石靜

[摘 要]時代的發(fā)展推動著國內經(jīng)濟市場的穩(wěn)步前行，社會經(jīng)濟的飛速增長促進了現(xiàn)代化城市建設進程的加快，同時也影響了農(nóng)村經(jīng)濟體制的創(chuàng)新發(fā)展。眾所周知，近些年來雖然我國致力于科技的研發(fā)，但是暫時仍然無法脫離農(nóng)業(yè)大國的標簽，實際上，農(nóng)業(yè)是我國整體經(jīng)濟發(fā)展的基礎，也是國家GDP增長的中流砥柱之一，諸如，建筑領域、生產(chǎn)制造領域、醫(yī)療領域以及教育領域都是支撐國家經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎之一。

[關鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟體制;改革創(chuàng)新;發(fā)展趨勢

[中圖分類號]D921.8 [文獻標識碼]A

農(nóng)村經(jīng)濟體制一直以來都是我國整體經(jīng)濟體制改革的關鍵環(huán)節(jié)，隨著改革開放的深入實施，我國的經(jīng)濟體制、教育體制、法律體制以及醫(yī)療體制都處于轉型發(fā)展階段，在轉型發(fā)展政策具體落實的過程中，農(nóng)村經(jīng)濟體制始終是經(jīng)濟體制改革發(fā)展的重點。在農(nóng)村經(jīng)濟體制創(chuàng)新發(fā)展的過程中，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)村社會生產(chǎn)逐漸成為整體創(chuàng)新改革過程的焦點，兩者在農(nóng)村經(jīng)濟體制改革中必將發(fā)揮關鍵的積極作用。本文從農(nóng)村經(jīng)濟體制的現(xiàn)存問題、解決對策以及未來的發(fā)展趨勢三個方面論述了我國現(xiàn)階段實施的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革狀況。

1 農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的歷程

我國農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革創(chuàng)新起源于20世紀70年代，在國家經(jīng)濟形態(tài)變化的過程中，農(nóng)村經(jīng)濟體制的存在形式發(fā)展主要分為四個不同的階段，每個階段都獨具時代特色，充分體現(xiàn)出我國自步入新時代以來社會經(jīng)濟發(fā)展背景。農(nóng)村經(jīng)濟體制改革創(chuàng)新的四個不同階段具體為：

1978年～1984年的第一階段，6年間，我國的農(nóng)村經(jīng)濟體制開始了初步的改革創(chuàng)新，基于“大躍進”背景，但是我國的經(jīng)濟發(fā)展狀況多為虛多實少，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的出現(xiàn)幫助國家成功過渡農(nóng)村經(jīng)濟體制轉型發(fā)展的第一階段，至此獨具中國社會主義的農(nóng)村經(jīng)濟體制正式形成。

1985年～1992年的第二階段，我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革發(fā)展的第二階段共計歷時7年，此階段從真正意義上實現(xiàn)了對農(nóng)村商品流通體制的深度創(chuàng)新，同時將土地承包責任制持續(xù)沿用了15年時間，創(chuàng)新改革的第二階段正式將市場競爭機制引入農(nóng)村市場，刺激了農(nóng)村經(jīng)濟市場，提高了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的源動力，進一步深化了我國農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革創(chuàng)新。

1993年～1998年的第三階段，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革創(chuàng)新的第三階段可以說是整個轉型過程中最為重要的階段，在將土地承包責任使用時間延長了30年時間的同時，又將計劃經(jīng)濟體制轉型發(fā)展至市場經(jīng)濟體制，基于全新的時代背景，國家整體經(jīng)濟體制的變更促進了農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉變，由此奠定了農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的堅實基礎，并為其提供了相對良好的改革創(chuàng)新環(huán)境。

1998年～2019年的第四階段，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的第四階段經(jīng)歷了21年的漫長歷程，從改革開放到中國夢，其經(jīng)歷了大小無數(shù)經(jīng)濟發(fā)展政策的洗禮，保證了自身改革創(chuàng)新的可持續(xù)性，積極吸取國家總體經(jīng)濟轉型經(jīng)驗，將農(nóng)村的政治、文化等各方面實施進一步地深入改革，其經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)以及生產(chǎn)方式都取得了長足的進步，隨著時代的不斷發(fā)展，農(nóng)村的平均收入水平隨之持續(xù)增長，精神文化生活也開始呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢，現(xiàn)階段的“美麗新鄉(xiāng)村”無論是物質方面還是文化方面較之往期都有了顯著的提升。

2 農(nóng)村經(jīng)濟體制改革存在的問題

土地承包責任制一直沿用至農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的第三階段，30年內，土地承包責任制幫助我國實現(xiàn)了多個階段性經(jīng)濟發(fā)展目標，為我國未來經(jīng)濟體制創(chuàng)新發(fā)展藍圖的規(guī)劃立下了“汗馬功勞”。時至今日，國家進一步優(yōu)化了農(nóng)村土地產(chǎn)權管理制度，農(nóng)村經(jīng)濟市場的發(fā)展節(jié)奏隨之不斷變化，這足以表明我國的農(nóng)村經(jīng)濟正朝向更健康、更高效的方向發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的過程中，始終存在著一些負面問題，如果不給予及時處理與解決，那么將會嚴重阻礙我國農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革創(chuàng)新。

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟組織化程度低

眾所周知，我國的經(jīng)濟發(fā)展具備特殊性，一直以來，農(nóng)村經(jīng)濟市場的發(fā)展與城市經(jīng)濟環(huán)境略顯差異，基于此，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制與統(tǒng)分結合在農(nóng)村經(jīng)濟市場中，呈現(xiàn)出兩分天下的發(fā)展態(tài)勢，這樣兩種經(jīng)濟發(fā)展形勢求同存異的狀況統(tǒng)稱為雙層經(jīng)營體制。對于現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革而言，雙層經(jīng)營體制的存在切實提高了農(nóng)村生產(chǎn)積極性，并使得農(nóng)村市場效益獲得了高效的發(fā)展引導，由此可見，雙層經(jīng)營體制必將在農(nóng)村經(jīng)濟體制改革創(chuàng)新的過程中發(fā)揮關鍵的積極作用。此外，雙層經(jīng)營體制加快了我國農(nóng)村經(jīng)濟市場建設分散化經(jīng)營的腳步，并且正式將農(nóng)民確立為農(nóng)村經(jīng)濟市場的主體地位，由于農(nóng)民能直接影響農(nóng)村生產(chǎn)方式以及經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)，這代表著農(nóng)民同時也能夠直接參與到市場競爭中，因此分散化經(jīng)營模式對農(nóng)民經(jīng)濟效益直接產(chǎn)生影響的可能性較小，由此可見，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低的問題使得經(jīng)濟主體無法獲取直觀有效的市場信息，同時不利于推動農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的深化。

2.2 缺少健全的農(nóng)產(chǎn)品市場

對于當前的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革而言，健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈具有重要意義，一個健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈將在當前農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的整體過程中發(fā)揮關鍵的積極作用，其能夠直接影響國家整體經(jīng)濟發(fā)展的質量與效率，而農(nóng)產(chǎn)品市場的質量又與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈具備很大的關聯(lián)性，由此可見，想要貫徹落實國家對農(nóng)村經(jīng)濟體制改革創(chuàng)新的號召，必須建設完善的農(nóng)產(chǎn)品市場，從而鞏固新時代發(fā)展背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革深化。

2.3 缺乏完善的農(nóng)業(yè)社會化服務體系

結合往期國內農(nóng)村經(jīng)濟體制的創(chuàng)新經(jīng)驗來看，當前我國農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革過程中，存在著缺乏完善的農(nóng)業(yè)社會化服務體系的負面問題。針對此類問題，相關部門必須進行及時的深入了解，并盡早制定解決對策，避免農(nóng)村經(jīng)濟體制在改革創(chuàng)新的過程中出現(xiàn)改革方向錯誤等后續(xù)的問題。由于農(nóng)村生產(chǎn)方式以及農(nóng)村金融服務組織能夠受到農(nóng)業(yè)社會化服務體系的影響，因此，必須在農(nóng)村經(jīng)濟市場創(chuàng)新發(fā)展的過程中建設一個健全且完善的農(nóng)業(yè)社會化服務機制，基于此，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈提供更專業(yè)、更規(guī)范的系統(tǒng)性服務。

2.4 城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展體制的完善與優(yōu)化

一直以來，我國的二元經(jīng)濟發(fā)展模式始終影響著農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革創(chuàng)新，使得城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展效果差異較大，且隨著二元經(jīng)濟發(fā)展模式的深入開發(fā)，這種經(jīng)濟收益差異越來越大，最終將會導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體無法在經(jīng)濟體制改革中受益，如此一來，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體較易產(chǎn)生消極心理，這將會大幅度降低農(nóng)村經(jīng)濟體制創(chuàng)新改革的效率與質量，并且不利于農(nóng)村經(jīng)濟合作組織以及協(xié)同生產(chǎn)的實現(xiàn)，基于此，對農(nóng)村經(jīng)濟的整體創(chuàng)新發(fā)展將會產(chǎn)生較大的負面影響。

3 農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的發(fā)展趨勢

結合我國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革過程中的現(xiàn)存問題進行綜合分析，雖然我國的農(nóng)村經(jīng)濟市場受到了改革開放政策的積極影響，但是仍然具備較大的發(fā)展空間，其未來對國家整體經(jīng)濟持續(xù)性發(fā)展的應用價值將無可限量，且對于我國整體GDP的穩(wěn)定狀態(tài)而言，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟始終是重要支撐之一，因此農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革創(chuàng)新勢在必行，同時解決其中存在的負面問題也是國家相關部門亟需完成的首要任務。展望未來，農(nóng)村經(jīng)濟必將得到國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的重視，而小生產(chǎn)模式與大市場環(huán)境的矛盾問題將得到有效的緩解，隨著時代的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟體制改革必將獲得良好的實施平臺，且生產(chǎn)方式與經(jīng)營方式將被給予優(yōu)質的創(chuàng)新環(huán)境。現(xiàn)階段，國家已經(jīng)開始逐漸弱化集體統(tǒng)一組織的關系，而農(nóng)民將作為經(jīng)濟主體直接介入農(nóng)村經(jīng)濟市場的競爭行為中，這大幅度提高了農(nóng)民的經(jīng)濟收益以及主觀意志想要發(fā)展自身的積極性。

4 結語

綜上所述，本文從我國農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革歷程、現(xiàn)存問題以及對未來的展望展開論述，希望讀者對農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革創(chuàng)新有一個深入的了解。謹以此篇，供相關人員參考借鑒，以期為我國農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革貢獻一份微薄之力。

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