文 胡 剛 方麗波 楊建斌 云南省元江哈尼族彝族傣族自治縣融媒體中心

習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“要扎實抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾?！睘樨瀼芈鋵嵑眠@一要求。云南省元江哈尼族彝族傣族自治縣積極作為，在縣級媒體融合上邁出了堅實的一步。

做法和經(jīng)驗

建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的新聞工作者隊伍。元江縣牢牢依靠元江廣播電視臺這支當(dāng)?shù)刈顝?qiáng)的采編隊伍進(jìn)行建設(shè)，一方面在最短時期把原來幾個機(jī)構(gòu)承擔(dān)的工作順利開展起來，另一方面讓元江縣廣播電視臺的廣大員工看到未來發(fā)展的希望，增強(qiáng)工作積極性。元江縣融媒體中心為事業(yè)單位，在編職工由財政統(tǒng)一供養(yǎng)，編外職工由財政按規(guī)定購買崗位給予支持。對于中心的創(chuàng)收，統(tǒng)一上交財政后，全部返還用于建設(shè)發(fā)展。這一做法既保證了隊伍的穩(wěn)定性和融媒體中心的基本運(yùn)作，又保護(hù)了縣級媒體立足實際深挖潛力做好經(jīng)營的積極性。

建設(shè)真正融起來、接地氣的全媒體。元江縣融媒體中心開始運(yùn)行后，主動適應(yīng)新形勢傳播特點，全面整合資源，不斷探索媒體“相加”到“相融”的發(fā)展路子，真正打造集報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體于一身的全媒體發(fā)展平臺。在這方面做了不少有益探索，立足于原來廣播電視民生新聞基礎(chǔ)，“熱情元江”微信公眾號重點關(guān)注老百姓關(guān)心，與市民生活切合度高的話題，注重同本地網(wǎng)站互聯(lián)互通，遇到重要新聞，也以老百姓喜聞樂見的形式展開報道和宣傳。

營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。真正樹立“一盤棋”的思想，通力協(xié)作、無私付出，共同為打造本地新聞輿論宣傳主陣地，為縣級媒體的生存發(fā)展真誠付出。在元江縣融媒體中心的組建上，縣委、縣政府宣傳部高度重視，多方研究后提出融合方案，大膽啟動融合工作；縣廣播電視臺積極做好職工思想工作，確保機(jī)構(gòu)改革期間隊伍不散、工作不亂，隊伍很快適應(yīng)了新的工作要求，各項工作迅速走上正軌。

傳承“團(tuán)結(jié)、拼博、苦干、實干”的精神。新成立的元江縣融媒體中心，人員大多數(shù)來自于原元江縣廣播電視臺，在理念上，大家始終堅持黨管媒體原則，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、管建同步的方針；在精神上，大家一直傳承和發(fā)揚(yáng)著“團(tuán)結(jié)、拼搏、苦干、實干”的元江廣電精神；在工作上，大家不等不靠不停步，結(jié)合實際認(rèn)真工作、大膽探索，用最短的時間同心協(xié)力理順了中心所屬職能職責(zé)業(yè)務(wù)關(guān)系，確保融媒體中心建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

邁出新步伐，取得新成績

加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體合作，利用互聯(lián)網(wǎng)大力宣傳元江、營銷元江，元江縣融媒體中心建設(shè)邁出可喜步伐，取得了可喜成績。自2006年至今，原元江縣廣播電視臺12年被省電視臺表彰為全省新聞宣傳先進(jìn)集體，并榮獲云南省廣播電視電影先進(jìn)集體，全國“改革開放四十年全國百佳縣級電視臺”等榮譽(yù)稱號。經(jīng)過多年努力，元江縣外宣工作已邁入了全省、乃至全國先進(jìn)縣行列。

構(gòu)建大宣傳平臺，高清頻道強(qiáng)勢開播。隨著元江縣廣播電視臺設(shè)備更新及“七彩云”正式上線運(yùn)行，已初步搭建起元江縣全媒體大宣傳平臺，實現(xiàn)元江廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體（微信、微博）等媒體融合為一體，為構(gòu)建縣域全媒體大宣傳格局打下堅實基礎(chǔ)。2018年2月28日，元江縣廣播電視臺正式加入云南七彩云平臺，通稿通用，實現(xiàn)了傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，新媒體成為元江縣群眾了解縣情的新窗口，傳播廣泛，社會影響力與日俱增。同日，元江縣廣播電視臺高清頻道開播，標(biāo)志著元江廣播電視臺節(jié)目播出正式邁入高清時代，元江縣廣播電視臺也成為全市第一個實現(xiàn)高清播出的縣級臺。

創(chuàng)新宣傳工作手段，新媒體工作見成效。在全市各縣（區(qū)）中率先成立專門負(fù)責(zé)新媒體運(yùn)作的機(jī)構(gòu)“新媒體部”，新媒體部負(fù)責(zé)玉溪日報元江版編輯、元江新聞網(wǎng)、元江縣紅河谷網(wǎng)站、“熱情元江”微信平臺、“熱情元江”新浪微博、“熱情元江”搜狐號等宣傳平臺，對新媒體部已建立了用轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)和瀏覽數(shù)等量化指標(biāo)來強(qiáng)化工作成效的有效管理考核制度。充分發(fā)揮“七彩云”平臺作用，強(qiáng)化新媒體宣傳，用群眾喜聞樂見、接地氣的方式來開辟傳播渠道，收到了良好效果。唱好“四季歌”，關(guān)注身邊大小事、體悟身邊的變化，積極宣傳好城市建設(shè)與百姓息息相關(guān)的內(nèi)容，用通俗易懂的語言、老百姓喜歡的方式，介紹元江、宣傳元江。

整合媒體資源，外宣工作取得新突破。在全市率先整合元江縣廣播電視臺、元江新聞網(wǎng)、玉溪日報·元江專版、“熱情元江”微信公眾號的采、編、播等新聞宣傳職能和人、財、物等媒體資源，形成立體多樣的現(xiàn)代傳播體系，鞏固提升主流媒體的傳播力、引導(dǎo)力、公信力和影響力。元江縣電視臺新聞宣傳工作12年穩(wěn)居全省前列，各類稿件上中央和省、市級媒體的數(shù)量大幅增長，實現(xiàn)歷史性突破，有力宣傳了元江的特色、經(jīng)驗和亮點。

規(guī)范管理制度，建立靈活用人機(jī)制。高度重視廣播影視政策法規(guī)，制定《元江縣廣播電視臺內(nèi)部管理制度》等相關(guān)規(guī)定，制度明確了管理、廣播電視節(jié)目、廣告播放管理、崗位職責(zé)、考核獎罰等具體內(nèi)容，實行制度管人。牢牢守住安全播出的生命線，實現(xiàn)廣播電視傳播秩序良好，未發(fā)生違禁廣告播出和安全播出事故。深化干部人事制度改革，規(guī)范從業(yè)人員資格管理，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)和教育培訓(xùn)，中層領(lǐng)導(dǎo)實行年度考核制度，對工作沒有創(chuàng)新力、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膱詻Q下，讓業(yè)務(wù)素質(zhì)高、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐咀呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位，激發(fā)內(nèi)生動力，營造了能者上、庸者下氛圍，形成人人爭優(yōu)秀的良好局面。

認(rèn)識和啟示

建立科學(xué)有效的媒體管理體制。破除制約融合發(fā)展的體制機(jī)制壁壘，對網(wǎng)上網(wǎng)下、不同業(yè)態(tài)進(jìn)行科學(xué)管理、有效管理，努力提高管理的科學(xué)化水平，使傳播秩序更加規(guī)范。解決功能重復(fù)、內(nèi)容同質(zhì)、力量分散的問題，優(yōu)化資源配置，精心謀劃、周密部署，發(fā)揮各自優(yōu)勢和特色，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下一起抓。

建立健全適應(yīng)全媒體發(fā)展的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。建立健全績效考核體系，完善薪酬制度和激勵機(jī)制，在目標(biāo)公開、考核透明、實績清晰、制度規(guī)范等方面出臺完整的考核細(xì)則，最大限度提高團(tuán)體戰(zhàn)斗力，確保融合發(fā)展落到實處。通過專題培訓(xùn)、實戰(zhàn)演練、業(yè)務(wù)探討、觀摩交流等方式，引導(dǎo)現(xiàn)有人員向全媒記者、全媒編輯、全媒管理人才轉(zhuǎn)型，建立復(fù)合式人才培養(yǎng)機(jī)制，推動從業(yè)人員全員融合。創(chuàng)新科學(xué)用人機(jī)制，探索媒體融合發(fā)展條件下吸引人才、留住人才、用好人才的有效途徑。

構(gòu)建大宣傳大外宣工作格局，全面推進(jìn)縣級媒體融合。目前，元江縣融媒體中心正積極探索“熱情元江”微信公眾號直播、抖音等新媒體的發(fā)展路子，為真正融合發(fā)展不斷探索方法、摸索經(jīng)驗。在今后的工作中，將整合參照云南日報、云南廣播電視臺的全媒體建設(shè)經(jīng)驗，結(jié)合元江實際，用三年時間完成全媒體“中央廚房”建設(shè)，應(yīng)用好“兩微一端”等新媒體，提升“互聯(lián)網(wǎng)＋宣傳”工作水平，實現(xiàn)新聞信息內(nèi)容一次性采集、多媒體呈現(xiàn)、多渠道發(fā)布，實現(xiàn)融為一體、合而為一，推動外宣窗口和陣地建設(shè)，不斷完善對外宣傳格局。