文 陳昌硯 中共云南省鳳慶縣委書記
把云南建設(shè)成為中國最美麗省份,是中共云南省委、省政府學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,立足云南省情實際和發(fā)展未來作出的重大決策部署,體現(xiàn)了實現(xiàn)綠色發(fā)展、滿足人民美好生態(tài)環(huán)境需求的內(nèi)在要求。云南省鳳慶縣堅決貫徹落實好省委、省政府的各項決策部署,大力實施“五大工程”,把鳳慶打造成美麗宜居家園。
實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,推動產(chǎn)業(yè)興旺。鳳慶縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,目前,全縣有特色產(chǎn)業(yè)基地312萬畝,其中,核桃170萬畝、茶葉30萬畝、紅花油茶28萬畝、澳洲堅果28萬畝、魔芋14萬畝、桑園3萬畝、漁業(yè)養(yǎng)殖面積11萬畝,有優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)基地103萬畝。我們將堅定不移走綠色化、生態(tài)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,堅決打造“綠色食品”牌,積極發(fā)展綠色、有機、無公害農(nóng)業(yè)。到2020年,全縣計劃完成泡核桃提質(zhì)增效50萬畝,建成有機茶基地10萬畝、有機水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地10.5萬畝、有機蔬菜基地2萬畝、生態(tài)養(yǎng)殖基地10萬畝。我們將持續(xù)深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持以培育龍頭企業(yè)為主線,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),突出產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,以工業(yè)化的理念推動八大高原特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,到2020年全縣計劃培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初制小龍頭企業(yè)1000戶以上。堅持農(nóng)旅一體化發(fā)展,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村田園綜合體建設(shè),在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)上實現(xiàn)新突破。
實施基礎(chǔ)建設(shè)工程,夯實發(fā)展基礎(chǔ)?;A(chǔ)滯后仍然是制約鳳慶縣發(fā)展的最大瓶頸,我們將堅定不移實施項目帶動戰(zhàn)略,緊緊抓住云南省、臨滄市實施“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)機遇,打基礎(chǔ)、破瓶頸、補短板、強支撐,夯實發(fā)展基礎(chǔ)?!笆濉逼陂g,綜合交通方面,圍繞把鳳慶縣打造成臨滄市面向滇中、滇西北重要物流節(jié)點城市的目標,重點是加快推進鳳慶縣通用機場建設(shè),抓實云保高速鳳慶段及縣鄉(xiāng)公路提及改造工程,積極服務(wù)大臨鐵路建設(shè),同時啟動“大理巍山—鳳慶—永德—清水河口岸”高速公路鳳慶段前期工作,努力構(gòu)建“東連云縣達臨滄、北上大理進昆明、西進昌寧達保山、南下孟定出邊境”的大交通格局,實現(xiàn)“縣通高速、鄉(xiāng)通二級、鄉(xiāng)村通暢、村組通達”目標。水利基礎(chǔ)方面,重點實施好在建的郭大寨中型水庫和4個在建?。ㄒ唬┬退畮旖ㄔO(shè),加快推進瀾滄江水資源綜合利用工程,爭取啟動大擺田中型水庫和7個?。ㄒ唬┬退畮旖ㄔO(shè),新實施19萬人飲工程,努力建成可靠的水資源保障網(wǎng)。信息、能源方面,爭取啟動中緬天然氣管道臨滄支線鳳慶段建設(shè),加快推進光伏發(fā)電、水電等新能源建設(shè),推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,打好“綠色能源”這張牌,全面補齊鳳慶縣發(fā)展短板。
實施脫貧攻堅工程,讓農(nóng)民獲得感幸福感更充盈更實在。自打響脫貧攻堅戰(zhàn)以來,鳳慶縣始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞“兩不愁三保障”目標,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧機制,促進建檔立卡貧困戶長期穩(wěn)定增收。2017年全縣貧困人口由72909人減少到15475人,貧困發(fā)生率從16.69%降至4.55%。2019年4月30日,云南省2018年貧困縣退出新聞發(fā)布會發(fā)布消息,通過第三方評估機構(gòu)實地評估檢查,鳳慶縣達到退出條件,經(jīng)省委、省政府研究,同意退出貧困縣序列。中共鳳慶縣委、縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,認真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府脫貧攻堅決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,攻堅克難,盡銳出戰(zhàn)。鳳慶縣堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓,統(tǒng)籌謀劃、綜合施策、精準發(fā)力,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn);更加注重扶貧同扶智、扶志相結(jié)合,深入開展“自強、誠信、感恩”教育實踐活動,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力;深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧、“四類對象”危舊房改造、易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、綠色發(fā)展扶貧、社會保障扶貧“八大工程”,因戶施策、因人施策,有針對性地引導(dǎo)和幫扶貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,變“輸血”為“造血”,變“治標”為“治本”,注重提升產(chǎn)業(yè)扶貧的可持續(xù)性,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧、長期致富。同時,對照貧困退出標準,統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。保證到2020年與全國、全省、全市同步全面建成小康社會。
實施生態(tài)文明建設(shè)工程,打造和諧生態(tài)宜居鳳慶。我們將圍繞把鳳慶打造成全市“健康生活目的地”目標,更加牢固地樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,鞏固提升“森林鳳慶”建設(shè)成果,深化森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊和生態(tài)廊道建設(shè),為美麗鳳慶建設(shè)添上重彩,促進人與自然和諧共生。我們將認真落實全省生態(tài)文明建設(shè)“五大行動”,扎實推進生態(tài)文明排頭兵建設(shè),開展全民綠化,大力實施生態(tài)修復(fù)工程和地質(zhì)災(zāi)害及水土流失治理等重要生態(tài)工程,加快推進全域綠化,打造踐行“兩山理論”的樣板區(qū)、推進綠色發(fā)展的示范區(qū),強化鮮花盛開村莊和鮮花盛開道路建設(shè),到2020年,建成美麗宜居鄉(xiāng)村100個以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年建成2個以上鮮花盛開的村莊和1條鮮花盛開的鄉(xiāng)村道路,全縣森林覆蓋率達73%以上。深入實施城鄉(xiāng)“四治三改一拆一增”和村莊“七改三清”人居環(huán)境提升行動,全面實施農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”工作機制,嚴格控制高耗能、高污染企業(yè)準入,強化生產(chǎn)企業(yè)、建筑工地、道路、物料堆場等重點領(lǐng)域揚塵污染治理。大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,減少機動車污染。壓實生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護責(zé)任,強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法,加大“兩違”建筑整治拆除力度,為廣大群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境。確保到2020年縣城生活垃圾無害化處理率達100%,污水集中處理率達90%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達50%以上,把鳳慶縣建成綠水青山、綠色低碳、和諧宜居的生態(tài)家園。
實施文化建設(shè)工程,煥發(fā)文明新氣象。鳳慶縣是滇西南歷史文化名城,多年來,扎實推進農(nóng)村精神文明建設(shè),傳承優(yōu)秀文化,鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提高,累計創(chuàng)建全國文明村3個,全國文明學(xué)校1所、省級文明村8個,市級文明村31個。我們將繼續(xù)堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提振廣大群眾精氣神,增強凝聚力,孕育社會好風(fēng)尚,真正形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)文明新氣。進一步加強農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,以村規(guī)民約方式,積極引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,深化文明村、文明家庭等創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康生活方式,形成鄰里和諧、尊老愛幼、遵紀守法、移風(fēng)易俗的良好社會風(fēng)尚。大力提高全民文明素質(zhì),堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚,深入推進思想道德建設(shè),加強先進典型學(xué)習(xí)宣傳,廣泛開展群眾性社會主義精神文明創(chuàng)建活動。大力弘揚民族精神和時代精神,挖掘鳳慶優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、滇紅茶文化、農(nóng)村鄉(xiāng)土文化,保護好傳統(tǒng)村落、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、特色古鎮(zhèn)等遺產(chǎn),傳承和發(fā)展優(yōu)先民族文化。