陳振航

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視意識形態(tài)工作，把我國的社會主義意識形態(tài)建設(shè)工作提升到了一個新高度。習近平在一系列講話中，明確指出了新時期意識形態(tài)工作的戰(zhàn)略地位和根本任務(wù)，對加強意識形態(tài)工作的具體舉措和實踐路徑作出了詳細部署，為我國今后的意識形態(tài)建設(shè)工作奠定了理論和政策基礎(chǔ)。

一、新時期意識形態(tài)工作的戰(zhàn)略地位和根本任務(wù)

習近平指出：“經(jīng)濟建設(shè)工作是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”①。“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力”②。意識形態(tài)作為一個國家和社會中占統(tǒng)治地位的意識形式，不僅反映經(jīng)濟基礎(chǔ)，而且對經(jīng)濟社會發(fā)展具有極大的作用，習近平以上述“三個事關(guān)”生動而形象地說明了意識形態(tài)工作對我國國家發(fā)展、中華民族復興所具有的重要作用。因此，在新時期必須維護好社會主義意識形態(tài)的領(lǐng)導地位。

社會主義意識形態(tài)在本質(zhì)上“是指以馬克思主義為指導的、反映廣大人民根本利益的系統(tǒng)化的、理論化的世界觀，它是由馬克思恩格斯在批判地吸收了資產(chǎn)階級思想家的理論成果，總結(jié)和概括無產(chǎn)階級對資產(chǎn)階級斗爭的歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上所創(chuàng)立的，隨著社會主義革命和建設(shè)的發(fā)展不斷豐富和完善的思想體系”③。一旦意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)問題，可能會帶來社會的動蕩和政權(quán)的更迭，習近平指出，“蘇聯(lián)為什么解體？蘇共為什么垮臺？一個重要原因就是意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭十分激烈，全面否定蘇聯(lián)歷史、蘇共歷史，否定列寧斯大林，搞歷史虛無主義，思想搞亂了”④?！袄鋺?zhàn)結(jié)束以來，在西方價值觀念鼓搗下，一些國家被折騰得不成樣子了，有的四分五裂，有的戰(zhàn)火紛飛，有的整天亂哄哄的。如果我們用西方資本主義價值體系來剪裁我們的實踐，用西方資本主義評價體系來衡量我國發(fā)展，符合西方標準就行，不符合西方標準就是落后的陳舊的，就要批判、攻擊，那后果不堪設(shè)想”⑤。如果在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中忽視意識形態(tài)建設(shè)工作，其風險與消極后果將不只是局限于意識形態(tài)領(lǐng)域，而是會危及到整個黨和國家的事業(yè)。

“今后5年，可能是我國發(fā)展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。我們面臨的重大風險，既包括國內(nèi)的經(jīng)濟、政治、意識形態(tài)、社會風險以及來自自然界的風險，也包括國際經(jīng)濟、政治、軍事風險等”⑥。把意識形態(tài)領(lǐng)域所面臨的風險作為我們黨和國家必須加以防范和化解的風險，充分說明了牢固掌握意識形態(tài)領(lǐng)域話語權(quán)和領(lǐng)導權(quán)所具有的意義。所謂話語權(quán)，就是在表達思想和進行交流過程的言說權(quán)利，是一種隱性支配權(quán)利。這種隱性支配權(quán)利直接制約和影響著意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導權(quán)的形成。加強意識形態(tài)建設(shè)，就是要在多種聲音競相角逐的意識形態(tài)領(lǐng)域確立社會主義意識形態(tài)的話語權(quán)和領(lǐng)導權(quán)，進而維護馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位?！皩嵺`證明，馬克思主義的命運早已同中國共產(chǎn)黨的命運、中國人民的命運、中華民族的命運緊緊連在一起，它的科學性和真理性在中國得到了充分檢驗，它的人民性和實踐性在中國得到了充分貫徹，它的開放性和時代性在中國得到了充分彰顯”⑦。

當前，“我國經(jīng)濟社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，使意識形態(tài)領(lǐng)域局部多元多樣多變的趨勢日益明顯……各種思想多樣雜陳，各種力量競相發(fā)聲成為常態(tài)，一些錯誤思想觀點特別是西方‘憲政民主’、新自由主義、歷史虛無主義等仍然伺機冒頭，妄圖挑戰(zhàn)馬克思主義的指導地位”⑧。

新自由主義是一股旨在復興古典自由主義的思潮，它通過在理論上“將個人主義和理性選擇相結(jié)合，為市場原教旨主義提供‘科學’基礎(chǔ)。新（古典）自由主義強調(diào)優(yōu)質(zhì)而高效的社會服務(wù)只能來自于私營部門，正是日益擴大的私營部門促進了經(jīng)濟增長和技術(shù)進步，從而主張通過減少和限制政府在使用社會資源、生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)中的職責而增加私營企業(yè)的相關(guān)職責”⑨。新自由主義的政策主要是自由化、市場化、私有化。新自由主義推崇經(jīng)濟中的自由競爭，主張市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，主張私營企業(yè)是推動社會發(fā)展和進步的主要力量。新自由主義自產(chǎn)生以來，就引起了廣泛的影響，對我國的意識形態(tài)領(lǐng)域也有所沖擊，是今天依舊必須面臨的挑戰(zhàn)之一。

歷史虛無主義的基礎(chǔ)是虛無主義，在歐洲思想史上，最早對虛無主義作出界定的是尼采。尼采要求對現(xiàn)有的價值進行“價值重估”，通過這種重估，動搖了評價社會歷史發(fā)展的價值基礎(chǔ)，進而導致了對歷史過程的否定，認為歷史的過程只是在追尋虛無的價值。由此，歷史虛無主義作為一股社會思潮便從虛無主義這一土壤上產(chǎn)生和發(fā)展起來了。今天，我國正處于社會轉(zhuǎn)型時期，現(xiàn)代化進程中不同的社會階層有著不同的利益訴求，這就為歷史虛無主義的發(fā)展提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。從本質(zhì)上講，歷史虛無主義是資產(chǎn)階級的意識形態(tài)，是為資產(chǎn)階級服務(wù)的，對我國社會主義意識形態(tài)的建設(shè)具有極大的破壞作用。具體而言，“歷史虛無主義借重新評價歷史之名，扭曲近代中國的革命進程，否定中國共產(chǎn)黨的輝煌歷史，進而否定中華文化和中華文明”⑩。

無論是新自由主義，還是歷史虛無主義，它們就內(nèi)在邏輯而言是一種共謀關(guān)系，其目的就是要同社會主義意識形態(tài)在意識形態(tài)領(lǐng)域爭奪領(lǐng)導權(quán)，動搖中國特色社會主義的共同理想與價值基礎(chǔ)。習近平指出，“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標，需要全社會方方面面同心干，需要全國各族人民心往一處想、勁往一處使。如果一個社會沒有共同理想，沒有共同目標，沒有共同價值觀，整天亂哄哄的，那就什么事也辦不成”?。

因此，意識形態(tài)工作的根本任務(wù)就是“鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”?。

二、以社會主義核心價值觀為依托強化社會主義意識形態(tài)的領(lǐng)導權(quán)

當前，我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢復雜、任務(wù)艱巨。強化意識形態(tài)工作就是要使廣大干部群眾堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，增強社會凝聚力和向心力。在強化意識形態(tài)工作的過程中，“要堅持‘兩手抓、兩手都要硬’，以辯證的、全面的、平衡的觀點正確處理物質(zhì)文明和精神文明的關(guān)系，把精神文明建設(shè)貫穿改革開放和現(xiàn)代化的全過程、滲透社會生活各方面，緊密結(jié)合培育和踐行社會主義核心價值觀，大力倡導共產(chǎn)黨人的世界觀、人生觀、價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神家園；大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，營造全社會崇德向善的濃厚氛圍；大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力加強黨風政風、社風家風建設(shè)，特別是要讓中華民族文化基因在廣大青少年心中生根發(fā)芽”?。

習近平強調(diào)：“歷史和現(xiàn)實都表明，構(gòu)建具有強大感召力的核心價值觀，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系國家長治久安?！?為了維護社會主義意識形態(tài)的領(lǐng)導地位，必須把“把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程，繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，積極引導人們講道德、尊道德、守道德，追求高尚的道德理想，不斷夯實中國特色社會主義的思想道德基礎(chǔ)”?。

社會主義核心價值觀回答了我們要建設(shè)什么樣的國家、建設(shè)什么樣的社會、培育什么樣的公民的重大問題，凝聚著全體人民的共同價值追求。黨的十八大報告指出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。這是對社會主義核心價值觀內(nèi)涵的清晰概括，從國家、社會、公民三個層面作出了規(guī)定和要求?！爸袊糯鷼v來講格物致知、誠意正心、修身齊家、治國平天下。從某種角度看，格物致知、誠意正心、修身是個人層面的要求，齊家是社會層面的要求，治國平天下是國家層面的要求。我們提出的社會主義核心價值觀，把涉及國家、社會、公民的價值要求融為一體，既體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也吸收了世界文明有益成果，體現(xiàn)了時代精神”?。

首先，在培育社會主義核心價值觀的過程中，必須發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的作用。“培育和弘揚社會主義核心價值觀必須立足于弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。牢固的核心價值觀，都有其固有的根本。拋棄傳統(tǒng)、丟掉根本，就等于割斷了自己的精神命脈。博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。中華文化源遠流長，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識，為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)”?。

中國傳統(tǒng)文化中強調(diào)的“萬物一體”的和諧精神，“為天地立心，為生民立命”的責任意識、“留取丹心照汗青”的愛國情懷，對于我們培育和踐行社會主義價值觀而言都是很有價值的思想資源?！耙J真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。”?

其次，培育和踐行社會主義核心價值觀，其著眼點是培養(yǎng)能夠擔當中華民族復興大任的新人。意識形態(tài)工作很大程度上是做人的工作，社會主義核心價值觀建設(shè)說到底是人的思想建設(shè)，是要培養(yǎng)新時代中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。習近平指出，“要使社會主義核心價值觀的影響像空氣一樣無所不在、無時不有，必須堅持全民行動、干部帶頭，從家庭做起，從娃娃抓起。動員全社會共同參與、共同行動，使之與人們的日常生產(chǎn)生活深度融合，成為全體人民日用而不覺的行為準則”?。這就要求必須將社會主義核心價值觀融入精神文明建設(shè)、國民教育、法治國家建設(shè)的全過程之中。

再次，必須發(fā)揮學校在培育社會主義核心價值觀過程中的作用?！皩W校要把德育放在更加重要的位置，全面加強校風、師德建設(shè)，堅持教書育人，根據(jù)少年兒童特點和成長規(guī)律，循循善誘，春風化雨，努力做到每一堂課不僅傳播知識、而且傳授美德，每一次活動不僅健康身心、而且陶冶性情，讓同學們都得到傾心關(guān)愛和真誠幫助，讓社會主義核心價值觀的種子在學生們心中生根發(fā)芽”?。

三、構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的意識形態(tài)治理格局

習近平強調(diào)，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，我們在全力以赴進行經(jīng)濟建設(shè)的同時，一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作，要對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的復雜性、長期性有充分的估計和準備。因此，必須加強黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導，構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的意識形態(tài)治理格局，這是實現(xiàn)“兩個鞏固”任務(wù)的重要保障。

首先，做好意識形態(tài)工作，必須壓實意識形態(tài)工作的政治責任和領(lǐng)導責任，做到黨政一把手負總責，確保意識形態(tài)領(lǐng)域成為傳播社會主義主流文化的陣地。中共中央辦公廳頒布的《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制實施辦法》明確了各級黨委在意識形態(tài)方面的工作職責，指出了各級黨委政府必須站在事關(guān)黨和國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性，努力健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、各相關(guān)部門積極配合的意識形態(tài)工作機制。對此，習近平指出，“各級黨的組織都要落實意識形態(tài)工作責任制，旗幟鮮明支持正確思想言論，旗幟鮮明抵制各種錯誤思潮。對大是大非問題、政治原則問題決不能含糊其辭，更不能退避三舍，必須以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、戰(zhàn)士的擔當，敢管敢抓，敢于亮劍，不做‘騎墻派’和‘看風派’，不搞‘愛惜羽毛’那一套”?。

在進行意識形態(tài)工作的過程中，必須處理好三個地帶的關(guān)系?！八枷胼浾擃I(lǐng)域大致有紅色、黑色、灰色‘三個地帶’。紅色地帶是我們的主陣地，一定要守住；黑色地帶主要是負面的東西，要敢于亮劍，大大壓縮其地盤；灰色地帶要大張旗鼓爭取，使其轉(zhuǎn)化為紅色地帶”?。通過意識形態(tài)工作責任制的落實，使得我國意識形態(tài)領(lǐng)域的主旋律更加響亮，極大地增強了黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的話語權(quán)、領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)。

其次，必須運用和管理好互聯(lián)網(wǎng)，打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭。習近平多次指出，“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)，要確?；ヂ?lián)網(wǎng)可管可控”?。因此，必須打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作攻堅戰(zhàn)，唱響網(wǎng)絡(luò)主旋律，使之成為傳播主流意識形態(tài)的陣地?！耙岣呔W(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導、政府管理、企業(yè)履責、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局”?。做好網(wǎng)絡(luò)管理工作，打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)攻堅戰(zhàn)，根本措施在于加強互聯(lián)網(wǎng)法制建設(shè)，根本目的在于營造風清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

習近平指出，“要本著對社會負責、對人民負責的態(tài)度，依法依規(guī)加強網(wǎng)絡(luò)空間治理，構(gòu)建良好網(wǎng)絡(luò)秩序。要加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)安全保護、網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面的法律法規(guī)，推動依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確保互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行”?。同時，“加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會，做到正能量充沛、主旋律高昂”。?

第三，必須加強意識形態(tài)人才隊伍建設(shè)。做好意識形態(tài)工作，關(guān)鍵在人才，根本靠隊伍。必須以政治家的標準嚴格要求、以專門家的標準提升素質(zhì)、以實干家的標準推進工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊伍。因此，“各級宣傳思想部門領(lǐng)導干部要加強學習、加強實踐，真正成為在理論上、筆頭上、口才上或其他專場上有讓人信服的行家里手”?。

同時，在進行意識形態(tài)建設(shè)工作的過程中，必須發(fā)揮新聞輿論媒體特別是中央主要新聞輿論媒體的作用，建設(shè)一支高素質(zhì)的新聞輿論隊伍。“要加快培養(yǎng)造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊伍。新聞輿論工作者要增強政治家辦報意識，在圍繞中心、服務(wù)大局中找準坐標定位，牢記社會責任，不斷解決好‘為了誰、依靠誰、我是誰’這個根本問題。要提高業(yè)務(wù)能力，勤學習、多鍛煉，努力成為全媒型、專家型人才。要轉(zhuǎn)作風改文風，俯下身、沉下心，察實情、說實話、動真情，努力推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品”?。

現(xiàn)在，我們進入了全面建成小康社會的決勝階段，我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政考驗之大都是前所未有的。要團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，把“四個全面”戰(zhàn)略布局落到實處，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念落到實處，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標——全面建成小康社會。此外，我們必須做好意識形態(tài)工作，使社會主義核心價值觀在廣大干部和群眾中內(nèi)化于心、外化于行，增強社會的凝聚力與向心力，進而為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興筑牢共同的思想基礎(chǔ)。

注釋：

①???????? 《習近平談治國理政》，外文出版社 2014 年版，第 153、153、163、163、169、163—164、164、164、156頁。

③ 韓健鵬：《當代西方意識形態(tài)新變化對中國意識形態(tài)安全的影響與對策》，吉林大學博士學位論文2012年。

②⑧????? 中共中央宣傳部： 《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》，學習出版社2018年版，第213、213、198、214、220、221、221 頁。

④ 中共中央文獻研究室編：《十八大以來重要文獻選編》 （上），中央文獻出版社2014年版，第113頁。

⑤⑥????? 《習近平談治國理政》 第 2 卷，外文出版社 2017年版，第 327、81、335、324、328、337、334頁。

⑦ 參見習近平：《在紀念馬克思誕辰200周年紀念大會上的講話》 （2018年5月4日），人民出版社2018年版。

⑨ 朱富強：《新自由主義的十大考辨（下）：三大核心政策的實踐》，《經(jīng)濟社會體制比較》2018年第2期。

⑩ 魏詩林：《警惕歷史虛無主義干擾黨史研究》，《黨建》2018年第4期。