審計(jì)管理體制改革，很多地方都成立了專門的內(nèi)審管理機(jī)構(gòu)，客觀上對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)監(jiān)督工作提供了保障。但從基層實(shí)際情況來(lái)看，一些地方指導(dǎo)監(jiān)督還比較乏力。主要表現(xiàn)在：有的基層審計(jì)機(jī)關(guān)由內(nèi)審協(xié)會(huì)的服務(wù)職能代替了行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督職能；有的統(tǒng)籌發(fā)展不夠，國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)各打各的鼓、各敲各的鑼，沒(méi)有形成監(jiān)督合力；有的指導(dǎo)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制不健全，沒(méi)有落實(shí)內(nèi)審工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改情況、工作總結(jié)以及問(wèn)題線索等資料向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)備案的規(guī)定制度；有的對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)不夠，有的幾乎沒(méi)有開展對(duì)內(nèi)審工作的監(jiān)督檢查。

三、創(chuàng)造性開展工作，推動(dòng)新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)工作新發(fā)展

當(dāng)前，內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)入了黨和國(guó)家高度重視的新時(shí)代，也進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大內(nèi)審人員要搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作在新時(shí)代有新發(fā)展。

（一）堅(jiān)持從機(jī)制制度入手，著力推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)工作法律制度完善

做好內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程，必須通過(guò)法律的形式將黨和國(guó)家關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的精神和主張固定下來(lái)。要在宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面共同發(fā)力，全面加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作制度建設(shè)。在宏觀層面，要推動(dòng)完善立法。加快修訂完善《審計(jì)法》，進(jìn)一步明確內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作職責(zé)、程序權(quán)限、履職保障等內(nèi)容。加快推動(dòng)建立總審計(jì)師制度有關(guān)的制度規(guī)定。同時(shí)各地可結(jié)合實(shí)際情況，制定出臺(tái)內(nèi)部審計(jì)工作相關(guān)的地方性法規(guī)或規(guī)章，保障內(nèi)審工作開展于法有據(jù)、有法可依。在中觀層面，要建立內(nèi)審業(yè)務(wù)制度。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與行政事業(yè)單位主管部門的溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)行業(yè)屬性、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、資金規(guī)模等，加快建立健全符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律、貼合內(nèi)審工作實(shí)際的行業(yè)性內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)意見(jiàn)、內(nèi)部審計(jì)工作指引等，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化開展。在微觀層面，要健全溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。內(nèi)審指導(dǎo)監(jiān)督職能部門要切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)監(jiān)督的責(zé)任，不斷建立健全溝通機(jī)制，摸清內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況，加強(qiáng)日常的指導(dǎo)監(jiān)督，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)與內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)深度融合。

（二）堅(jiān)持以科學(xué)審計(jì)理念為指導(dǎo)，著力推動(dòng)提升內(nèi)部審計(jì)工作層次和水平

科學(xué)的審計(jì)理念是做好內(nèi)部審計(jì)工作的根本前提，也是內(nèi)部審計(jì)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ)。做好新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)工作，要突出把握好三個(gè)關(guān)系。一是正確處理好內(nèi)部審計(jì)工作與單位健康發(fā)展的關(guān)系。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是單位的重要職能機(jī)構(gòu)，推動(dòng)單位發(fā)展是內(nèi)審機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)全面性、及時(shí)性的優(yōu)勢(shì)，將單位工作中最強(qiáng)烈、最迫切的工作重點(diǎn)難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)作為內(nèi)部審計(jì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，摸清真實(shí)情況、反映突出問(wèn)題、揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患，并推動(dòng)及時(shí)有效解決問(wèn)題，促進(jìn)單位健康發(fā)展。二是正確處理好依法審計(jì)與實(shí)事求是的關(guān)系。在堅(jiān)決揭示單位資金使用、資產(chǎn)管理以及內(nèi)部管理等方面存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”和省委“建立健全允許失誤、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”精神，慎重對(duì)待改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，支持、保護(hù)改革發(fā)展，對(duì)有利于加強(qiáng)單位內(nèi)部管理、增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革和創(chuàng)新舉措，要鼓勵(lì)支持、包容審慎。三是正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系。要立足監(jiān)督，著眼服務(wù)，切實(shí)站在服務(wù)單位改革發(fā)展大局的高度謀劃內(nèi)部審計(jì)工作，圍繞改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)實(shí)施審計(jì)。要加強(qiáng)審計(jì)成果綜合分析和提煉，深入分析問(wèn)題背后的體制障礙、機(jī)制缺陷、制度漏洞，提出有針對(duì)性和可行性的意見(jiàn)建議，從更高層次發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作在改革發(fā)展中的服務(wù)、促進(jìn)和保障作用。

（三）堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，著力推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)

把牢審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量“生命線”，高標(biāo)準(zhǔn)、高定位、高質(zhì)量開展內(nèi)部審計(jì)工作。一是著力提升內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化水平。嚴(yán)格按照《審計(jì)法》《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》要求，用證據(jù)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，依法依規(guī)開展內(nèi)部審計(jì)工作。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、報(bào)告出具、問(wèn)題整改、檔案歸檔等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，努力做到審計(jì)程序遵法、審計(jì)實(shí)施依法、審計(jì)處理合法，推動(dòng)提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。二是積極探索內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展新路子。在審計(jì)領(lǐng)域上，做好傳統(tǒng)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的同時(shí)，探索深化績(jī)效審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)等多種類型審計(jì)同步發(fā)展；在組織方式上，要推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目與組織方式“兩統(tǒng)籌”，積極探索融合式、“1+N”等審計(jì)組織方式，努力做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”；在審計(jì)方法上，要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的綜合比對(duì)和關(guān)聯(lián)分析力度，提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力，增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的時(shí)效性和穿透力。積極探索區(qū)塊鏈審計(jì)。三是建立健全內(nèi)部審計(jì)查出問(wèn)題整改的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)整改“治已病、防未病”的重要批示精神，將審計(jì)整改作為審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理及其價(jià)值提升的落腳點(diǎn)和助推器，持續(xù)推動(dòng)解決阻礙改革推進(jìn)、激發(fā)活力、轉(zhuǎn)型升級(jí)的深層次問(wèn)題。同時(shí)，要及時(shí)研究分析內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)生的規(guī)律和根源，推進(jìn)相關(guān)機(jī)構(gòu)制定有效措施，完善內(nèi)部控制，堵塞管理漏洞，降低屢審屢犯的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）堅(jiān)持強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，著力推動(dòng)國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)融合發(fā)展

加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，是法律賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要切實(shí)強(qiáng)化指導(dǎo)監(jiān)督，加快形成審計(jì)監(jiān)督合力。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把對(duì)內(nèi)部審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督納入重要議事日程，與審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。要制定完善制度規(guī)定，進(jìn)一步明確內(nèi)審指導(dǎo)監(jiān)督部門、審計(jì)業(yè)務(wù)部門和內(nèi)審協(xié)會(huì)的職責(zé)分工，形成工作合力。二是健全工作機(jī)制。定期收集被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改情況、工作總結(jié)以及審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題線索等資料，并將其作為編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的參考依據(jù)。強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)成果的運(yùn)用。對(duì)內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并糾正的問(wèn)題不再在審計(jì)報(bào)告中反映，對(duì)糾正不及時(shí)不到位的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見(jiàn)并督促整改。三是強(qiáng)化日常指導(dǎo)監(jiān)督。要通過(guò)專題培訓(xùn)、以審代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)交流、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告評(píng)選等方式，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，提升內(nèi)審人員財(cái)經(jīng)法紀(jì)知識(shí)水平、宏觀政策能力和辯證思維能力。同時(shí)，要通過(guò)開展專項(xiàng)檢查、結(jié)合實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目開展監(jiān)督等方式，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作開展情況的監(jiān)督，促進(jìn)被審計(jì)單位按照規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。