王星宇

[摘要]食品是否安全是社會正常發(fā)展的決定性因素之一，是一個世界性的問題，我國近十年內(nèi)發(fā)生了多起食品安全問題，對人民的生命健康造成了很大的損害，也對食品生產(chǎn)企業(yè)造成了嚴重的經(jīng)濟影響，甚至導(dǎo)致群眾對食品生產(chǎn)商的信任感降至冰點，造成了即使國內(nèi)大部分食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的商品滿足甚至超過了國際水平，但很多人在購買食品時寧愿選擇價格更高的進口食品也不選擇價格相對低廉的國產(chǎn)食品的現(xiàn)象發(fā)生。就近幾十年內(nèi)我國食品安全所出現(xiàn)的問題進行分析，剖析了我國食品生產(chǎn)產(chǎn)生安全問題的原因，提出了一些相應(yīng)的解決對策。

[關(guān)鍵詞]食品安全;原因;對策

[中圖分類號]D913[文獻標(biāo)識碼]A

1 我國食品安全問題對人民健康與國家發(fā)展造成的影響

我國食品安全問題較為嚴峻，2003年以來，發(fā)生了如敵敵畏火腿、蘇丹紅、毒餃子、三聚氰胺奶粉等重大食品安全事件，這還僅僅是所發(fā)生的食品問題中的一小部分影響較大的事件，還有其他瘦肉精、毒牛奶、地溝油等各種人民生活中經(jīng)常接觸的食品安全問題，對于此類問題我國民眾基本已經(jīng)司空見慣實在對其抱有調(diào)侃的情緒在里面，甚至我們的食品安全問題連外國人都有所耳聞，這對我國食品生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展與國民安全產(chǎn)生了很大的影響，對我國國家形象造成了嚴重的負面影響。

2 造成我國食品安全問題出現(xiàn)的主要原因

2.1 環(huán)境污染因素

我國自改革開放以來，經(jīng)濟水平與工業(yè)實力以難以想象的速度飛速發(fā)展，但這種發(fā)展的代價是環(huán)境問題沒有得到妥善的處置，工業(yè)活動和不科學(xué)的除草、殺蟲等農(nóng)業(yè)活動對于水源、空氣以及土壤造成了非常嚴重的污染，在進行如水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的生產(chǎn)時，污染物很容易由土壤、水源進入水產(chǎn)品體內(nèi)，污染了水產(chǎn)品。

2.2 食品原料問題

對我國食品安全造成影響最大、問題也最嚴峻的是食品生產(chǎn)的源頭問題，即食品原料生產(chǎn)問題。我國食品生產(chǎn)企業(yè)大多是以檢測收購的方式解決食品原料的來源問題，所以以各種個體生產(chǎn)戶或小規(guī)模的食品生產(chǎn)廠商為主要的食品原料生產(chǎn)地，這類食品原料的生產(chǎn)方式在產(chǎn)品質(zhì)量問題方面本身就很難做到非常完善的檢測，有些個體戶或廠商為了能夠滿足企業(yè)所規(guī)定的收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)會采取一些不正當(dāng)?shù)姆绞絹硗ㄟ^檢測，摻加各種有害物質(zhì)提高檢測通過率的情況非常普遍，這種模式也對企業(yè)的檢測技術(shù)帶來了非常大的挑戰(zhàn)，有些企業(yè)甚至每隔一年就需要對自己在進行原料收購的檢測技術(shù)進行升級，比如三鹿奶粉的三聚氰胺事件，是生產(chǎn)戶為了滿足企業(yè)要求的牛奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將不合格的牛奶加入三聚氰胺以求通過檢測，這是我國食品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)所存在的問題。

2.3 食品生產(chǎn)與流通的安全檢測沒有做到位

食品安全問題不能只重視食品在生產(chǎn)出廠時的安全檢測，主要原因是單一的檢測較難保證其準(zhǔn)確性。其二是食品的安全問題不僅僅出現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)上，還有市場上很多食品是有農(nóng)戶或小廠商生產(chǎn)后直接進入市場，經(jīng)常出現(xiàn)生產(chǎn)戶為了提高食品的品相，提高食品的保質(zhì)期而做出如使用瘦肉精、蘇丹紅等不法行為，安檢部門對這種食品的生產(chǎn)與流通模式的安全檢測也很難做到位，這類行為也是我國食品安全最主要的問題之一。

2.4 政府的監(jiān)管責(zé)任不明確，執(zhí)行力度不夠

我國政府關(guān)于食品安全有關(guān)部門的執(zhí)行力度也有待加強。食品的生產(chǎn)與流通是個較為復(fù)雜、歷時較長的過程，所以涉及的有關(guān)管理部門也相對較多，各部門之間缺乏溝通，責(zé)任體制也不完善。在食品出了安全問題之后，各部門就開始相互推卸責(zé)任，對食品安全問題進行調(diào)查與解決時也會導(dǎo)致其效率降低。在監(jiān)管體系上，我國對其設(shè)立的還不夠完善，相關(guān)的法律法規(guī)制定的也不夠全面，在一些環(huán)節(jié)上還存在著監(jiān)管和法律方面的漏洞，導(dǎo)致一些投機分子為了謀取利益鉆了空子，對我國食品的安全造成了危害。

3 解決食品安全問題的對策建議

3.1 改善環(huán)境，解決食品生產(chǎn)的環(huán)境污染問題

政府應(yīng)當(dāng)加強對環(huán)境保護法案的設(shè)立與執(zhí)行力度，對一些污染嚴重的產(chǎn)業(yè)進行整改，提高對污染物排放量的要求與標(biāo)準(zhǔn)，減少汽車尾氣等有害物質(zhì)的排放，防止如汞、鎘等有毒物質(zhì)對農(nóng)牧業(yè)造成直接或間接污染，從源頭解決我國食品在安全方面存在的問題。

3.2 優(yōu)化食品生產(chǎn)體系，完善食品企業(yè)結(jié)構(gòu)

現(xiàn)階段我國食品生產(chǎn)企業(yè)的食品制造原料主要以檢測收購的方式完成，食品原料的生產(chǎn)主要集中在個體戶小廠商上，這種生產(chǎn)模式其本身的生產(chǎn)過程質(zhì)量就不能得到保證，而且很難對其進行監(jiān)管與控制，對其產(chǎn)品的檢測基本只有在向企業(yè)銷售時進行一次檢測，這種體制會導(dǎo)致在收購過程中個體戶和小廠商為了滿足企業(yè)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與自身利益，有意識的破壞食品的安全性。所以在食品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，國家應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)政策對其進行規(guī)范管理，比如資助和鼓勵個體生產(chǎn)戶相互合作，加強企業(yè)與其聯(lián)系，提倡企業(yè)參與食品原料的生產(chǎn)，對其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，實現(xiàn)從原料到上市的一體化生產(chǎn)模式，這樣即便于食品安全的管理，也能夠提升企業(yè)的市場形象，增加民眾對其產(chǎn)品的信任程度。

3.3 加強政府對食品安全的監(jiān)督管理執(zhí)行能力，完善相關(guān)法律法規(guī)

我國在食品生產(chǎn)過程中的相關(guān)法律法規(guī)制定還不夠完善，要解決食品安全問題首先要有一個強有力的監(jiān)督管理系統(tǒng)，并能夠?qū)κ称飞a(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全問題在法律基礎(chǔ)上進行懲戒。要加強我國食品安全監(jiān)管體系責(zé)任制度的建設(shè)，在出現(xiàn)食品安全問題前，各部門能夠嚴格按規(guī)辦事，充分體現(xiàn)自己的職能;在出現(xiàn)問題后，要明確各部門所要承擔(dān)的責(zé)任，并對問題出現(xiàn)的原因進行分析以求改進。

3.4 提高企業(yè)與人民對食品安全的重視程度，了解其重要性

不能只在食品安全問題出現(xiàn)之后才使民眾與企業(yè)領(lǐng)悟到食品安全問題的重要性，要在食品安全問題出現(xiàn)之前就對其重要性做出宣傳與科普，使企業(yè)與民眾在食品生產(chǎn)方面有足夠多的重視，例如地溝油事件如果民眾對于食品安全問題有一定的理解，各餐廳的費油就不會給不法分子收購的機會，市場方面對于食品安全與自身利益的重要性有一定的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，減少個體生產(chǎn)戶為了經(jīng)濟利益而追求食品的品相等問題所做出的錯誤行為。不法分子在了解相關(guān)法律對其處理辦法之后也會權(quán)衡利弊及時收手。應(yīng)當(dāng)從學(xué)校教育方面加強食品安全問題的教育與科普，提升民眾對于安全的重視程度，慢慢改善民眾對食品安全的觀念與理解，從思想上解決食品安全問題。

4 結(jié)語

食品安全問題從來都不只是一個或幾個行業(yè)產(chǎn)業(yè)的問題，要解決我國食品安全所面臨的嚴峻問題，不僅僅要在食品生產(chǎn)制造方面下功夫，還要強化政府在監(jiān)督與管理方面的作用，完善相關(guān)的政策，建立健全的法律法規(guī)，并提高生產(chǎn)商以及廣大消費者群體對于食品安全的重視程度，增強自身在解決食品安全問題方面的責(zé)任感，了解食品安全問題的嚴重后果，從根本上解決我國的食品安全問題。

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