羅克文，黃馨馨

（廣東工業(yè)大學(xué) 1.人事處；2. 黨委辦公室， 廣東 廣州， 510006）

2016年3月，中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，針對(duì)破除束縛人才發(fā)展的思想觀念、制約人才評(píng)價(jià)的機(jī)制障礙，解放和增強(qiáng)人才創(chuàng)新活力做出了明確的頂層設(shè)計(jì)；2018年2月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)分類健全人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式，健全完善人才評(píng)價(jià)管理服務(wù)等進(jìn)行了高屋建瓴的制度安排?；谶@兩個(gè)國(guó)家層面的關(guān)于人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)性文件和《廣東省高水平大學(xué)建設(shè)實(shí)施方案》《高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃實(shí)施方案》中涉及的教師分類評(píng)價(jià)的思路，[1]探討國(guó)家實(shí)施“雙一流”建設(shè)、廣東省實(shí)施高水平大學(xué)建設(shè)背景下實(shí)施高校教師分類評(píng)價(jià)機(jī)制的改革與創(chuàng)新，既是破除高等教育內(nèi)涵式發(fā)展體制機(jī)制壁壘，深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革的實(shí)踐創(chuàng)舉，也是加強(qiáng)高校教師評(píng)價(jià)理論專業(yè)化發(fā)展的理論探究。[2]

一、實(shí)施高校教師分類評(píng)價(jià)的必要性

(一) 高等教育自身內(nèi)涵式發(fā)展的需要

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)高等學(xué)校從400多所增加至現(xiàn)在的2 800多所，高等教育規(guī)模的迅猛擴(kuò)張激發(fā)了系統(tǒng)內(nèi)涵式發(fā)展的動(dòng)力，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，對(duì)全面提高高等教育質(zhì)量和推動(dòng)高等教育科學(xué)發(fā)展具有重要且深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)美國(guó)教育家馬丁·特羅對(duì)高等教育發(fā)展的研究，以高等教育毛入學(xué)率為指標(biāo)，高等教育發(fā)展可被分為“精英、大眾和普及”三個(gè)階段。我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾化階段，并處在由大眾化向普及化轉(zhuǎn)變過(guò)程中，高等教育在從“精英教育”邁向“大眾化教育”的歷史跨越中，呈現(xiàn)出以規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展為典型特征，同時(shí)也帶來(lái)了發(fā)展兩難問(wèn)題——規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量、平等的矛盾。高等教育保持了發(fā)展秩序的基本穩(wěn)定，守住了發(fā)展底線，但并未同步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量的提高，高等教育的規(guī)模增長(zhǎng)還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間來(lái)消化擴(kuò)張所帶來(lái)的辦學(xué)壓力，以保證高等教育持續(xù)健康良性發(fā)展。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于教師，實(shí)施教師分類評(píng)價(jià)是為了創(chuàng)造更有利于高校發(fā)揮自己優(yōu)勢(shì)與特長(zhǎng)的制度環(huán)境，肯定教師不同性質(zhì)的學(xué)術(shù)勞動(dòng)背后的不同價(jià)值，促進(jìn)教師更好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教師潛能最大程度的發(fā)揮，從而進(jìn)一步提高學(xué)校的辦學(xué)效益和辦學(xué)水平。

(二) 現(xiàn)代大學(xué)理念的訴求

著名教育家劉寶存先生對(duì)大學(xué)理念有深刻研究，曾在其專著《大學(xué)的傳統(tǒng)與變革》中提出，大學(xué)從中世紀(jì)的歐洲伴隨宗教發(fā)展而來(lái)，“知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的大學(xué)是學(xué)者的社團(tuán)，探索和傳播高深學(xué)問(wèn)的場(chǎng)所，傳播普遍學(xué)問(wèn)的場(chǎng)所，社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力站，是獨(dú)立思想和批判的中心”。[3]24-26如今的大學(xué)不再專注于任何單一的職能。高等教育的職能、責(zé)任與使命已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的“象牙塔”職能，從“被動(dòng)滿足社會(huì)需要”走向“積極適應(yīng)社會(huì)需要”，從而“引領(lǐng)推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)”。[3]168-170知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大學(xué)是具有共同理念和目標(biāo)的統(tǒng)一的有機(jī)體。因此，基于分類評(píng)價(jià)的視野探討教師發(fā)展與評(píng)價(jià)，是回應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代大學(xué)精神對(duì)高校教師所承擔(dān)的大學(xué)職責(zé)與功能的呼喚，更是教育哲學(xué)對(duì)高等教育內(nèi)在與外在價(jià)值等職責(zé)功能的實(shí)踐訴求和理論期待。

(三) 深化高等教育“放管服”改革，激發(fā)和釋放人才活力的關(guān)鍵

傳統(tǒng)的教師評(píng)價(jià)取向唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向比較嚴(yán)重，評(píng)價(jià)體系針對(duì)不同科學(xué)研究類型的教師在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)以及評(píng)價(jià)內(nèi)容方面具有高度統(tǒng)一性，難以體現(xiàn)不同學(xué)科間、不同研究類別發(fā)展規(guī)律與成果實(shí)現(xiàn)的差異性與多樣化，不能全面客觀地反映教師科研活動(dòng)的多樣性、成果貢獻(xiàn)以及社會(huì)服務(wù)的差異性。而實(shí)施教師分類評(píng)價(jià)根據(jù)能力、實(shí)績(jī)、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)教師，突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向，克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)導(dǎo)向，注重考察教師工作的專業(yè)性、創(chuàng)新性、任職崗位履責(zé)情況和實(shí)際貢獻(xiàn)，重點(diǎn)解決了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的單一性問(wèn)題，合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)不同評(píng)價(jià)主體實(shí)行差別化評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)不同領(lǐng)域、不同崗位的教師發(fā)揮己長(zhǎng)、追求卓越，是深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)綜合改革，激發(fā)和釋放人才活力的關(guān)鍵所在。

(四) 堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)教師按需發(fā)展的人性回歸

高校教師分類評(píng)價(jià)的最根本依據(jù)是同類事物具有同質(zhì)性和可比性，最終落腳點(diǎn)是為了尊重教師個(gè)性，鼓勵(lì)教師按需發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以人為本的人性回歸。堅(jiān)持同類可比原則，針對(duì)不同類別的教師，采取不同、合理的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，科學(xué)評(píng)價(jià)不同類別教師的機(jī)制，激勵(lì)教師朝著促進(jìn)學(xué)校形成發(fā)展特色的方向和領(lǐng)域努力；對(duì)不同崗位類型的教師、根據(jù)其不同專業(yè)的特點(diǎn)，建立實(shí)施業(yè)績(jī)水平與發(fā)展?jié)摿?、定性與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，覆蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)研發(fā)在內(nèi)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以人為本、尊重個(gè)性，實(shí)現(xiàn)教師按需發(fā)展的終極目標(biāo)。

二、高校教師分類評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀

(一) 標(biāo)準(zhǔn)單一，缺乏頂層設(shè)計(jì)，忽視不同學(xué)科的差異

目前各學(xué)校實(shí)行的按照教師崗位進(jìn)行分類管理評(píng)價(jià)的制度是以“教師為中心”的一種管理和服務(wù)模式。但是長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家層面和高校評(píng)價(jià)教師的方法比較籠統(tǒng)，沒(méi)有充分考慮不同學(xué)校、不同學(xué)科、不同崗位的教師之間的差異性和特殊性，實(shí)施評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)單一、趨同現(xiàn)象比較嚴(yán)重，教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺乏頂層設(shè)計(jì)。首先，對(duì)教師崗位的分類未考慮到基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科、人文社會(huì)學(xué)科等不同學(xué)科屬性的特點(diǎn)；其次，對(duì)教師的評(píng)價(jià)忽視了教師不同聘任崗位和工作屬性的區(qū)別，在對(duì)教師申報(bào)人才項(xiàng)目、績(jī)效考核和職稱評(píng)審等活動(dòng)的具體執(zhí)行中，注重論文、學(xué)歷、科研獎(jiǎng)勵(lì)等傾向比較嚴(yán)重。

(二) 輕視教學(xué)貢獻(xiàn)，注重評(píng)價(jià)指標(biāo)

教師評(píng)價(jià)偏重科研，輕視教學(xué)的思想依然占據(jù)主流，對(duì)教師的評(píng)價(jià)過(guò)于依賴指標(biāo)。這種現(xiàn)象歸根于長(zhǎng)期以來(lái)在人才項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審、職稱評(píng)審、績(jī)效考核、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、崗位晉升過(guò)程中以科研為馬首是瞻的傳統(tǒng)思維和國(guó)家上級(jí)主管部門(mén)的政策導(dǎo)向，導(dǎo)致高校評(píng)價(jià)教師、業(yè)績(jī)考核時(shí)注重科研能力、科研成果等，片面追求SCI論文和科研項(xiàng)目數(shù)量，過(guò)分強(qiáng)調(diào)論文、項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)等與科研密切相關(guān)的指標(biāo)。相反，對(duì)于扎根一線，深耕教學(xué)的教師在教學(xué)能力、教學(xué)水平、教學(xué)改革等方面的投入付出缺乏相同對(duì)待，長(zhǎng)期以往會(huì)嚴(yán)重挫傷教師的教學(xué)工作熱情與積極性。如果在教師考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面能夠克服唯論文、唯學(xué)歷、唯職稱、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的“四唯”傾向，[4]淡化量化指標(biāo)，根據(jù)不同類型、崗位的教師分類建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向，對(duì)充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性和創(chuàng)造性，建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，促進(jìn)教師、高校共同發(fā)展都將產(chǎn)生積極影響。

(三) 重視短期成果產(chǎn)出，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，催生學(xué)術(shù)浮躁

高校教師分類評(píng)價(jià)忽視了教師教育教學(xué)活動(dòng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和耦合性特點(diǎn)，注重對(duì)教師顯性的眼前業(yè)績(jī)成果的考評(píng)，將教師科研成果數(shù)量作為硬指標(biāo)、忽視成果的質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)科研成果的產(chǎn)出數(shù)量。許多高校甚至直接把教師的業(yè)績(jī)等同于發(fā)表學(xué)術(shù)論文、出版學(xué)術(shù)著作及授課的數(shù)量，簡(jiǎn)單地把教師評(píng)價(jià)等同于產(chǎn)品生產(chǎn)的量化評(píng)價(jià)，以此作為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施崗位升遷、職稱晉升、獎(jiǎng)金績(jī)效分配等。這容易導(dǎo)致教師在教學(xué)科研過(guò)程中急功近利，過(guò)分追求量而忽視質(zhì)的提高，直接影響了教書(shū)育人的質(zhì)量。[5]

(四) 注重行政主導(dǎo)，弱化同行評(píng)議

教師學(xué)術(shù)共同體內(nèi)的同行評(píng)議制度，作為教師評(píng)價(jià)的主要形式，是學(xué)術(shù)界普遍采用的一種學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系，它是在建立現(xiàn)代大學(xué)制度、建立和完善評(píng)審制度建設(shè)的過(guò)程中逐步完善起來(lái)的，[6]由于我國(guó)學(xué)術(shù)共同體制度的建立還不健全，因此與國(guó)際學(xué)術(shù)界的聯(lián)系還有待加強(qiáng)。國(guó)內(nèi)高校對(duì)教師的分類評(píng)價(jià)大都是行政力量主導(dǎo)下對(duì)業(yè)績(jī)成果的考核量化，方便國(guó)家政策的落實(shí)，導(dǎo)向明確、程序合法公正。但是，行政主導(dǎo)的教師評(píng)價(jià)容易導(dǎo)致行政權(quán)力對(duì)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的干預(yù)，甚至可能會(huì)出現(xiàn)行政權(quán)力壓制學(xué)術(shù)權(quán)力的現(xiàn)象，在教師考核評(píng)價(jià)中會(huì)忽視教書(shū)育人和學(xué)術(shù)研究勞動(dòng)的復(fù)雜性，難以科學(xué)全面地衡量教師的真實(shí)學(xué)術(shù)水平。

三、實(shí)施高校教師分類評(píng)價(jià)的改革對(duì)策

(一) 建立以成果為導(dǎo)向的教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善以質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

要尊重教育規(guī)律做好教師評(píng)價(jià)，首先需要設(shè)置科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，克服唯論文、唯學(xué)歷、唯職稱、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)價(jià)傾向，突出品德、業(yè)績(jī)、能力的指標(biāo)權(quán)重，推行代表性成果評(píng)價(jià)；注重參評(píng)教師標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響力，將教師在某學(xué)科領(lǐng)域的影響力、重要學(xué)術(shù)組織中的任職經(jīng)歷以及研究成果的原創(chuàng)性等作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)；[7-8]改變片面追求論文、科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)、專利數(shù)量的做法，只將論文發(fā)表數(shù)量、引用頻率和影響因子等作為評(píng)價(jià)的參考要素；[9]堅(jiān)持師德為先、教學(xué)為要、科研為基、發(fā)展為本，注重以能力、實(shí)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)來(lái)評(píng)價(jià)教師。同時(shí)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法，實(shí)施教師分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等值替代，柔性處理教學(xué)業(yè)績(jī)和科研業(yè)績(jī)之間的對(duì)沖和互換；尊重教師成果產(chǎn)出的多樣化，以研究成果主體，將質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)貫穿在不同類型成果形式和不同類型教師評(píng)價(jià)的過(guò)程中，兼顧不同類型成果的差異，實(shí)行科學(xué)的分類評(píng)價(jià)。

(二) 以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，分類推進(jìn)職稱制度改革，暢通教師評(píng)價(jià)渠道

在國(guó)家深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的統(tǒng)一部署下，結(jié)合廣東省高水平大學(xué)建設(shè)和高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃，積極、穩(wěn)妥、扎實(shí)地開(kāi)展高水平大學(xué)職稱制度改革試點(diǎn)工作。首先，制定科學(xué)的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立自主評(píng)審體系，根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)置多種類型的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類別評(píng)審。其次，推進(jìn)職稱評(píng)審方式多元化。[10]根據(jù)不同類型人才的特點(diǎn)，創(chuàng)新職稱評(píng)審的業(yè)績(jī)成果評(píng)價(jià)方式，完善考評(píng)結(jié)合、評(píng)審答辯結(jié)合、考試答辯評(píng)審結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，形成同行專家評(píng)審、以考代評(píng)、考核認(rèn)定多種評(píng)價(jià)方式共存的多元化評(píng)價(jià)局面。最后，設(shè)置職稱評(píng)審綠色通道。制定出臺(tái)高層次人才破格申報(bào)評(píng)審的辦法，向高層次人才、重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺急需型人才傾斜，為享受政府特貼人員、行業(yè)領(lǐng)軍人才、境外留學(xué)回國(guó)人員、“四青人才”等職稱評(píng)審開(kāi)辟“綠色通道”，允許破格申報(bào)對(duì)應(yīng)層級(jí)的職稱。

(三) 擴(kuò)大教師評(píng)價(jià)權(quán)限，鼓勵(lì)教師民主參與分類評(píng)價(jià)

教師同行評(píng)價(jià)應(yīng)該建立在高水平的專家團(tuán)隊(duì)和尊重學(xué)術(shù)的大學(xué)文化基礎(chǔ)上，通過(guò)筑巢引鳳，引育并舉，大力培育高層次人才，建立起實(shí)施教師同行評(píng)價(jià)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，保證實(shí)施評(píng)價(jià)的主體規(guī)模；[11]在此基礎(chǔ)上，對(duì)高層次人才實(shí)施高水平的國(guó)際同行評(píng)價(jià)，按照國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)教師的學(xué)術(shù)水平，確保整個(gè)師資隊(duì)伍的卓越水平；另外，擴(kuò)大分類評(píng)價(jià)主體的權(quán)限，鼓勵(lì)多方參與，通過(guò)重心下移，把部分評(píng)價(jià)權(quán)限下放至各二級(jí)教學(xué)單位，充分發(fā)揮學(xué)校、學(xué)院二級(jí)學(xué)術(shù)委員會(huì)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)職能，形成學(xué)術(shù)主導(dǎo)、教授治教的學(xué)術(shù)生態(tài)，為實(shí)施教師分類評(píng)價(jià)創(chuàng)造良好的文化基礎(chǔ)。

(四) 創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，平衡教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)之間的關(guān)系，多維考核教師實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)

“雙一流”大學(xué)建設(shè)和高水平大學(xué)建設(shè)對(duì)高校實(shí)施分類管理改革的呼聲高漲，各所高校都希望能公平地參與到“雙一流”和高水平大學(xué)建設(shè)行列，使各類高校各安其位，教師各司其職，開(kāi)展公平的競(jìng)爭(zhēng)；同時(shí)實(shí)施多元的教師評(píng)價(jià)體系，多維考核教師實(shí)際貢獻(xiàn)。[12]

第一，深化教師考核評(píng)價(jià)制度改革，賦予教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新不同的權(quán)重，多維度考察教師的貢獻(xiàn)。[13]基礎(chǔ)研究實(shí)施同行評(píng)價(jià)為主，國(guó)際同行評(píng)價(jià)為輔，重點(diǎn)考察主體的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和學(xué)術(shù)影響力；應(yīng)用研究應(yīng)突出市場(chǎng)和社會(huì)評(píng)價(jià)，由利益相關(guān)者、市場(chǎng)和第三方專家評(píng)價(jià)，重在考察帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和實(shí)際貢獻(xiàn)；[14]對(duì)科研團(tuán)隊(duì)以解決重大科研問(wèn)題與合作機(jī)制為重點(diǎn)，實(shí)施整體性評(píng)價(jià)。

第二，突出人才培養(yǎng)的核心地位，引導(dǎo)教師以立德樹(shù)人為根本，不僅要通過(guò)教學(xué)將經(jīng)驗(yàn)知識(shí)傳授給學(xué)生，同時(shí)還要通過(guò)科研能力提升培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型人才。

第三，以同臺(tái)競(jìng)賽、同軌運(yùn)行為核心，建立統(tǒng)一的核心教師新體系，為全體教師搭建自由開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，為教師的職業(yè)生涯發(fā)展提供同等機(jī)會(huì)。

(五) 建立教師分類評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制

教師分類并非固化不變，分類不是為了固化教師身份，而是為了揚(yáng)長(zhǎng)和激勵(lì)，促進(jìn)教師根據(jù)自身發(fā)展在不同類別崗位間合理流動(dòng)。這需要建立教師分類評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制，[15]一方面，不斷調(diào)整教師分類評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)學(xué)校在教學(xué)、科研方面人員配置均衡；另一方面，實(shí)施人性化管理，靈活應(yīng)對(duì)教師在教學(xué)、科研方面的發(fā)展，暢通人員立體化分層流轉(zhuǎn)退出機(jī)制。學(xué)校應(yīng)創(chuàng)建有利于教師發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)的制度環(huán)境，使教師的潛能得到最大程度的發(fā)揮，教師可以根據(jù)自己的發(fā)展意愿，選擇適合自身實(shí)際要求的類別參加考核評(píng)價(jià)，這樣才能安心地從事教學(xué)與科研，保持持續(xù)的積極性，其學(xué)術(shù)生產(chǎn)力才得到最大程度的發(fā)展和釋放。

四、結(jié)語(yǔ)

高校教師是高深知識(shí)文化的生產(chǎn)者和創(chuàng)造者，也是具有高度文化自覺(jué)和理性自覺(jué)的教育者，改變目前高校教師評(píng)價(jià)現(xiàn)狀，實(shí)施教師分類評(píng)價(jià)改革，既是高校堅(jiān)持以人為本、激發(fā)和釋放人才活力，為教師職業(yè)發(fā)展搭建開(kāi)放、公平的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)，提供平等機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)教師按需發(fā)展的人性回歸的價(jià)值體現(xiàn)，也是深化高等教育領(lǐng)域“放管服”改革，為高水平大學(xué)建設(shè)高校提供持久智力支持的重要舉措。