劉江云 楊亞男
摘要:長三角區(qū)域是中國經(jīng)濟最發(fā)達(dá)地區(qū)之一,是國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的重要地帶,也是輻射亞太乃至世界的主要門戶。該區(qū)域產(chǎn)業(yè)眾多、活力充分、人才聚集,交通較為發(fā)達(dá),但與國家提出長三角經(jīng)濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略要求還相差甚遠(yuǎn),需要不斷產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和補短板,其中加快交通建設(shè),高質(zhì)量為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)已成為急需解決的問題之一。為更準(zhǔn)確掌握本區(qū)域居民出行狀況及需求,我們選擇了青年群體進(jìn)行交通通勤狀況調(diào)查,來發(fā)現(xiàn)該區(qū)域居民相對交通領(lǐng)域的訴求,同時為政府制定和落實長期發(fā)展規(guī)劃提供較為可靠的資料。
關(guān)鍵詞:長三角區(qū)域 交通通勤 一體化 青年 認(rèn)知度
長三角區(qū)域是我國區(qū)域一體化發(fā)展起步最早、基礎(chǔ)最好、程度最高的地區(qū),是“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶重要交匯地帶,已形成了以上海為中心,包括蘇浙皖的26個市,承擔(dān)著長江經(jīng)濟帶發(fā)展的“龍頭”作用。2018年6月三省一市通過并發(fā)布的《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》,其中的交通互聯(lián)互通是推動長三角一體化的重要前提,它是實現(xiàn)人流、物流高效配置的重要保證。今后隨著交通一體化建設(shè)工作的逐步落實,將能夠更好的服務(wù)于長三角經(jīng)濟建設(shè)。
一、長三角交通通勤現(xiàn)狀
2018年初,同濟大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院副教授鈕心毅領(lǐng)銜的研究小組選擇了上海與周邊城市15個長三角城市群,做了基于手機信號的長三角地區(qū)大數(shù)據(jù)跨城通勤研究,并根據(jù)長三角區(qū)域所有手機用戶中中國聯(lián)通用戶的占比約為20%左右,推斷出每日來滬工作的長三角人數(shù)約達(dá)5萬余人,在滬居民出城通勤的數(shù)量也約在3.5萬人左右;其中約有80%以上是蘇州居民前往上海工作,其次是浙江嘉興一帶,約超總數(shù)的10%。另外因各地區(qū)產(chǎn)業(yè)不同,人們的通勤流向大多集中在兩城的交界;之外,還存在明顯的蘇州中心城區(qū)至上海中心城市通勤,且人口分布基本沿蘇州城區(qū)到蘇州工業(yè)園區(qū),再到上海市中心的高鐵沿線;而嘉興前往上海市中心工作的人群僅占所有跨城至上海市中心通勤人數(shù)的2.4%。另外上海軌道交通11號線北段(上海安亭站—江蘇昆山花橋站)正式開通運營后,增強了昆山與上海的聯(lián)系。如此大規(guī)模的跨城通勤交流,體現(xiàn)了長三角交通通勤的深度融合。
二、青年對長三角交通一體化的認(rèn)知狀況
(一)上海青年對長三角交通一體化的認(rèn)知狀況
我們把青年分為在校大學(xué)生和在職青年二個群體,并選擇幾個相關(guān)指標(biāo)做了隨機抽樣調(diào)查,以了解他們對長三角交通一體化的認(rèn)知狀況。
對“最能感受到‘長三角一體化帶來哪個變化?”調(diào)查時,46.1%在校大學(xué)生認(rèn)為是交通一體化(例如:動車/ETC、互聯(lián)網(wǎng)互通/公交一體通);在職群體占比是43.3%;二者的認(rèn)知度基本一致,但都低于50%,說明很多人對交通一體化的便捷性還有很大的提升空間。
對“近一年往來長三角各地區(qū)的目的有哪些”的調(diào)查情況。在校大學(xué)生群體中有64.12%的人選擇了上學(xué);在職群體中只有21.85的人員擇此項,但49.3%的人選擇了出外旅游娛樂休閑項目。說明上海不同群體出行目的是不同的,但都享受到長三角交通一體化的便利。
對“長三角城際軌道交通”滿意度調(diào)查情況。在校大學(xué)生中有58.7%的人表示“滿意”;在職群體中有60.1%的人員選擇“滿意”。數(shù)據(jù)分析顯示超過半數(shù)的人選擇滿意,但不滿意度在上升。(見圖1)
對“高速公路不停車電子收費系統(tǒng)”評價。大學(xué)生群體滿意度選項為57.3%;在職人員占比分別是61%??梢?,各群體超過一般的人對長三角高速公路不停車電子收費系統(tǒng)評價滿意。(見圖1)
對“長三角公交卡異地刷卡功能”滿意度調(diào)查。在校大學(xué)生的占比分別是56.1%,23.4%和5.4%;在職人員則為55.7%,26.7%和6.9%。選擇滿意的人數(shù)都超過了50%,但是,不滿意選項在職人員略高一些。說明人們對該功能有更高的要求。(見圖1)
用“近一年出行目的”與“城際軌道交通建設(shè)”滿意度調(diào)查的交叉分析。在校大學(xué)生出行主要是上學(xué),他們的滿意度是58.7%;在職人員出行目的主要是為了工作、學(xué)習(xí)和旅游等,他們的滿意度是60.1%;在滿意項的選擇上呈現(xiàn)在職群體略高與在校大學(xué)生;說明城際軌道交通建設(shè)目前還未能滿足他們出行便捷性需求(見表1)。
用“近一年中出行目的”與“高速公路不停車電子收費系統(tǒng)”通勤滿意度交叉分析。對該系統(tǒng)使用持滿意態(tài)度的在職青年比在校大學(xué)生高,這是因為他們因工作、旅游等出行較多,獨自駕駛交通工具出行較多,感受更深刻(見表1)。
用“近一年中出行目的”與“交通卡異地刷卡功能” 滿意度調(diào)查交叉分析,學(xué)生群體與在職人員對該系統(tǒng)上線使用滿意度比較一致(見表1)。
針對上海居民對長三角交通通勤認(rèn)知狀況調(diào)查,我們得出以下幾方面的結(jié)論:
首先,人們對長三角交通一體化有一定的認(rèn)知,對政府推進(jìn)該項工作所付出的長期努力持肯定態(tài)度;第二,明確表達(dá)了交通通勤的體驗狀況,各項調(diào)查指標(biāo)的滿意度是比較高的;第三,不同群體對交通一體化體驗有所不同,在校大學(xué)生群體,他們出行目的多是上學(xué)和旅游等,但頻率沒有在職群體高,所以認(rèn)知度比在職群體略有不同;而在職群體因工作、生活等原因出行頻繁,他們對目前交通一體化認(rèn)知度最高,對出行的便捷性體會更多,但要求更高,不滿意度也略高。這些特點都說明交通一體化給人們的學(xué)習(xí)、生活等方面帶來了極大的便捷性和高效性,但是還有很大的提升空間。
(二)長三角(不含上海)居民對交通一體化的認(rèn)知狀況
此次被調(diào)查者總?cè)藬?shù)有5241人,分別來自長三角的杭州、寧波、南京、蘇州、合肥、蕪湖等共六個城市,占比分別是12.94%,16.92%,15.36%,23.91%,15.13%和15.74%。
一是對長三角交通一體化建設(shè)中三個指標(biāo)“對長三角城際軌道交通建設(shè)”“高速公路不停車電子收費系統(tǒng)”評價和 “交通卡異地刷卡功能”分組評價。在校大學(xué)生和在職群體由于異地讀書或是工作、出差及旅游等原因坐各類交通工具出行機會很多,對交通一體化感同身受,所以滿意度較高;同時,認(rèn)為感受一般和不滿意的人員也較多。(見表2)
二是對長三角交通一體化建設(shè)中三個指標(biāo)“對長三角城際軌道交通建設(shè)”“高速公路不停車電子收費系統(tǒng)”評價和 “交通卡異地刷卡功能”做總體評價。全體人員的滿意度在63%-69%之間,說明長三角交通一體化通過多年努力有了很大改善,讓居民出行變的更加便利,并獲得極大地肯定。見下圖:(見圖2)
當(dāng)然交通通勤一體化建設(shè)并不完善,如超出40%的居民沒有表示滿意,所以還有很多工作需要積極推進(jìn),特別是對經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)省市及周邊城市圈的高鐵、城際鐵路、公路及水路一體化建設(shè)還有待進(jìn)一步推進(jìn)。
通過對上海及其他城市群青年對交通通勤一體化認(rèn)知狀況研究發(fā)現(xiàn),他們有高度的相似性,交通一體化建設(shè)給青年帶來很多生活便利的同時,我們依然能夠感受到還有很多環(huán)節(jié)需要完善,需要進(jìn)一步發(fā)展建設(shè),才能實現(xiàn)長三角地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,提高居民生活幸福指數(shù)。
參考文獻(xiàn):
[1]杜晨薇.《數(shù)萬“長三角人”每天往返上海,蘇滬通勤聯(lián)系最緊,花橋如同上海“郊區(qū)新城”》上觀:https://www.jfdaily.com/news/detail?id=97553 上觀新聞.2018-07-24 .
[2]《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃(全文)》中國ti網(wǎng) 2010-06-22 國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃的通知 .發(fā)改地區(qū)(2010)1243號.
(作者單位:上海青年管理干部學(xué)院)