林起革

（大田縣永豐民爆器材專賣有限公司，福建 三明 366100）

爆破作業(yè)使用環(huán)節(jié)的安全管理是民爆物品管理中最薄弱的一環(huán)，如何強化民爆物品安全管理，堵塞管理漏洞，成為監(jiān)管部門亟須解決的問題。本人根據(jù)多年的經(jīng)驗，探索民爆管理新模式，提出了“民爆物品閉環(huán)式可視化監(jiān)管”這一概念，認為推行智能化管理模式，可以實現(xiàn)安全穩(wěn)定的監(jiān)管實效?，F(xiàn)就民爆物品閉環(huán)式可視化管理系統(tǒng)應用談幾點粗淺認識。

1 系統(tǒng)建設(shè)的原因

通過對近些年來民爆物品各類事故的分析研判，認真查找存在問題和管理漏洞，認為主要集中在以下幾個方面：

1、爆破員、安全員未按時清退剩余民爆物品；

2、民爆物品臨時存放點未落實專人值守或值守人員脫崗；

3、爆破工程技術(shù)人員未履行職責，甚至不在崗；

4、企業(yè)主體責任落實不到位，管理人員未落實現(xiàn)場監(jiān)督檢查機制；

5、公安機關(guān)對涉爆活動掌握不足，未實行動態(tài)監(jiān)管；

6、公安機關(guān)對涉爆單位制度落實情況監(jiān)管不夠，檢查流于形式。

針對以上存在的問題，我認為在智能化時代，利用科技手段推行智能化管理模式，建立閉環(huán)式可視化管理系統(tǒng)，強化民爆物品實時動態(tài)監(jiān)管，可以提高從業(yè)人員安全守法意識，確保民爆物品“不流失、不炸響”，從而達到安全穩(wěn)定的監(jiān)管實效。

2 系統(tǒng)的基本概況及主要流程

1、系統(tǒng)主導思想：民爆物品使用閉環(huán)式可視化管理系統(tǒng)的組成主要分為公安管理平臺端、企業(yè)管理平臺端、企業(yè)移動APP 應用端三大部分；涉及爆破項目立項、作業(yè)申報、物品領(lǐng)用、物品運輸、卸貨清點、爆破作業(yè)、剩余清點、還庫運輸、物品還庫九個管理步驟；系統(tǒng)應用人像識別技術(shù)、GPS 定位技術(shù)、4G 移動視頻布控、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等四項先進技術(shù)，最終實現(xiàn)對“人、物、時、地”四要素的嚴格監(jiān)控及民用爆炸物品的“閉環(huán)監(jiān)管”，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)全程可視化管理。

2、系統(tǒng)主要流程：

使用靜止變頻電源在進行疊頻試驗時有一定的優(yōu)勢，不需要兩個機組電源，單靜止變頻電源即可使用雙頻調(diào)制法實現(xiàn)，總體成本較低，而且試驗中主副雙頻設(shè)定和調(diào)整簡單方便，穩(wěn)定性好。

（1）、爆破作業(yè)項目生成。爆破作業(yè)24 小時之前，由爆破作業(yè)項目技術(shù)負責人通過手機APP 輸入爆破作業(yè)項目，項目內(nèi)容應包括：項目名稱、爆破地點、預計爆破作業(yè)時間段、設(shè)計雷管炸藥用量等信息。并發(fā)送到公安管理平臺端，方便各級公安監(jiān)管人員了解掌握其基本爆破情況。

（2）、民爆物品領(lǐng)用出庫環(huán)節(jié)。在民爆物品儲存?zhèn)}庫建立人像識別技術(shù)，對當班爆破員、安全員和倉管員分別進行“雙認證”身份識別，符合條件后倉管員才能根據(jù)具體審核的數(shù)量發(fā)放民爆物品；當人像信息有誤或超過審核數(shù)量的，公安管理平臺端會自動出現(xiàn)預警。

（3）、民爆物品車輛運輸環(huán)節(jié)。領(lǐng)用出庫環(huán)節(jié)結(jié)束后，由倉管員在手機APP系統(tǒng)上輸入車輛號碼，對駕駛員、押運員進行人像識別，設(shè)定車輛運行路線后開始運輸，運輸過程通過車輛GPS/北斗系統(tǒng)實時定位，同時將運輸車輛運行情況發(fā)送至公安管理平臺端，方便監(jiān)管人員進行閉環(huán)監(jiān)管。當出現(xiàn)預警信息時，監(jiān)管人員可及時聯(lián)系駕駛員進行核查。

（4）、民爆物品進場裝卸環(huán)節(jié)。民爆物品運輸車輛到達爆破作業(yè)現(xiàn)場后，由爆破技術(shù)負責人通過手機APP 系統(tǒng)確認結(jié)束運輸環(huán)節(jié)，爆破技術(shù)負責人對運達的民爆物品進行清點核對，并將核對后的民爆物品數(shù)量、信息輸入系統(tǒng)，發(fā)送到公安管理平臺端。當出現(xiàn)現(xiàn)場核實的民爆物品的信息數(shù)量與出庫領(lǐng)用不符時會出現(xiàn)預警，監(jiān)管人員應組織到現(xiàn)場進行核查。

（5）、現(xiàn)場爆破作業(yè)環(huán)節(jié)。爆破技術(shù)負責人通過手機APP 人像識別系統(tǒng)對爆破作業(yè)人員（爆破技術(shù)人員、爆破員、安全員、監(jiān)理人員）等進行點名，確認人員全部到位后，開始實施爆破作業(yè)。在此過程，現(xiàn)場必須架設(shè)4G 移動視頻布控球，對爆破作業(yè)全程進行記錄。

（6）、民爆物品剩余清點環(huán)節(jié)。爆破作業(yè)結(jié)束后，爆破項目技術(shù)負責人在手機APP 上確認結(jié)束。系統(tǒng)進入清點環(huán)節(jié)，并將剩余民爆物品相關(guān)信息輸入并傳輸?shù)焦补芾砥脚_端；當剩余民爆物品信息與之前的信息數(shù)量不符時會出現(xiàn)預警，監(jiān)管人員應組織到現(xiàn)場進行核查。

（7）、民爆物品清退回庫環(huán)節(jié)。清退回庫運輸與（3）民爆物品車輛運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管模式一樣。但有一點需要注意，不管有無剩余民爆物品，爆破員、安全員必須回到倉庫通過人像識別系統(tǒng)進行身份識別簽退，作為整個爆破作業(yè)流程結(jié)束。如果有剩余民爆物品，由倉管員清點核對后，將剩余信息發(fā)送到公安管理平臺端，方便監(jiān)管人員管理。當出現(xiàn)爆破員、安全員超時未簽退（超過系統(tǒng)事先設(shè)定的當班作業(yè)時間）或清退回庫信息與之前剩余清點的信息不符時會出現(xiàn)預警，監(jiān)管人員應組織到現(xiàn)場進行核查。

3 系統(tǒng)特點

通過半年來運作使用的情況來看，具有以下特色：

2、在民爆物品儲存庫加裝“人像識別系統(tǒng)”，對爆破員、安全員以及2 名倉管員分別實行“雙認證”，有效防止冒領(lǐng)代領(lǐng)民爆物品現(xiàn)象，有效防止倉管員未落實雙人雙鎖。

3、民爆物品領(lǐng)用出庫、進場裝卸、剩余清點、清退回庫時通過采集設(shè)備詳細登記雷管、炸藥的編號、數(shù)量，相關(guān)信息傳輸?shù)焦补芾砥脚_端，確保民爆物品流向清晰，同時可有效防止超量領(lǐng)用。

4、車輛運輸時將提取本次運輸任務(wù)的位置信息，形成“活動軌跡”，并實時把軌跡上傳至公安管理平臺端。

5、爆破作業(yè)前實行視頻點名，一方面可以核實身份，有效防止無證人員從事爆破作業(yè)，另一方面可以有效防止爆破作業(yè)技術(shù)人員或安全員不到場，爆破員單獨爆破問題。

6、全流程通過設(shè)備進行監(jiān)控錄像，所有數(shù)據(jù)全部傳輸或?qū)氲狡髽I(yè)管理平臺端，保存時間不得少于30 天，爆破作業(yè)單位管理人員通過查閱視頻資料，公安機關(guān)通過定期抽查，可以了解全流程各項制度落實情況，發(fā)現(xiàn)有無違法違規(guī)或違反規(guī)章制度的行為，對發(fā)現(xiàn)的嚴肅予以處理。

7、針對大多數(shù)民爆物品不如實清退均是由于爆破員、安全員偷懶造成，運用反向思維，要求即使沒有剩余民爆物品需要清退，爆破員、安全員也需到民爆物品儲存庫通過人像識別系統(tǒng)簽退，以此作為當班爆破作業(yè)的結(jié)束，從而真正實現(xiàn)閉環(huán)式管理，一方面便于掌握當班爆破作業(yè)時間，另一方面最大程度地防止不按時清退現(xiàn)象。

8、設(shè)定異常預警功能，對于當班超量領(lǐng)用民爆物品；爆破員、安全員超時未回儲存庫簽退以及其它異常情形，系統(tǒng)自動發(fā)布異常預警信息，以便監(jiān)管部門第一時間掌握并迅速組織核查。

4 結(jié)束語

隨著智能化的發(fā)展，將來若能將民爆物品閉環(huán)式可視化管理系統(tǒng)與福建海峽科化研發(fā)的數(shù)碼電子雷管遠程控制系統(tǒng)結(jié)合應用，可以真正實現(xiàn)民爆物品的“不流失、不炸響”。