夏慶宇 張 莉

中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會報(bào)告明確提出了“決勝全面建成小康社會”的重大號召。在這一號召的鼓舞下，當(dāng)前中國全社會正向著這一目標(biāo)奮力拼搏。有理由相信：在不久的將來，中華民族將在歷史上首次全面進(jìn)入“小康”社會。盡管“小康”社會距離“大同”社會還很遙遠(yuǎn)，但“小康”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將標(biāo)志著中華民族站在了新的歷史起點(diǎn)上，其意義十分重大。本文將嘗試對全面建成小康社會的科學(xué)內(nèi)涵和重大意義進(jìn)行詮釋，全社會充分認(rèn)識全面建成小康社會的重大意義將促使我國在2020年之后更順利地轉(zhuǎn)向爭取建成現(xiàn)代化社會主義強(qiáng)國的新的偉大實(shí)踐。

一、“全面建成小康社會”偉大目標(biāo)的形成過程

（一）“小康”理念源自中國傳統(tǒng)文化

中國共產(chǎn)黨歷來代表中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。“小康”一詞最早出自《詩·大雅·民勞》—“民亦勞止，汔可小康”。然而與當(dāng)今的用法不同的是，《詩》只是用“小康”來描述人們的生活水平，并未將其作為一種描述社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)的概念。

《禮記·禮運(yùn)》則區(qū)分了“大同”與“小康”兩種社會狀態(tài)，使這兩個(gè)概念相映成趣?！抖Y記》對“大同”的描述，與共產(chǎn)黨人理想中的共產(chǎn)主義社會高度相似；“小康”則是次于“大同”的一種社會狀態(tài)。《禮記》認(rèn)為，“小康”盡管不如“大同”，但也在一定程度上實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)文明和精神文明的發(fā)展。當(dāng)然，《禮記》對“大同”和“小康”的理解，受到了當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)社會、封建社會的歷史背景的影響，主要反映了儒家的社會理想，帶有一定的歷史局限性、階級局限性。

在“小康”作為描述一種社會狀態(tài)的概念被《禮記》提出之后，在悠久的中國歷史上，時(shí)常有人將它作為一種社會理想，例如明成祖朱棣提出“如得斯民小康，朕之愿也”①[明]陳治本等編：《皇明寶訓(xùn)·大明太宗文皇帝寶訓(xùn)》卷1《勤政》，臺灣學(xué)生書局，1986年，第560頁。，可見朱棣將使人民過上小康生活作為一種目標(biāo)，但當(dāng)時(shí)的小康的標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)今社會的小康的標(biāo)準(zhǔn)是不可同日而語的。清高宗弘歷在自己70歲生日之際作《古稀說》一篇，提出“至乎得國之正，擴(kuò)土之廣，臣服之普，民庶之安，雖非大當(dāng)，可謂小康”②《清實(shí)錄》第22冊，《高宗純皇帝實(shí)錄》卷1112，中華書局，1986年，第874頁上欄。，可見弘歷主要是從清帝國對外征服、擴(kuò)大版圖、人民生活安定等角度來認(rèn)識小康，認(rèn)為在其統(tǒng)治下已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了小康。中國當(dāng)前所欲實(shí)現(xiàn)的小康主要關(guān)注的是人民生活水平的提高和社會的文明程度的提高，其內(nèi)涵遠(yuǎn)超過古人的認(rèn)知水平。清末康有為提出“升平者，漸有文教小康也”③康有為：《春秋董氏學(xué)》，樓宇烈整理，中華書局，1990年，第28頁。，但康有為僅僅是沿用了《禮記·禮運(yùn)》提出的概念，其著作帶有明顯的空想性，無法變成現(xiàn)實(shí)。由上述例子可知，“小康”是中國的傳統(tǒng)概念，自提出后被中華民族長期沿用了下來，具有深厚的社會基礎(chǔ)?！靶】怠敝饕砹艘环N中等水平的社會理想。

（二）改革開放后“小康”目標(biāo)的提出

新中國成立后，鄧小平同志首先將“小康”作為我黨我國的一種奮斗目標(biāo)。1979年12月6日，鄧小平同志在會見日本首相大平正芳時(shí)提出：在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化之際，中國人民的生活水平將達(dá)到“小康”。而后在1987年4月會見西班牙客人時(shí)，鄧小平同志明確為實(shí)現(xiàn)“小康”設(shè)定了時(shí)間表，也就是“三步走”戰(zhàn)略的“第二步”：第一步，在80年代末解決中國人民的溫飽問題；第二步是到20世紀(jì)末，人民生活達(dá)到小康水平；第三步，在21世紀(jì)用30到50年的時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。同年，黨的十三大報(bào)告采納了鄧小平同志的上述設(shè)想，正式將實(shí)現(xiàn)小康、“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作為黨的奮斗目標(biāo)，也就是將“小康”視為從解決人民的溫飽問題到基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之間的過渡階段，在這個(gè)階段人民將過上比較富裕的生活。須要指出的是，十三大報(bào)告是把“達(dá)到小康水平”作為一種經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)提出來的，此時(shí)并未把“小康”作為一種描述社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)的總體性目標(biāo)。1992年黨的十四大報(bào)告對“小康”概念的外延作了擴(kuò)展，將“小康”視為描述人民生活水平的一個(gè)指標(biāo)，提出要實(shí)現(xiàn)我國“人民生活由溫飽進(jìn)入小康”，在此基礎(chǔ)上要“實(shí)現(xiàn)達(dá)到小康水平的第二步發(fā)展目標(biāo)”。

（三）從“小康生活”到“小康社會”

到了1997年，中國共產(chǎn)黨對“小康”有了新的認(rèn)識，首次提出“小康社會”的概念—黨的十五大報(bào)告提出在21世紀(jì)初“進(jìn)入和建設(shè)小康社會”的設(shè)想。而在此前提的僅僅是“小康生活”“小康水平”。從此之后，“小康”不再僅僅是一個(gè)比“溫飽”更高級的、描述人民生活水平的概念，也不再僅僅是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，而是成了一種社會理想。

到20世紀(jì)末，鄧小平同志設(shè)想的三步走戰(zhàn)略的第二步即人民生活達(dá)到小康水平已基本實(shí)現(xiàn)，因此十五大報(bào)告提出到2010年要“使人民的小康生活更加寬?！薄?/p>

（四）從“不全面”到“全面”，從“低水平”到“高水平”

到2002年黨的十六大，中國共產(chǎn)黨對社會建設(shè)的認(rèn)識進(jìn)一步深化，認(rèn)為小康社會必須在全方位、各領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性發(fā)展，這樣才是真正的“小康社會”，因此首次提出了“全面建設(shè)小康社會”的概念。值得注意的是，黨的十六大報(bào)告為我國的小康社會做了明確定性，即“社會主義小康社會”。

在21世紀(jì)初，我國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標(biāo)，但中國共產(chǎn)黨實(shí)事求是地認(rèn)識到當(dāng)時(shí)的小康依然只是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。因此黨中央提出用20年時(shí)間全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)：“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面進(jìn)步、全面發(fā)展，加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和各項(xiàng)制度建設(shè)，解決收入分配差距擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡問題，建成真正高標(biāo)準(zhǔn)的社會主義小康社會。”

到2007年黨的十七大，黨對“全面建設(shè)小康社會”提出新的更高要求：“確保2020年全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”。這顯示出中國共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)了“一部分人先富起來”的目標(biāo)之后開始著手解決如何實(shí)現(xiàn)“共同富?！钡膯栴}。

（五）從“建設(shè)”到“建成”

“建設(shè)”小康社會是進(jìn)行時(shí)，“建成”小康社會則是完成時(shí)。從“建設(shè)”到“建成”，這是我國不斷取得發(fā)展進(jìn)步的題中應(yīng)有之義。因此，到2012年黨的十八大召開之際，我黨正式提出“全面建成小康社會”的概念并制定了明確的工作目標(biāo)。十八大提出到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入雙雙比2010年翻一番，同時(shí)在政治、社會、文化、生態(tài)文明等方面都要有一個(gè)更有質(zhì)量的發(fā)展，即提出了“五位一體”的總體布局。2017年黨的十九大報(bào)告更是正式提出“決勝全面建成小康社會”的目標(biāo)—“一定要登高望遠(yuǎn)、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民決勝全面建成小康社會。”

由以上梳理可以看出，從1979年至今，自我黨我國初步提出“小康”目標(biāo)和設(shè)想以來，這一概念隨著實(shí)踐的發(fā)展不斷豐富和完善。鄧小平同志在最初提出“小康”時(shí)，僅僅是指讓人民“吃飽穿暖”，他的原話是“就是可以吃飽穿暖，我把這個(gè)叫小康”①《鄧小平訪日“小康”難倒翻譯,竟譯為身體健康》，《解放日報(bào)》，http://history.people.com.cn/n/2014/1215/c372327-26207966.html。訪問時(shí)間：2018年8月21日。。后來隨著我國的建設(shè)成就越來越突出，我黨對“小康”所寄予的期望也越來越高，從僅用來描述人民的生活水平，發(fā)展到用來描述一種社會狀態(tài)；從單方面關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，發(fā)展到力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)的全方位發(fā)展。由此可見，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念在實(shí)踐中不斷與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)生升華。

二、“全面建成小康社會”的科學(xué)內(nèi)涵

（一）黨的十六大提出的“全面建設(shè)小康社會”的各項(xiàng)目標(biāo)

黨的十六大報(bào)告正式提出“全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)”，具體內(nèi)涵包括：1．在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)。圍繞這一目標(biāo)，報(bào)告還提出了許多具體目標(biāo)，例如基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)人口的比例較大幅度提高等。2．社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障?；鶎用裰鞲咏∪鐣刃蛄己?，人民安居樂業(yè)。3．全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系。圍繞這一目標(biāo)，報(bào)告還提出基本普及高中階段教育、形成學(xué)習(xí)型社會等具體目標(biāo)。4．可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然和諧，推動整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

為實(shí)現(xiàn)上述“全面建設(shè)小康社會”的目標(biāo)，十六大報(bào)告提出的路徑是重點(diǎn)做好八方面工作：1．走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。2．全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。3．積極推進(jìn)西部大開發(fā)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。4．堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，深化國有資產(chǎn)管理體制改革。5．健全現(xiàn)代市場體系，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控。6．深化分配制度改革，健全社會保障體系。7．堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，全面提高對外開放水平。8．千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，不斷改善人民生活。

（二）黨的十九大提出的“全面建成小康社會”的各項(xiàng)目標(biāo)

全面建成小康社會意味著我國全社會各項(xiàng)事業(yè)的進(jìn)一步推進(jìn)和提升。黨的十九大報(bào)告從“五位一體”的總體布局的角度提出了衡量“全面小康社會”的主要指標(biāo)，本文根據(jù)黨的十九大報(bào)告對衡量“全面小康社會”的各項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行了如下匯總：

1．經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)：（1）增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性；（2）在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番；（3）進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列；（4）居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高，形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動的增長格局；（5）城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。

2．政治建設(shè)的目標(biāo)：（1）依法治國基本方略深入落實(shí)，全社會法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，法治政府建設(shè)取得新成效；（2）政府提供基本公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

3．文化建設(shè)的目標(biāo)：（1）社會主義核心價(jià)值體系深入人心，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)；（2）覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立；（3）文化產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國際競爭力顯著增強(qiáng)，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富。

4．社會建設(shè)的目標(biāo)：（1）現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成；（2）社會就業(yè)更加充分；（3）覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障；（4）合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除；（5）人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；（6）社會管理體系更加健全。

5．生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)：（1）循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升；（2）主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

通過以上對比可以看出，十九大提出的“全面建成小康社會”的目標(biāo)比十六大提出的“全面建設(shè)小康社會”的目標(biāo)更加具體化，更加完備化，更加高標(biāo)準(zhǔn)化。十九大繼續(xù)堅(jiān)持了十六大提出的一些目標(biāo)，例如人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番、堅(jiān)持依法治國方略等；此外，由于十六大提出的一些目標(biāo)例如“健全現(xiàn)代市場體系，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控”已經(jīng)基本完成，十九大已不再提及；十九大提出的“覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建立”，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升”，“社會管理體系更加健全”等目標(biāo)則是十六大報(bào)告未曾提出過的，屬于新的更高層次的目標(biāo)。

三、“全面建成小康社會”的任務(wù)要求

（一）從2017年黨的十九大到2020年是全面建成小康社會的決勝期

從20世紀(jì)80年代末解決了人民的溫飽問題、開始為實(shí)現(xiàn)人民生活達(dá)到“小康水平”奮斗，到2020年即將全面建成小康社會，共30年的時(shí)間。在2017年黨的十九大召開之前，中國共產(chǎn)黨和中國政府已經(jīng)為實(shí)現(xiàn)小康做出了巨大的持續(xù)不懈的努力，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)方面取得了顯著的成績。盡管如此，當(dāng)前我國社會距離全面建成小康社會仍然存在的某些短板。因此，黨的十九大報(bào)告指出，為了全面建成小康社會，我國在2020年之前應(yīng)著重做好三方面工作，以補(bǔ)齊短板，即防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治。此外，為了決勝全面建成小康社會，我國還將著重實(shí)施七大戰(zhàn)略：科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。

從十九大到二十大是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是全面建成小康社會的決勝期。近年來，國際上對中共十九大提出的決勝全面建成小康社會的目標(biāo)也非常重視，例如英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱：“十九大報(bào)告?zhèn)鬟f出中國共產(chǎn)黨對中國和中國未來前景的樂觀判斷，展示對中國在2020年決勝全面建成小康社會的高度自信。”俄羅斯聯(lián)邦共產(chǎn)黨主席久加諾夫在給習(xí)近平總書記的賀信中說：“我們堅(jiān)信，中共十九大確定的近期全面建成小康社會目標(biāo)一定會實(shí)現(xiàn)?！本挼槿珖裰髀?lián)盟主席、國務(wù)資政昂山素季在致習(xí)總書記的賀函中說：“中國共產(chǎn)黨決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉目標(biāo)一定能夠順利實(shí)現(xiàn)?！雹佟吨泄彩糯螅簥Z取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利》，張士義、王祖強(qiáng)、沈傳寶主編：《從一大到十九大：中國共產(chǎn)黨全國代表大會史》，東方出版社，2018年，第415～420頁。世界銀行等國際機(jī)構(gòu)對中國的此項(xiàng)戰(zhàn)略進(jìn)行了研究并指出：“中國將全面建成小康（中等繁榮的）社會、削減極端貧困作為在‘十三五（2016—2020年）’末之前要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。這一目標(biāo)是中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會確定的，三中全會的決議為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！濉?guī)劃將提出中國實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的具體措施?！雹贐ert Hofman: Reforms to Build a Xiaokang Society in China，http://www.worldbank.org/en/news/opinion/2016/03/04/reforms-to-build-a-xiaokang-society-in-china，訪問時(shí)間：2018年8月14日。因此可以說，中國能否在2020年之前決勝全面建成小康社會，全世界都在關(guān)注。

由此可見，決勝全面建成小康社會，時(shí)間緊迫，任務(wù)重大，舉世矚目，需要全社會共同努力。

（二）全面建成小康社會與我國每個(gè)社會成員緊密相關(guān)

第一，在2020年之前，每個(gè)社會成員都應(yīng)當(dāng)積極投身全面小康社會的建設(shè)事業(yè)。

第二，小康社會的全面建成，將為每個(gè)社會成員自身的發(fā)展提供更高的平臺。全面小康社會建成后，我國將變得更加繁榮、富強(qiáng)、興旺、發(fā)達(dá)、美麗、和諧，我國的各項(xiàng)事業(yè)將達(dá)到新的水平，我國的國際地位將顯著提高。由此，中國人民將過上更幸福的生活，每個(gè)人的事業(yè)將擁有更高的平臺。

第三，在小康社會全面建成后，每個(gè)社會成員還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)奮斗，向?qū)崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)前進(jìn)。全面小康社會的建成，并不意味著應(yīng)當(dāng)小富即安、小富即滿。在全面建成小康社會之后，我國的社會主義事業(yè)將面臨第二個(gè)“一百年”的奮斗目標(biāo)，中國人民還應(yīng)當(dāng)向著更輝煌的目標(biāo)奮斗，中華民族復(fù)興的前景將無限絢爛奪目。因此，我國人民不應(yīng)當(dāng)隨隨便便感到滿足，而應(yīng)當(dāng)以小康為基礎(chǔ)，繼續(xù)全力拼搏、共興偉業(yè)。

（三）每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)投身全面小康社會建設(shè)的自覺性

由于“決勝全面建成小康社會”的任務(wù)與每個(gè)國人緊密相關(guān)，因此，我國每個(gè)社會成員都應(yīng)形成投身于全面小康社會建設(shè)事業(yè)中去的自覺性。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)該使每個(gè)社會成員認(rèn)識到甚至感受到自己是“全面建成小康社會”事業(yè)中的一分子而非旁觀者，應(yīng)該使每個(gè)社會成員對“全面建成小康社會”形成感情、形成“自身與社會是血肉相連的”的意識。

因此，我國當(dāng)前的宣傳工作應(yīng)當(dāng)使每個(gè)社會成員增強(qiáng)自身是中華民族的一分子的意識，增強(qiáng)“國家興亡，匹夫有責(zé)”的意識，增強(qiáng)每個(gè)社會成員對國家的感情。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在宣傳工作中重點(diǎn)宣傳中華民族在近代初期遭受的百年屈辱，中國共產(chǎn)黨為了實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興而進(jìn)行的艱苦卓絕的奮斗；重點(diǎn)宣傳“全面建成小康社會”是為了洗刷民族屈辱、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興而進(jìn)行的奮斗的一部分，為了避免中華民族繼續(xù)受到帝國主義的欺凌，不僅要將我國建成小康社會，還要將我國建成社會主義強(qiáng)國；重點(diǎn)宣傳每一代中國人都是國家的一分子、民族的一分子、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大事業(yè)的一分子，國家的興衰將關(guān)系到每個(gè)公民的命運(yùn)，每個(gè)社會成員都不能忘記自身肩負(fù)的使命，否則子孫后代有可能再次遭受帝國主義的侵略和欺壓；重點(diǎn)宣傳“全面建成小康社會”將使每個(gè)公民受益，與此同時(shí)，小康社會的建設(shè)需要每名社會成員的努力，坐享其成、冷眼旁觀、無視漠視的做法和心態(tài)是錯(cuò)誤的?？傊?，就是要使全社會全面接受和深刻領(lǐng)會全面建成小康社會的重大意義。

四、“全面建成小康社會”的重大意義

（一）全面建成小康社會的八大意義

第一，全面建成小康社會，標(biāo)志著從1840年以來中國初步實(shí)現(xiàn)了一定程度的繁榮昌盛。自1840年以來，中國人一直在為實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立、富強(qiáng)而奮斗；自1949年以來，中國人一直在為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)而奮斗。全面建成小康社會，將是中國人為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)而進(jìn)行的奮斗得到的第一個(gè)重大階段性成果。第二，全面建成小康社會，將使中國人徹底擺脫因在近代史上遭受的屈辱而造成的心理陰影，將使中國人樹立牢固的民族自信心。第三，全面建成小康社會，是新中國發(fā)展史上的一座里程碑，是中國特色社會主義事業(yè)取得的一項(xiàng)巨大成就，是第一個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志。第四，全面建成小康社會，標(biāo)志著“三步走”的奮斗目標(biāo)勝利完成了“第二步”，為“第三步”的奮斗目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第五，全面建成小康社會，是全國人民的根本利益所在，提高了全體人民特別是貧困人口的生活水平。第六，全面建成小康社會，鞏固了黨的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定繁榮。第七，全面建成小康社會，將為應(yīng)對國內(nèi)外各種挑戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第八，全面建成小康社會，將為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）“全面建成小康社會”應(yīng)成為2020年之前我國宣傳工作的重點(diǎn)

當(dāng)前，我國各級宣傳部門在宣傳工作中應(yīng)重點(diǎn)宣傳全面建成小康社會的重大意義，使全體人民增強(qiáng)參與全面小康社會建設(shè)事業(yè)的積極性，這項(xiàng)工作既有緊迫的現(xiàn)實(shí)意義又有重大的歷史意義，其意義表現(xiàn)在：

第一，講清“全面建成小康社會”的重大意義，是2020年前后的一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“2020年，我們將全面建成小康社會。全面建成小康社會，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)?！币虼巳娼ǔ尚】瞪鐣?，是我黨我國在2020年之前最突出、最重要的、最核心的戰(zhàn)略任務(wù)。我國的多數(shù)社會成員都處在全面小康社會的建設(shè)過程之中，因此必須使他們增強(qiáng)承擔(dān)“全面建成小康社會”這一歷史使命的積極性，從而引導(dǎo)每個(gè)社會成員自覺投身到有關(guān)建設(shè)任務(wù)中去；當(dāng)前我國的一部分社會成員（例如學(xué)生）尚不能參與小康社會的建設(shè)，但宣傳工作應(yīng)向這類群體充分講清楚全面建成小康社會的歷史意義、現(xiàn)實(shí)意義，從而使他們增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨的光輝奮斗歷史的認(rèn)同感、增強(qiáng)對偉大祖國的自豪感、增強(qiáng)對歷代社會主義事業(yè)建設(shè)者的崇敬感、增強(qiáng)在新的歷史起點(diǎn)上接續(xù)奮斗的自覺性和使命感。

第二，講清“全面建成小康社會”的重大意義，是進(jìn)一步促使全體社會成員自覺圍繞在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍的重要途徑。當(dāng)前，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央正在為全面建成小康社會夙興夜寐、殫精竭慮、努力奮斗，新時(shí)代的宣傳工作應(yīng)當(dāng)使我國全體社會成員了解黨中央正在為全面建成小康社會做出的努力。如此一來，我國人民才能更好地理解為何習(xí)近平總書記帶領(lǐng)下的中國共產(chǎn)黨要竭盡全力建設(shè)小康社會，才能領(lǐng)會黨中央確定的全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，才能理解以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的一言一行、一舉一動都是在為全面建成小康社會做出努力。由此，才能引導(dǎo)我國人民自覺團(tuán)結(jié)、圍繞在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，才能調(diào)動和引導(dǎo)人民自覺投身到全面建成小康社會的事業(yè)中去，才能增強(qiáng)中華民族的凝聚力、形成全國上下團(tuán)結(jié)一心奔小康的生動局面。

第三，講清“全面建成小康社會”的重大意義，是鞏固意識形態(tài)陣地、捍衛(wèi)國家意識形態(tài)安全的重要途徑。宣傳工作的首要目的應(yīng)當(dāng)是使每個(gè)公民形成對中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中國特色社會主義、中國人民的認(rèn)同感，只有讓每個(gè)公民增強(qiáng)以上認(rèn)同感，才能鞏固我國的意識形態(tài)陣地，才能捍衛(wèi)我國在意識形態(tài)方面的安全。在宣傳工作中，如果能夠引導(dǎo)每個(gè)公民對全面建成小康社會這一歷史任務(wù)形成認(rèn)同感，就能夠增強(qiáng)他們對黨、對國家、對中國特色社會主義、對中國人民的認(rèn)同感，就能夠鞏固我國的意識形態(tài)陣地，就能夠培養(yǎng)出中國特色社會主義事業(yè)的合格接班人，就能使我國公民成為對社會現(xiàn)實(shí)保有積極認(rèn)知的公民，進(jìn)而有效鞏固我國的意識形態(tài)安全。

第四，講清“全面建成小康社會”的重大意義，是增強(qiáng)民族自信心的重要途徑。講清全面建成小康社會的歷史意義，能夠有效增強(qiáng)民族自信，從而使不健康的民族自卑心理不見蹤影，使在少數(shù)社會群體中仍然存在的崇洋媚外的心理和行為徹底消失。