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人口老齡化背景下的我國老年社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與適老化規(guī)劃建議

2019-02-14 05:55馬藝婧
青年時代 2019年35期
關(guān)鍵詞:人口老齡化

馬藝婧

摘 要:在我國日益嚴重的人口老齡化背景下,老年人口數(shù)量不斷增加,老年人居住環(huán)境的提升問題則顯得尤為突出。以借鑒國外城市的適老化建設(shè)經(jīng)驗為出發(fā)點,探討我國老年社區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,指出老年社區(qū)中存在安全性問題、實用性問題和人性化問題,并提出相關(guān)規(guī)劃建議,包括建立合理的交通體系、打造舒適的公共空間、規(guī)劃完善的公共設(shè)施,旨在為我國老年社區(qū)的適老化規(guī)劃提出合理的建議,完善我國適老化規(guī)劃進程。

關(guān)鍵詞:人口老齡化;適老社區(qū);老年社區(qū);規(guī)劃建議

一、研究背景

(一)我國人口老齡化發(fā)展概述

我國作為世界上發(fā)展中國家的人口大國[1],截至2019年初,人口總數(shù)量已經(jīng)達到14億,占世界總?cè)丝跀?shù)的18%,在過去的70年里,我國的人口數(shù)量從最初的快速增長,到實行計劃生育政策時期的穩(wěn)定增長,再到現(xiàn)如今鼓勵二胎后的緩慢增長,這一系列的增長造就了人類歷史發(fā)展的奇跡。然而我國現(xiàn)如今的人口問題已經(jīng)不單單是數(shù)量上的問題,而是逐漸演變?yōu)槿丝谀挲g結(jié)構(gòu)的問題。

在不斷發(fā)展的社會經(jīng)濟背景影響下,由于生育率不斷降低,我國人口逐漸呈現(xiàn)老齡化趨勢,老年人口占比越來越大,老齡人口總數(shù)大且增長速度快,由此為社會帶來了許多方面的問題,其中老年人居住環(huán)境的提升問題則顯得尤為突出。

(二)國外城市設(shè)計中的適老化經(jīng)驗

西方發(fā)達國家比我們更早進入老齡化社會[2],因此他們在應對老年人的居住環(huán)境問題上有許多的參考經(jīng)驗。英國在20世紀90年代就開始了城市的適老化規(guī)劃設(shè)計工作,他們最初是通過社會養(yǎng)老福利制度和養(yǎng)老機構(gòu)來完善城市的適老化設(shè)計改造,后來逐漸發(fā)展為從小區(qū)和住宅入手,由點及面逐步深入到城市的各個方面,最終實現(xiàn)深層次的適老化設(shè)計改造,為老年人提供更加舒適的居住環(huán)境。美國的老齡化改造運動則開始的更早,老年社區(qū)的概念最初就是在美國發(fā)展起來的,以社區(qū)為單位進行適老化改造是目前來看最有效率的改造方式,社區(qū)的適老化設(shè)計不僅可以滿足老年人的基本生活需求,還能帶來更加豐富的休閑活動需要,這些都為適老化設(shè)計改造提供了寶貴的經(jīng)驗。

二、我國老年社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

我國老年社區(qū)大多是20世紀90年代建成,由于當時我國的經(jīng)濟發(fā)展水平有限,這些小區(qū)大都規(guī)劃簡單、公共空間有限、功能單一,只能解決居民的基本居住需求。隨著人們生活水平的提高,這些小區(qū)影響了老年人的交往和活動需要,主要有如下3個問題。

(一)老年社區(qū)中存在安全性問題

老年社區(qū)中的安全問題表現(xiàn)在交通組織混亂所帶來的老年人出行安全。首先,現(xiàn)有小區(qū)大多數(shù)用地面積有限,無法實現(xiàn)人車分流,人行道斷斷續(xù)續(xù)且狹窄被占用,使老人不得不行走在車行道上,造成了很大的安全隱患,人行系統(tǒng)的不完整性對于老人而言是最主要的安全問題。其次是無障礙設(shè)計的缺失[3],也是老人安全無法保障的一大隱患?,F(xiàn)有社區(qū)大多沒有考慮無障礙設(shè)施的設(shè)計,在各個出入口、道路鋪地等有高差的地方?jīng)]有設(shè)置坡道,給老年人尤其是坐輪椅的老人出行帶來的極大的不便,諸如此類的問題比比皆是。最后是道路不平整,在老人的活動區(qū)域,如人行道、活動廣場等地方的地磚損壞后凹凸不平,非常容易造成老人摔跤等安全問題。

(二)老年社區(qū)中存在實用性問題

由于早年既有老年社區(qū)在規(guī)劃設(shè)計方面的缺失,這些社區(qū)往往存在實用性問題,主要表現(xiàn)在缺少15分鐘可達的生活圈。一個完善的社區(qū)需要具備商業(yè)、公共設(shè)施、活動休閑空間以及便利的交通,而對于年邁體弱的老人來說這些地點的配置最好是在步行15分鐘內(nèi)可以到達,而現(xiàn)實有些令人失望。另外,小區(qū)的公共空間也存在實用性問題?,F(xiàn)有小區(qū)公共空間的景觀綠化面積小,且忽視其使用功能,部分地方綠化設(shè)計的讓老人無法進入,更加限制了老人的活動范圍,甚至有些地方選擇的植物不宜于老人活動,這種重美觀輕實用的做法為老年社區(qū)的老人帶來了許多的問題。

(三)老年社區(qū)中存在人性化問題

目前,很多老年社區(qū)在建設(shè)中沒有充分考慮老人的人性化需求,在設(shè)計中沒有設(shè)置足夠讓老人休息、交流和活動的區(qū)域和設(shè)施。小區(qū)里的活動空間和設(shè)施本來就少,再加上小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施規(guī)劃不合理,如垃圾箱、停車場等,造成小區(qū)內(nèi)部擁擠且雜亂無章,更大的壓縮了老人的活動區(qū)域,還給老人的活動帶來的不便和安全隱患。另外,小區(qū)內(nèi)的生活方式和活動內(nèi)容過于單調(diào),容易使老人產(chǎn)生負面情緒,影響其身心健康。

三、我國城市適老社區(qū)規(guī)劃建議

(一)合理的交通體系

在適老社區(qū)內(nèi)建立合理的交通體系是解決老人安全出行的有效途徑,這其中最重要的手段就是建立老年人慢行優(yōu)先的設(shè)計原則,在組織小區(qū)交通時注意如下幾點。

1.完整的步行系統(tǒng)

眾所周知,老年人的日常出行大多以步行為主,規(guī)劃完整的步行系統(tǒng)旨在為老人提供安全便捷的出行空間,在有高差的地方設(shè)置坡道,雨水較多的地區(qū)可以配置步行廊道,配合步行道景觀營造和休憩空間規(guī)劃,為老年人出行帶來安全愉悅的體驗。

2.人車分流與停車場規(guī)劃

適老社區(qū)的交通體系規(guī)劃必須做到人車分流,機動車道與慢行系統(tǒng)做到相互獨立且互不影響,在交叉點出設(shè)置標識牌,并限制車速。步行道連接各個住宅、活動空間和公共設(shè)施,并在出入口設(shè)置無障礙通道,停車位不得占用步行到,并設(shè)置老年停車位。

3.便捷的公共交通

適老社區(qū)需要配置符合老人活動習慣的公共交通體系,公共交通站點不宜超過步行15分鐘范圍,且站點設(shè)置座椅、頂棚以及清晰可辨認的站牌。公共交通工具采用安全低速公交車,交通線路覆蓋老人主要活動場所,為老人出行提供便利。

(二)舒適的公共空間

適老社區(qū)的公共空間作為老人休閑、娛樂、健身、交流的重要場所,在帶來安全感的基礎(chǔ)上,還應注重其人性化和多樣性,在規(guī)劃設(shè)計時,主要注意如下幾點。

1.安全性

通過無障礙設(shè)計,增加公共空間的安全感,并通過景觀標識、顏色區(qū)分等方式增加活動空間的安全性,同時適老社區(qū)的燈光亮度要適宜,方便老人活動,使老人在相對安全的環(huán)境里體驗戶外活動的樂趣。

2.人性化

適老社區(qū)公共空間的營造要做到人性化,這里的人性化主要體現(xiàn)在注重公共空間的實用性和可達性[4],在景觀營造和步行道設(shè)計上要做到方便快捷,以此來增加老人的交往積極性。此外,在規(guī)劃設(shè)計時還應注意動靜結(jié)合,滿足老年人不同的心里需求。

3.多樣性

老人的日常交往形式很多,有老年朋友之間的交往,有和家人之間的交往,還有和孫子、孫女之間的交往,因此在老人活動空間的營造時,要考慮到不同群體之間的交往形式,設(shè)計不同形式的交流活動空間,為老人提供更加多樣的交流空間,為其生活增加樂趣。同時,還應設(shè)計不同風格的活動空間,如社區(qū)廣場能夠滿足老人跳廣場舞的需要,親水空間可以滿足休憩的需要,景觀亭可以滿足老人下棋聊天的需要。

(三)完善的公共設(shè)施

1.老年社區(qū)醫(yī)院

適老社區(qū)中需要規(guī)劃專為老年人服務的社區(qū)醫(yī)院[5],為老人提供檢查、治療、護理等服務,還需要為行動不便的老人提供上門服務。同時,社區(qū)醫(yī)院還應建立完善的醫(yī)療健康檔案,隨時關(guān)注老人的健康狀況。給老人佩戴智能手環(huán)等產(chǎn)品,可以在老人發(fā)生危險時一鍵呼救,快速有效的保障老人健康安全。

2.老年活動中心

適老社區(qū)應該為老人提供學習、交流、交往、活動的空間,使老人在追求更好的物質(zhì)生活的同時還能提升其精神世界,尤其是退休老人,需要更多的休閑交流學習空間,老年文化中心有利于豐富老人精神世界,帶來健康的身心。

3.物業(yè)服務中心

物業(yè)服務中心是社區(qū)物業(yè)服務與老年服務相結(jié)合,主要保障老人的日常生活,解決老人的生活需要,如入戶服務、老年咨詢服務、接送服務等。根據(jù)社區(qū)老人的具體情況,提供上門送餐、保潔、心理輔導等服務,還可以針對老年問題開設(shè)咨詢服務,組織空巢老人參加一些主題活動等,都是非常重要的工作。

四、結(jié)語

當今世界,越來越多的國家面臨著人口老齡化問題。面對人口老齡化現(xiàn)象,如何為老年人提供更加宜居的生活環(huán)境是越來越多的人關(guān)注的問題,也是亟待我們解決的問題。隨著我國經(jīng)濟水平的提高,適老社區(qū)在品質(zhì)上、規(guī)模上都需要有相應的提高,同時社會養(yǎng)老需求也日益增大,這就要求我們在規(guī)劃設(shè)計適老社區(qū)時要更加關(guān)注老年群體的具體需求,不僅要滿足老年人的物質(zhì)需求,更要關(guān)注老年人的精神生活,了解當代老年人的身心特點,不斷優(yōu)化養(yǎng)老形式,打造真正符合老年人心理預期的適老社區(qū)。

參考文獻:

[1]王輝,楊卿栩.新中國70年人口變遷與老齡化挑戰(zhàn):文獻與政策研究綜述[J].宏觀質(zhì)量研究,2019(2).

[2]于一凡,賈淑穎.終生社區(qū),終生住宅——英國城市的適老化建設(shè)路徑[J].專題論壇,2017(5).

[3]竇永佳.既有住宅區(qū)公共空間適老化可持續(xù)性更新方法研究[D].南京:東南大學,2017.

[4]曹藝超.城市老年社區(qū)設(shè)計策略研究[D].南京:南京工業(yè)大學,2016.

[5]于一凡.老年宜居環(huán)境的規(guī)劃與設(shè)計要求[J].建設(shè)科技,2017(7).

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