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從嚴從細從高提升行業(yè)安全環(huán)保自律

2019-02-17 14:26:02鐘華雯
關(guān)鍵詞:自查自律專項

石化聯(lián)合會會長李壽生要求

從2018年年底至2019年2月底,石化行業(yè)以氯堿、氮肥、純堿、煤化工、煉油等生產(chǎn)連續(xù)性強、工藝高溫高壓、安全環(huán)保責任重大的五大行業(yè)為重點開展安全環(huán)保提升專項行動。石化聯(lián)合會會長李壽生為此指出:專項行動是2019年行業(yè)首項重點工作,是行業(yè)從嚴、從細、從高提升安全環(huán)保工作自律的一次主動作為。

李壽生表示,開展石油和化工行業(yè)安全環(huán)保提升專項行動有著急迫的現(xiàn)實背景。一方面,中央提出綠色可持續(xù)發(fā)展的理念,把綠色發(fā)展提到了一個前所未有的高度。綠色發(fā)展既包括環(huán)保又包括安全,多年的實踐也使我們深刻地認識到,安全環(huán)保不僅是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本前提,也是當前高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。

另一方面,當前行業(yè)安全環(huán)保形勢并不樂觀,事故較為頻發(fā),特別是近期連續(xù)發(fā)生了幾起重大、較大事故,在給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失的同時,也給行業(yè)生產(chǎn)運營帶來極大影響。問題的根源就在于企業(yè)主體責任沒有落實到位。而加強行業(yè)自律和企業(yè)自律,是從本質(zhì)上提升全行業(yè)安全環(huán)保水平的一項根本措施。所以,石化聯(lián)合會根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀及中央高質(zhì)量發(fā)展的要求,決定開展全行業(yè)安全環(huán)保提升專項行動,動員廣大業(yè)內(nèi)企業(yè)進行全面、深入、嚴格的安全自查。

李壽生表示,這次行動是石化行業(yè)的一次主動的自律行動,目的是通過行業(yè)的自律和自查,自覺地落實安全主體責任。安全管理一定要提倡自律、自覺。行業(yè)企業(yè)自律是主體責任落實的根本保障,行業(yè)企業(yè)自覺是做好安全環(huán)保工作的最高境界。此次專項行動要求企業(yè)的自查在標準上要從嚴、從細、從高,要能從現(xiàn)場中發(fā)現(xiàn)問題、從制度上查找原因、從管理上查找漏洞、從作風(fēng)上查找差距,力求實效,不走過場。這是行業(yè)自查最基本的要求。此次專項行動既要查找問題,也要總結(jié)先進經(jīng)驗,但最根本的是要樹立從嚴、從細、從高的安全環(huán)保理念。

李壽生表示,此次強調(diào)的企業(yè)自查自律實際上就是一種長效機制。我們要牢固樹立安全環(huán)保是可防可控的信心,只要安全管理措施到位,安全生產(chǎn)事故都是可以避免的。對于安全環(huán)保管理,我們一定要“天天講、月月講、年年講”,只有這樣安全環(huán)保才能可防可控,真正從本質(zhì)上做好這項工作。這次行動并非一查了之,而是希望各企業(yè)樹立“天天講、月月講、年年講”安全環(huán)保的長期理念,樹立科學(xué)的“過程管理”思想以及自覺從嚴、從細、從高的作風(fēng)。要引導(dǎo)企業(yè)建立和完善工藝、設(shè)備、現(xiàn)場管理和應(yīng)急管理制度的長效機制,強化企業(yè)主體責任的落實,最終實現(xiàn)本質(zhì)安全環(huán)保。因為安全環(huán)保是一個過程,把過程做好了,安全環(huán)保的結(jié)果就有了。

李壽生特別強調(diào),這次行動絕不是一次突擊行動,而是全行業(yè)的一次自覺自律的行動,是我們自覺從嚴、從細、從高抓好安全環(huán)保管理的體現(xiàn),也是我們確立長久本質(zhì)安全環(huán)保的一個新的起點。要從行業(yè)高度和治標治本的角度,發(fā)揚行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng),強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部巡查,并從制度上完善過程安全管理,提升企業(yè)負責人的主體責任意識,嚴格安全生產(chǎn)作風(fēng)。以后我們將不斷強化行業(yè)自律、企業(yè)自覺,強化本質(zhì)安全環(huán)保和主體責任的落實,以實現(xiàn)安全環(huán)保的根本性好轉(zhuǎn)提升。

據(jù)了解,專項行動重點內(nèi)容包括:一是推進責任關(guān)懷,加強行業(yè)自律,提升行業(yè)安全發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念;二是落實企業(yè)主體責任;三是加強過程控制;四是強化風(fēng)險管控;五是提升應(yīng)急管理和應(yīng)急處置能力;六是加強污染防控;七是做好兩節(jié)期間安全工作;八是各專業(yè)協(xié)會、專委會擔當責任、形成合力。專項行動中,石化聯(lián)合會主要負責引導(dǎo)協(xié)調(diào),各專業(yè)協(xié)會、專委會發(fā)揮各自專業(yè)特長主導(dǎo)實施,結(jié)合各自行業(yè)特點制定切實可行的專項行動實施方案,梳理自查和抽查重點,確定提升的重點工藝和裝置,同時加強對存在的重點問題進行梳理,對優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗進行總結(jié)推廣。

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