李含琳
(中共甘肅省委黨校 甘肅 蘭州 730070)
黨的十八大以來,關(guān)于中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果越來越多。實(shí)際上,不僅僅是中國特色的經(jīng)濟(jì)學(xué),就是西方國家的經(jīng)濟(jì)學(xué),就其研究發(fā)展的規(guī)律來說,在過去的200 多年中,似乎是一直沿著探索增長規(guī)律,也可以叫做“增量規(guī)律”來展開的,即經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的任務(wù),就是保持經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量、速度和質(zhì)量,保證個(gè)人收入和政府稅收的“雙贏”,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)狀態(tài)。但是,在經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,經(jīng)常會(huì)發(fā)生許多人們能夠想到或者想不到的“反差”現(xiàn)象,或者可以叫做“經(jīng)濟(jì)變異現(xiàn)象”。對于這些變異現(xiàn)象,從經(jīng)濟(jì)理論的角度來看,可以權(quán)且稱之為“矛盾經(jīng)濟(jì)”,或者矛盾經(jīng)濟(jì)學(xué)問題、矛盾經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和矛盾經(jīng)濟(jì)規(guī)律。這些矛盾經(jīng)濟(jì)問題,對于我們科學(xué)地研究經(jīng)濟(jì)問題和決策經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與政策尤其重要。
我們今天所討論的經(jīng)濟(jì)變異現(xiàn)象與矛盾經(jīng)濟(jì)問題,主要是針對工業(yè)化以來的經(jīng)濟(jì)問題。從1750年前后英國的產(chǎn)業(yè)革命到現(xiàn)在,世界現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史大概有270 年了。在這270 年當(dāng)中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的了270 年,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究也進(jìn)行了270年。在這其中,按照經(jīng)濟(jì)學(xué)流派來說,大概經(jīng)歷了古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)、貨幣主義、新貨幣主義、邊際經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、供給經(jīng)濟(jì)學(xué)等大量的經(jīng)濟(jì)學(xué)流派。
縱觀幾百年經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷史和理論導(dǎo)向,大致有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)經(jīng)濟(jì)學(xué)是為政府服務(wù)的經(jīng)濟(jì)科學(xué)。眾所周知,在這些經(jīng)濟(jì)學(xué)流派中,相對比較早期的經(jīng)濟(jì)學(xué),實(shí)際上不叫做經(jīng)濟(jì)學(xué),而是叫作政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)前面加上“政治”兩個(gè)字,大概包含著兩個(gè)層次的含義:一是經(jīng)濟(jì)學(xué)要主講政府、政治和政策;二是經(jīng)濟(jì)學(xué)也要算“政治賬”,經(jīng)濟(jì)學(xué)在不同的歷史時(shí)代必然帶著政治的色彩。用亞當(dāng)·斯密的話來說,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就是要獻(xiàn)給國王和王后的禮物,對國家要有用,對政府要有用,才是這種學(xué)科得以正常發(fā)展必須的條件之一。
(二)經(jīng)濟(jì)學(xué)必須轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與政策才有真正的現(xiàn)實(shí)用途。經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然從理論上來說非常重要,是社會(huì)科學(xué)中最重要的學(xué)科,但是,經(jīng)濟(jì)學(xué)對社會(huì)的用途必須是經(jīng)過轉(zhuǎn)化后才有用。比如,經(jīng)濟(jì)研究要突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究,因此提出內(nèi)涵型發(fā)展、外延型發(fā)展、跨越式發(fā)展、開放型發(fā)展,開發(fā)型發(fā)展,等等。經(jīng)濟(jì)學(xué)還要研究政策問題,如產(chǎn)業(yè)政策、金融政策、財(cái)政政策、稅收政策以及有關(guān)流通、銷售、分配和消費(fèi)等方面的許多具體的政策。經(jīng)濟(jì)學(xué)體系要轉(zhuǎn)化成政策體系。
(三)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究主要傾向于理想主義。不論是西方國家的經(jīng)濟(jì)學(xué),還是中國特色的經(jīng)濟(jì)學(xué),就其研究的基本主題而言,一直傾向于向上、向好、向前的規(guī)律。即:幾乎所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果,都主張圍繞高投入、高增長、大開發(fā)、大循環(huán)、大市場和大手筆等展開的。特別是進(jìn)入21 世紀(jì)以來,世界經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究似乎永遠(yuǎn)在討論“誰好誰差”和“誰快誰慢”的問題。比如,以美國周刊為首的一些機(jī)構(gòu)和學(xué)者們,每年不厭其煩地做“排位”研究工作,世界企業(yè)500 強(qiáng)、世界各國經(jīng)濟(jì)排位、各國人均GDP 排位、各國科技綜合實(shí)力排位。這樣的做法就把世界上的一些條件差的國家“逼上梁山”了,不發(fā)展都不行,不開發(fā)資源也不行。
(四)經(jīng)濟(jì)學(xué)在某些方面被創(chuàng)新理論所取代。創(chuàng)新理論形成于20 世紀(jì)的20 年代,最初的創(chuàng)新理論是為了探索發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和模式,核心是技術(shù)進(jìn)步問題。但是,現(xiàn)在的創(chuàng)新理論幾乎包含了所有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題,甚至包括制度轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新理論被嚴(yán)重地庸俗化了,因?yàn)橐坏┌阎贫群腕w制作為創(chuàng)新的重點(diǎn),人才和技術(shù)問題就有可能被忽視。有資源的地方要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展,沒有資源的地方也要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展;有條件要上,沒有條件也要上;越貧困的地方發(fā)展思路和戰(zhàn)略越新穎,人們似乎都在比口號(hào)、比勇氣和比膽量的大小。這種情況在中國的西部地區(qū)非常多,具有很強(qiáng)的普遍性。
綜上所述,目前的世界經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展似乎在一定程度上已經(jīng)偏離了科學(xué)的軌道,走上了理想主義的“高速公路”。大量的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果只注意投資、激勵(lì)、增長、收入、消費(fèi)、福祉和滿足,而不注意這些因素所能夠帶來的某些負(fù)面效應(yīng),比如目標(biāo)過高、投資失控、結(jié)構(gòu)失衡、生態(tài)環(huán)境遭到破壞、泡沫經(jīng)濟(jì)、超前消費(fèi)、供給過剩、市場不靈、政府失靈、債務(wù)危機(jī)、政府無助,等等。也就是說,長期以來,中外經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究不注重對經(jīng)濟(jì)矛盾問題的研究,理想主義盛于現(xiàn)實(shí)主義。
經(jīng)濟(jì)矛盾現(xiàn)象是指我們的日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的反差現(xiàn)象,也可以叫做“非均衡現(xiàn)象”和“非協(xié)調(diào)現(xiàn)象”。經(jīng)濟(jì)矛盾無處不在,以獨(dú)特的方式在影響著我們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,既影響政府行為,也影響民眾行為,更影響企業(yè)行為。以下我們選擇其中若干個(gè)比較突出的經(jīng)濟(jì)矛盾現(xiàn)象做些簡單分析。
(一)使用價(jià)值與商品價(jià)值。商品二因素是古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的出發(fā)點(diǎn),也可以稱之為基本元素,不論是在古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中,還是在馬克思的《資本論》中,對于商品二因素的論述基本上是一致的。但是,把商品二因素分開進(jìn)行研究,并且對使用價(jià)值和價(jià)值的社會(huì)意義的研究,馬克思最為出色。在《資本論》中馬克思的研究證明了這樣幾個(gè)觀點(diǎn):一是使用價(jià)值是指商品的有效性,即能夠滿足人們的某些消費(fèi)需要,是實(shí)物特性;二是商品的使用價(jià)值可以相互表現(xiàn)其價(jià)值的大小,即交換價(jià)值;三是人們對使用價(jià)值的追求與對價(jià)值的追求是完全不同的,對使用價(jià)值的追求有量的限制,馬克思說“在考察使用價(jià)值時(shí),總是以它們的量的規(guī)定性為前提”[1](P48),而對價(jià)值的追求則沒有量的限制。馬克思曾經(jīng)引用過這樣一句話:“資本家害怕沒有利潤或利潤太少,就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?,資本家就膽大起來。如果有10%的利潤,它就保證到處被使用;有20%的利潤,它就活躍起來;有50%的利潤,它就鋌而走險(xiǎn);為了100%的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至甘冒絞首的危險(xiǎn)?!盵1](P829)所以,商品二因素是經(jīng)濟(jì)矛盾的最初的表現(xiàn)形式,從中我們可以研究出大量結(jié)構(gòu)“不對稱”的問題。
(二)不變資本與可變資本。馬克思在《資本論》第一卷中論述了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最為基本的原理,其中,關(guān)于產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品、貨幣轉(zhuǎn)化為資本、勞動(dòng)者轉(zhuǎn)化為雇傭勞動(dòng)者、商品流通與資本流通的規(guī)律性差異等,都是圍繞不變資本與可變資本來展開的,從而揭示了兩種不同的資本的不同社會(huì)作用。在這方面,馬克思的研究得出了幾個(gè)重要的結(jié)論:一是商品流通與資本流通的模式完全不同,商品流通是W-G-W,而資本流通是G-W-G,商品流通是為了使用價(jià)值,而資本流通是為了獲得更多的價(jià)值。馬克思說道:“貨幣羽化為資本的流通形式,是和前面闡明的所有關(guān)于商品、價(jià)值、貨幣和流通本身的性質(zhì)的規(guī)律相矛盾的”[1](P182);二是不變資本在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的作用僅僅是剩余價(jià)值生產(chǎn)的條件之一,關(guān)鍵的條件是可變資本;三是資本有機(jī)構(gòu)成會(huì)隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步不斷提高;四是相對剩余價(jià)值就是資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高的結(jié)果。但是,在馬克思那個(gè)年代,馬克思不可能充分考慮到技術(shù)創(chuàng)新與有機(jī)構(gòu)成提高的關(guān)系,也沒有明確研究技術(shù)創(chuàng)新的“副作用”問題。實(shí)際上,所謂的技術(shù)創(chuàng)新有著非常大的副作用,這主要表現(xiàn)在:一是技術(shù)創(chuàng)新的過程實(shí)際上是技術(shù)不斷用設(shè)備替代勞動(dòng)力的過程,技術(shù)越先進(jìn),用的勞動(dòng)力就越少,這就是著名的技術(shù)“排擠”勞動(dòng)的原因;二是技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)常發(fā)生,一天一個(gè)樣,而勞動(dòng)力的客觀存在卻是穩(wěn)定的,一個(gè)正常的勞動(dòng)力如果活80 歲,勞動(dòng)年齡就有40 年;三是大量發(fā)展中國家都是人口和勞動(dòng)力富裕的國家,技術(shù)創(chuàng)新與解決就業(yè)是難以同時(shí)得到滿意解決的;四是如果大量發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),又會(huì)降低產(chǎn)業(yè)檔次,從而降低國際競爭力;五是相當(dāng)部分發(fā)展中國家的所謂創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)際上是盲目的,圖概念和提法的新穎,在現(xiàn)實(shí)中根本行不通。
(三)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境。即要保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度,加快資源開發(fā),提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,又要保證生態(tài)環(huán)境不能夠受到破壞,這實(shí)際上是難以做到的,資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾是幾乎所有國家在工業(yè)化階段都必須面臨的棘手問題,中國也是如此。從1978 年到2018 年的40年當(dāng)中,中國經(jīng)濟(jì)增加了200 多倍,從世界經(jīng)濟(jì)排位第20 多位上升到現(xiàn)在的第2 位,占世界經(jīng)濟(jì)總量的15%。但是,中國現(xiàn)在所面臨的生態(tài)環(huán)境困境比較過去任何時(shí)候都嚴(yán)重。實(shí)踐證明,不論選擇“先開發(fā)后治理”的戰(zhàn)略,還是選擇“先治理后開發(fā)”的戰(zhàn)略,實(shí)際上都無法圓滿地解決問題。這是因?yàn)椋罅康陌l(fā)展中國家、大量的貧困地區(qū),大量的農(nóng)村山區(qū),它們有一個(gè)突出的特點(diǎn):貧困和落后與生態(tài)敏感區(qū)高度融合!要發(fā)展要經(jīng)濟(jì)增長,就必須開發(fā)資源,這就必然給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危險(xiǎn);如果要高質(zhì)量保護(hù)生態(tài)環(huán)境,就不可能有開發(fā)行為,只能搞一些生態(tài)旅游和林下經(jīng)濟(jì),那不解決根本問題。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性上看,生態(tài)問題要得到人們的高度重視和投入刺激,必須是產(chǎn)業(yè)生態(tài),而不僅僅是環(huán)境生態(tài)。中國這些年以來,為了保證短期內(nèi)就能夠見到實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益,在有些地方實(shí)際上把生態(tài)經(jīng)濟(jì)基本放棄了。要速度不要生態(tài),這等同于不要命?,F(xiàn)在,中國大多數(shù)人的胃口都已經(jīng)吊得很高,再要回過頭搞生態(tài)產(chǎn)業(yè),似乎已經(jīng)為時(shí)已晚。
(四)經(jīng)濟(jì)增長與福利均衡。經(jīng)濟(jì)增長與福利獲得之間不一定是對稱的,許多時(shí)候是分離的和矛盾的。這主要是由于這樣幾個(gè)原因:一是經(jīng)濟(jì)增長屬于企業(yè)問題,而經(jīng)濟(jì)政策屬于政府問題,企業(yè)目標(biāo)與政府目標(biāo)不一定一致;二是市場條件下的分配是多次分配,而不是一次性分配,也就是初次分配與再分配,多次分配會(huì)改變初次分配的格局,具體的分配與勞動(dòng)的關(guān)系會(huì)越來越遠(yuǎn);三是價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值獲得需要大量中間環(huán)節(jié),有許多因素會(huì)助推價(jià)值創(chuàng)造者的利益轉(zhuǎn)移或者流失;四是價(jià)值創(chuàng)造是全社會(huì)的,價(jià)值分配和消費(fèi)也是全社會(huì)的,不是個(gè)體所能夠決定的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行為;五是黨政部門和大部分事業(yè)單位的整體分配仍然是以平均主義為主;六是隨著現(xiàn)代化水平越來越高,非生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))的比重會(huì)越來越高,這些產(chǎn)業(yè)實(shí)際上是不創(chuàng)造價(jià)值的,但是它們一定要參與價(jià)值的社會(huì)分配;七是政府和官員的經(jīng)濟(jì)腐敗行為。正是由于以上原因,人們創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)高速度增長,但并一定能夠得到高收入。中國改革開放40 年,到目前為止,還沒有解決好“搞導(dǎo)彈的搞不過賣雞蛋的”的問題。許多地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)不重視工業(yè)問題,一味地追求服務(wù)業(yè),造成服務(wù)業(yè)出現(xiàn)泡沫化現(xiàn)象。生產(chǎn)和創(chuàng)造領(lǐng)域不一定能夠競爭過流通領(lǐng)域。
(五)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)惡習(xí)。按照一般規(guī)律,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅給社會(huì)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而且為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造技術(shù)手段,比如信息化和現(xiàn)代技術(shù)。但是,由于各種因素的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不一定完全與社會(huì)是同方向的,在許多情況下甚至是相反的方向和結(jié)果。有這樣一些情形:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向不是傾向于社會(huì)發(fā)展,而是傾向于其他,比如前蘇聯(lián)把大量經(jīng)濟(jì)實(shí)力放在重工業(yè)和軍事工業(yè)方面,經(jīng)濟(jì)是發(fā)展了,但是,對社會(huì)發(fā)展的作用十分有限。二是有些國家和在有些時(shí)候,發(fā)展經(jīng)濟(jì)有比較獨(dú)特的目的,比如為了戰(zhàn)爭做準(zhǔn)備。20 世紀(jì)以來的兩次世界大戰(zhàn)就是證明,對于大戰(zhàn)的結(jié)果許多專家都說道,戰(zhàn)爭就是打鋼鐵、打石油、打?qū)嵙?。三是有些國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)是目的純粹是為了“做秀”,提高本國的排位和世界地位。四是有些國家經(jīng)濟(jì)確實(shí)發(fā)展了,人均也提高了,但是,封建的、落后的和反科學(xué)的社會(huì)活動(dòng)卻多了起來。比如,中國現(xiàn)在許多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后,不想辦法提供人民群眾的福祉,而是蓋祠堂、修廟宇、立牌坊、建公德坊,耍神弄鬼。五是馬克思早就講過,人類社會(huì)的發(fā)展一定要處理好“兩個(gè)再生產(chǎn)”的關(guān)系,人口再生產(chǎn)一定要慢于經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn),但是,在許多國家和許多地方,人口增長的速度高于經(jīng)濟(jì)增長的速度。
(六)生產(chǎn)供給與市場需求。市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)中大量的經(jīng)濟(jì)矛盾都源自于供給與需求,這是經(jīng)濟(jì)矛盾的總“基地”。斯密的絕對比較成本理論、李嘉圖的相對比較成本理論、馬克思的兩部類理論、馬歇爾的均衡理論、劉易斯的二元理論、洛桑學(xué)派的邊際學(xué)說、熊彼特的創(chuàng)新理論、里根經(jīng)濟(jì)學(xué)等,這些大量的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,都是以研究結(jié)構(gòu)性為主的,都是以探索解決結(jié)構(gòu)矛盾為目的。對于這些結(jié)構(gòu)問題,在比較成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家中也許不是什么問題,因?yàn)樗麄冇蟹浅3墒旌透咝У慕?jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制來進(jìn)行各種需要的調(diào)節(jié),“看得見的手”與“看不見的手”的互補(bǔ)作用非常大。但是,在市場經(jīng)濟(jì)非常不成熟的國家中,結(jié)構(gòu)問題就非常要命。這是因?yàn)槭袌鰴C(jī)制和政府機(jī)制兩方面都存在許多缺陷,而且兩方面經(jīng)常會(huì)沖突,誰是誰非很難說得清楚。在我國目前的體制和機(jī)制中,有大量非正常因素干擾結(jié)構(gòu)調(diào)整:一是市場嚴(yán)重過剩的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,政府規(guī)劃中仍然在繼續(xù)上項(xiàng)目;二是出口需要大量標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品,可我們養(yǎng)殖和種植的大部分產(chǎn)品是低標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品;三是明明已經(jīng)出現(xiàn)過度城市化現(xiàn)象,反而鼓勵(lì)城市化;四是明明信息化商貿(mào)模式已經(jīng)成長起來,開始許多地方仍然再大搞傳統(tǒng)的“坐商”。如此等等,不勝枚舉。
(七)利益創(chuàng)造與利益轉(zhuǎn)移。從古代經(jīng)濟(jì)學(xué)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué),不論是那個(gè)學(xué)派還是那個(gè)學(xué)者,在勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,“不勞不獲,勞有所獲”的問題上一直是思想高度一致的,這是大家的共識(shí),也是大家必須共同遵守的收益原則。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,往往會(huì)發(fā)生利益創(chuàng)造與利益獲得“向背”的問題。主要表現(xiàn)和原因有:一是勞動(dòng)過程與分配過程在許多時(shí)候是分離的狀態(tài);二是勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值量會(huì)在此后的分配過程中被結(jié)構(gòu)化,分成工資、企業(yè)利潤、稅收、各種扣除等;三是勞動(dòng)過程中創(chuàng)造的價(jià)值還會(huì)在流通過程中被轉(zhuǎn)移,比如農(nóng)產(chǎn)品就是如此。大多數(shù)農(nóng)民那么勞作辛苦,但是,農(nóng)產(chǎn)品的地頭價(jià)卻是城市市場零售價(jià)的1/3~1/5,農(nóng)民創(chuàng)造的價(jià)值被大量轉(zhuǎn)移到流通環(huán)節(jié)上了,我們許多增加農(nóng)民收入的政策和措施的最終效果,實(shí)際上低于同時(shí)期轉(zhuǎn)移和流失農(nóng)民收益的效果;四是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付政策的實(shí)施也會(huì)影響價(jià)值創(chuàng)造與價(jià)值獲得的多少;五是個(gè)人所得稅政策的制定和政策規(guī)定,會(huì)在相當(dāng)程度上影響勞動(dòng)報(bào)酬的獲取,也影響最終的消費(fèi)水平;六是平均主義的分配政策的影響力的大小。所以,在利益創(chuàng)造與利益獲取的這對矛盾中,確實(shí)存在許多變數(shù),由此形成許多矛盾和磨擦。
(八)政府經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)。黨的十八大以來,黨中央高度重視政府與市場關(guān)系的科學(xué)處置問題,從十八大到十九大,中央在多個(gè)會(huì)議和文件中都強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題,這是因?yàn)樾乱淮醒腩I(lǐng)導(dǎo)集體充分認(rèn)識(shí)到了市場與政府的關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行過程中最重要的關(guān)系這個(gè)真理,抓住了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的問題關(guān)鍵。但問題是,我們一方面高度重視市場與政府的關(guān)系,另一方面,我們目前還確實(shí)沒有很好的辦法處理好這個(gè)關(guān)系。是什么原因?qū)е逻@個(gè)關(guān)系這么難以處理呢?是利益集團(tuán)和改革深化問題。所謂“深水區(qū)改革”和“頂層改革”,說透了就是改革要觸及到某些關(guān)鍵部門、關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵人物的權(quán)力和利益得失。一旦改革影響到這些部門和人的權(quán)力和利益,他們是不愿意放棄這些權(quán)力和利益的,就會(huì)制造各種理由,影響深度改革的進(jìn)行,造成制度阻力。另外,由于中國宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制的特殊性,政黨和政府是緊密聯(lián)系在一起的,所以,經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還要充分考慮政治原則和政治利益的得失。在許多時(shí)候,經(jīng)濟(jì)問題已經(jīng)不單純是經(jīng)濟(jì)問題,而完全有可能成為政治問題。
經(jīng)濟(jì)矛盾產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變異,經(jīng)濟(jì)變異是非常普遍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,不論是在宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,還是在微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都存在。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的某些現(xiàn)象說成是“矛盾經(jīng)濟(jì)”問題,在理論和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)方面都是充分的依據(jù)的。
(一)矛盾的普遍性決定了經(jīng)濟(jì)矛盾的客觀存在。在事物的發(fā)展過程中,舊的矛盾一解決,新的矛盾就會(huì)產(chǎn)生,又開始了新的矛盾運(yùn)動(dòng),在新舊矛盾之間絕對不存在哪怕一剎那的無矛盾狀態(tài)。在社會(huì)科學(xué)的研究領(lǐng)域中,不論研究什么學(xué)科或者什么概念,首先遇到的問題就是這個(gè)概念是否成立,有沒有客觀性。關(guān)于事物的客觀性問題,在馬克思和毛澤東的思想的思想中,表述已經(jīng)非常多,不需要我們再通過引文的方式進(jìn)行依據(jù)提供。龐樸先生為此還專門著書《矛盾普遍性》,對相關(guān)問題進(jìn)行系統(tǒng)研究。經(jīng)濟(jì)矛盾、非均衡現(xiàn)象、不協(xié)調(diào)現(xiàn)象、不對稱信息等,都是矛盾經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)實(shí)問題。幾乎所有的矛盾經(jīng)濟(jì)問題和現(xiàn)象,都具有充分的客觀性,都是一個(gè)國家或者一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行過程中必須發(fā)生的事情。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程實(shí)際上就是一個(gè)不斷調(diào)整矛盾的過程。從世界范圍來看,國家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易、FDI 與境外投資、國際債務(wù)與政府債務(wù)等,經(jīng)常處在不協(xié)調(diào)的狀態(tài)。從國家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)來看,中央經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)、各個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間、發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間、不同社會(huì)階層之間等,經(jīng)常會(huì)發(fā)生不協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)問題。發(fā)展快的地方會(huì)對發(fā)展慢的地方產(chǎn)生聚集效應(yīng),會(huì)吸附落后地區(qū)的資源要素;招商引資雖然會(huì)拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì),但是又會(huì)沖擊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的自主空間;過度城市化雖然在短期內(nèi)可以將大量農(nóng)民吸引進(jìn)城市,但是又會(huì)占有大量農(nóng)民耕地和發(fā)展資源。從市場結(jié)構(gòu)的角度看,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行總是處在非均衡狀態(tài),不是供給不足,就是供給過剩。想要達(dá)到“馬歇爾均衡”難度很大。
(三)經(jīng)濟(jì)矛盾的客觀存在對于發(fā)展研究有著非常重要的作用。經(jīng)濟(jì)矛盾說到底是結(jié)構(gòu)性問題,國家之間、產(chǎn)業(yè)之間、供需之間、城鄉(xiāng)之間、階層之間、部門之間以及企業(yè)之間等,由于各種因素的影響,經(jīng)常會(huì)發(fā)生意外的或者能夠預(yù)期到的事件,從而改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和狀態(tài)。對于經(jīng)濟(jì)矛盾我們首先不要怕,毛澤東曾經(jīng)說過,不要怕出現(xiàn)問題和矛盾,關(guān)鍵的是看你有沒有解決好矛盾的想法和措施。經(jīng)濟(jì)矛盾的客觀存在,給經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究提供了動(dòng)力和目標(biāo),給了我們研究的著眼點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)矛盾的客觀存在也給政府部門研究發(fā)展思路、戰(zhàn)略、政策和措施提供了契機(jī)。甚至可以說,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)就是研究經(jīng)濟(jì)矛盾的科學(xué)。
(四)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充滿各種現(xiàn)實(shí)矛盾。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然艱難曲折,需求動(dòng)力減弱和成本推動(dòng)共同作用。一是國際經(jīng)濟(jì)形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜充滿變數(shù)。世界經(jīng)濟(jì)低速增長的態(tài)勢仍將延續(xù),主要經(jīng)濟(jì)體總需求仍然疲弱,各種形式的保護(hù)主義明顯抬頭,各國都加強(qiáng)了對本國市場的保護(hù),全球貿(mào)易面臨下行的巨大風(fēng)險(xiǎn)。二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,近年來制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)均值低于歷史平均水平。三是三大需求動(dòng)力減弱,繼續(xù)提高投資率已經(jīng)沒有空間,最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯減弱,進(jìn)口和出口的增速都有所回落。四是相當(dāng)部分大中型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍比較困難,企業(yè)效益持續(xù)下滑,生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,企業(yè)綜合生產(chǎn)成本持續(xù)上升,傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢減弱,而企業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展又面臨技術(shù)、人才和機(jī)制等因素的制約。
(五)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也充滿各種現(xiàn)實(shí)矛盾。最近幾年以來,社會(huì)矛盾逐漸成為了中國公眾矚目的焦點(diǎn)。比如官員經(jīng)濟(jì)腐敗、貧富差距擴(kuò)大化、城鄉(xiāng)發(fā)展差距越來越大、三農(nóng)問題、仇富心態(tài)、教育改革、房產(chǎn)價(jià)格、醫(yī)療社保等一系列問題,猶如走馬燈一般紛紛闖入人們的視野。當(dāng)前中國的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。圍繞主要矛盾,又有許多具體的表現(xiàn)形式,如產(chǎn)能嚴(yán)重過剩現(xiàn)象就在最典型的事例。由產(chǎn)能過剩所導(dǎo)致的許多矛盾的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象很多,像出口需求前景悲觀、新增投資需求低落、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不夠牢固、貨幣信貸投放過多、國際收支不平衡、外匯儲(chǔ)備偏大、部分第三產(chǎn)業(yè)泡沫化、消費(fèi)需求相對不足等。
在本文中之所以提出矛盾經(jīng)濟(jì)學(xué)的新概念,只是要借助于這個(gè)概念來表達(dá)對于國內(nèi)外某些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的一種新的研究視角和認(rèn)識(shí)態(tài)度。既然已經(jīng)提出了這個(gè)概念,就應(yīng)該對這個(gè)概念進(jìn)行基本的內(nèi)涵解釋,對起碼的理論規(guī)范進(jìn)行初步的界定,以便在今后的研究中有個(gè)大致的范圍和方向。
(一)矛盾經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象。經(jīng)濟(jì)矛盾的本質(zhì)是非均衡經(jīng)濟(jì)問題,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,需要與現(xiàn)實(shí)之間的差距過大。經(jīng)濟(jì)矛盾現(xiàn)象是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的自然現(xiàn)象,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀經(jīng)濟(jì)問題,不論你是否認(rèn)識(shí)到或者是否承認(rèn),都客觀存在。正如馬克思所說的“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在,相反,是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)”[2](P82)。所以,矛盾經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象就是復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和運(yùn)行過程中的非均衡現(xiàn)象。矛盾經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究比較偏重問題和不足,著重于對經(jīng)濟(jì)發(fā)展可行性和可能性的研究,明確不贊成“想當(dāng)然”的經(jīng)濟(jì)思維。
(二)矛盾經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究的主要問題。矛盾經(jīng)濟(jì)學(xué)從最簡單的角度來看,實(shí)際上就是要研究和解答需要與可能、預(yù)期與現(xiàn)實(shí)、目標(biāo)與能力、供給與需求、付出與獲得之間的協(xié)調(diào)性、實(shí)現(xiàn)程度和現(xiàn)實(shí)意義。在市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)活動(dòng)中,幾乎所有的經(jīng)濟(jì)問題都帶有兩面性,一方面是人們和企業(yè)期望值,一般都很高;另一方面是發(fā)展資源和各種要素的供給能力,是否能夠達(dá)到預(yù)期的發(fā)展要求。在這中間有許多因素往往是不對稱的,因?yàn)橄喾吹挠绊懸蛩睾芏?。但是,大多?shù)企業(yè)和人們往往選擇高目標(biāo),不會(huì)選擇低目標(biāo),再加上攀比之風(fēng)盛行,超前發(fā)展和消費(fèi)就成為自然現(xiàn)象了。因此,對所謂的“跨越發(fā)展”、“趕超戰(zhàn)略”和“借貸消費(fèi)”等,我們就不難理解了?!吧a(chǎn)同消費(fèi)合而為一和消費(fèi)同生產(chǎn)合而為一的這種直接統(tǒng)一,并不排斥它們的直接對立?!盵2](P75)馬克思的這句話正是對這些現(xiàn)象的最佳描述。
(三)矛盾經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論價(jià)值。應(yīng)該說從英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)到現(xiàn)在,西方國家的基本經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)主義國家的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)以及其他各種類型的經(jīng)濟(jì)學(xué),從研究方式和目標(biāo)上來看,都是傾向于所謂的“正面研究”,也就是把所有經(jīng)濟(jì)問題看得都比較理想化、公式化和和諧主義。斯密的經(jīng)濟(jì)學(xué)明確是為國王和王后服務(wù)的;李嘉圖經(jīng)濟(jì)學(xué)更加關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題;凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)主張政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的大量運(yùn)用;而佛里德曼的貨幣主義則偏重金融對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“掌控”作用,有些列寧關(guān)于金融寡頭控制產(chǎn)業(yè)寡頭的意思。即,到了現(xiàn)代以來的許多經(jīng)濟(jì)學(xué)流派,不論學(xué)派叫什么名字,實(shí)際上大多數(shù)經(jīng)濟(jì)理論和政策主張,都是圍繞如何激勵(lì)投資、增加稅收、擴(kuò)大就業(yè)、提高收入、提高福利和協(xié)調(diào)關(guān)系等。很顯然,這些認(rèn)識(shí)只是對相當(dāng)經(jīng)濟(jì)問題的理想化,實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要復(fù)雜得多。矛盾經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究就會(huì)填補(bǔ)這方面的不足。
(四)矛盾經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)實(shí)意義。矛盾經(jīng)濟(jì)學(xué)的提出,不是要否定過去的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值,而是要提醒經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者們,一定要客觀公正地研究經(jīng)濟(jì)問題。換一種思路,如果我們能夠?qū)Ψ蔷猬F(xiàn)象和大量的、現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)矛盾能夠做出非常深刻的研究,也許我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)水平會(huì)大幅度提升。經(jīng)濟(jì)學(xué)不能把社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題都看作是“伊甸園”和“烏托邦”。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,所謂的“馬歇爾均衡”只是理論研究的一種假設(shè)條件而已。也就是說,矛盾經(jīng)濟(jì)學(xué)的提出,是希望經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)該更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)問題、關(guān)注困難和障礙因素,多思考副作用和可能出現(xiàn)的不理想的事情。
本文提出的關(guān)于經(jīng)濟(jì)矛盾與矛盾經(jīng)濟(jì)學(xué)問題是試圖創(chuàng)新我們的現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)研究思路和方法,為更加深入地探討非均衡和差別經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,提供一種有益的嘗試。對于經(jīng)濟(jì)矛盾問題的研究本文還只是個(gè)起點(diǎn),還有經(jīng)濟(jì)矛盾的分類、矛盾影響和矛盾化解方式等,將在此后的研究中再做延續(xù)分析。