楊登明

編前語

深圳市羅湖區(qū)務(wù)實教改，在實施“新素質(zhì)教育”中，“構(gòu)建精品教育”已經(jīng)邁出堅定步伐，其高層設(shè)計與調(diào)研之周密為教育教學改革樹立了典范，更多在實踐中解決問題的能力充分履行了教育人的職責與使命。誠然，教改永無窮期，羅湖區(qū)作為深圳人口密集區(qū)域，優(yōu)質(zhì)學位供給不足與人民群眾需求不相適應(yīng)、特殊教育資源配置與特教整體水平有待提高、受學前教育政策制約公辦園比例不達標等現(xiàn)象一時還會存在。羅湖教育人在實施“新素質(zhì)教育”的“羅湖行動”中，百尺竿頭，更進一步;只要心中牢記使命，認定一個方向，堅定與奮發(fā)努力，相信：燦爛的陽光終將持續(xù)照耀。

2018年11月15日，在廣東珠海舉行的第四屆中國教育創(chuàng)新成果公益博覽會上，羅湖區(qū)作為唯一區(qū)級單位受邀參展，羅湖教育創(chuàng)新成果亮相全國舞臺。獨立展出羅湖區(qū)教育創(chuàng)新成果展區(qū)，60塊展板全方位呈現(xiàn)羅湖區(qū)兩年來深化教育領(lǐng)域綜合改革的創(chuàng)新探索。全區(qū)13個中小學代表團在“中華文化日”5C核心素養(yǎng)展示評選中取得驕人成績。羅湖區(qū)教育局黨委書記、局長王水發(fā)說：“參加‘教博會不僅展示了我區(qū)教育教學改革創(chuàng)新成果，也是對羅湖區(qū)務(wù)實教改、發(fā)展素質(zhì)教育、啟動‘羅湖行動育人目標的一次檢驗。羅湖區(qū)中小學生代表團在活動中的出色表現(xiàn)，彰顯出羅湖在構(gòu)建精品教育征程中正走向深入?！?/p>

務(wù)實“行動路線圖”

2018年6月，深圳市羅湖區(qū)出臺《羅湖區(qū)深化教育領(lǐng)域綜合改革實施方案（2018-2020年）》，在改革開放40周年之際，在中國改革開放最前沿陣地——深圳羅湖豎起教育的“最美大旗”。羅湖區(qū)委書記賀海濤多次主持研究《方案》，同意印發(fā)全面實施，并列入?yún)^(qū)重點改革計劃。《方案》堅持問題導向、目標導向、質(zhì)量導向，聚焦資源配置、隊伍建設(shè)、體制機制、育人模式和家庭教育5大供給側(cè)改革，推動25個改革項目、100個實施路徑。6月26日，區(qū)委區(qū)政府在羅湖會堂召開動員大會，正式啟動“羅湖教改”。

《方案》起草團隊負責人王水發(fā)說：“為實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府打造精品教育的戰(zhàn)略目標，以發(fā)展素質(zhì)教育的羅湖行動為主題，推進教育綜合改革;《方案》構(gòu)建了一個完整的新素質(zhì)教育實踐體系，回答了新時期教育‘培養(yǎng)什么人和‘怎樣培養(yǎng)人的現(xiàn)實問題，為羅湖教育創(chuàng)新性發(fā)展繪制出嶄新藍圖?！?/p>

2018年7月4日，區(qū)委區(qū)政府發(fā)文成立賀海濤書記、羅育德區(qū)長“雙組長制”的區(qū)教育領(lǐng)域綜合改革領(lǐng)導小組。9月5日，區(qū)教育局成立局深化教育領(lǐng)域綜合改革領(lǐng)導小組，局長王水發(fā)任組長，成員為其他局班子成員、各科室、教科院負責人，以及各學校、幼兒園主要負責人;局教改領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室;副局長禹永青任主任。各科室、區(qū)教科院負責根據(jù)教改任務(wù)分工，牽頭組建了25個項目團隊、若干行動小組，明確了項目負責人、行動小組長和成員;各學校、區(qū)屬公辦幼兒園相應(yīng)成立了學校（園）落實教改工作領(lǐng)導小組。形成了區(qū)、局、科室與學校三級組織體系，為教改工作搭建組織保障。

2018年9月初，區(qū)教育局印發(fā)全面落實教改方案的通知，明確了行政主導、靠前指揮、項目推進、重點突破的推進原則;同時發(fā)揮督查保障與評價激勵作用，組建項目團隊、編制與組織課題、推動綜合改革。由此，確定了統(tǒng)一認識、突出教改重點、制定推進策略及保障措施，標志著羅湖教改已經(jīng)完成了實施路徑的整體設(shè)計，進入科室、學校制定落實方案的新階段。

開展教改專題調(diào)研。10月中旬，羅湖區(qū)教育局主要領(lǐng)導先后到各科室、區(qū)教科院進行專題調(diào)研，聽取教改進展匯報，審議牽頭科室教改計劃，對落實教改進行再部署、再動員、再分解。各科室牽頭項目未來2年的工作計劃，先后經(jīng)局教改領(lǐng)導小組審議通過，正式進入25個教改項目計劃的全面落實階段。各科室、區(qū)教科院制定落實《方案》計劃，共分解任務(wù)262項。

堅持課題引領(lǐng)、以研促改。2018年10月下旬，區(qū)教育局成立“羅湖教改”專項規(guī)劃課題領(lǐng)導小組、評審委員會，編制課題指南，組織開展課題研究。

目前，各中小學、幼兒園已積極申報課題460余項，接下來由課題評審委員會組織評審后，正式立項。局長王水發(fā)也帶頭主持研究“羅湖教改”總課題《“新素質(zhì)教育”的理論建構(gòu)與區(qū)域試驗——基于深圳市羅湖區(qū)教育綜合改革的實踐探索》。

“羅湖教改”專項規(guī)劃課題的實施充分發(fā)揮科研引領(lǐng)作用，激勵廣大教師在積極開展研究，以課題研究形式推動教改的落實與深化，同時提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)專家型校長與專家型教師。

11月，局教改領(lǐng)導小組成員分組調(diào)研79所中小學以及不少于10%的幼兒園，指導學校教改的具體落實。此次調(diào)研采取“雙隨機”方式，即調(diào)研前隨機抽取學校（幼兒園），到學校后隨機抽取班級進課堂聽課。

至此，一幅“行動路線圖”清晰展現(xiàn)，務(wù)實教改之路有目共睹。其實，羅湖區(qū)務(wù)實教改，實施新素質(zhì)教育在兩年前就已“悄然行動”。

附：“微改革、微創(chuàng)新”——推進家庭教育試點改革（2016年）

為什么要對家庭教育進行“微改革”？

家庭教育的重要性已經(jīng)成為教育界共識，羅湖10萬學子，20萬家長，家庭教育和學校教育一樣重要，缺一不可。

過去，羅湖的家庭教育方法是：在教育局統(tǒng)籌下，由教科培中心組織講師，由學校根據(jù)本校情況選擇課程，組織家長聆聽家庭教育講座。這樣的方法有一定作用。但也隨之出現(xiàn)了系列問題：一是學習缺乏系統(tǒng)性，學校每學期選擇1至2次課程，家庭教育課程沒有形成體系，家長領(lǐng)會作用不大;二是講座缺乏互動性，講座形式注定了只是理論的單項信息傳輸，難以形成真正意義上的互動與交流，效果不理想;三是缺乏普及性，每次講座只能組織數(shù)百名家長聽課，而實際上大多數(shù)家長沒有機會參加。

所以，為了提升家庭教育的系統(tǒng)性、互動性和有效性，決定對推進家庭教育方法進行“微創(chuàng)新”：

第一步，成立“羅湖區(qū)家庭教育指導委員會”與“家庭教育指導中心”，負責指導和推進家庭教育試點改革;

第二步，擬定《羅湖區(qū)家庭教育五年發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》;

第三步，整合社會資源，組建一支專業(yè)導師團隊;

第四步，開發(fā)一套科學系統(tǒng)的家庭教育課程;

第五步，建設(shè)5所家庭教育試點學校。由導師團隊為試點學校開展50場講座，培養(yǎng)750名家長志愿教師，志愿教師通過系統(tǒng)課程考核，培養(yǎng)300名家庭教育助理講師，助理講師通過多種形式組織本班家長開展3000場家庭教育活動。

試點改革要達成怎樣的目標？

近期目標：2017年，通過以上五步，將系統(tǒng)科學的家庭教育課程推廣到試點學校80%的家長中，受益家長達到6萬人次。

中期目標：在總結(jié)試點改革經(jīng)驗基礎(chǔ)上，2018年，志愿教師團隊在羅湖區(qū)所有中小學開展家庭教育講座，實現(xiàn)羅湖區(qū)中小學每個班級保持有2名或以上家庭教育志愿教師。

遠期目標：建立“家庭教育大學”，課程包括生理教育、幼兒教育、各學段家庭教育、職業(yè)規(guī)劃教育等;建立多種激勵機制，鼓勵家長從一開始就接受系統(tǒng)家庭教育，嘗試對接受系統(tǒng)家庭教育的居民在婚姻登記、生育檢查、學位申請、享受公益教育等方面給予優(yōu)先權(quán)，同時推行“家長持證上崗制度”。

“第一要務(wù)”與“第一原則”

羅湖區(qū)堅持建設(shè)和諧的師生關(guān)系，將師德師風建設(shè)視為教師隊伍建設(shè)的“第一要務(wù)”，將教師愛生、尊重學生視為師德師風建設(shè)的“第一原則”;強化“以生為本”理念，建設(shè)“相互尊重、關(guān)心、欣賞、信賴”的師生文化;引導廣大教育工作者切實關(guān)心、真心理解、尊重與充分信任每一名學生，構(gòu)建亦師亦友、民主平等、相互信賴、和諧融洽的新型師生關(guān)系。

羅湖區(qū)以街道為單位制定《羅湖區(qū)中小學、幼兒園布局與建設(shè)專項規(guī)劃（2018-2022年）》。建立學校建設(shè)協(xié)調(diào)推進機制，編制《羅湖區(qū)學校建設(shè)項目計劃（2018-2020年）》，通過“新建一批、重建一批、擴建一批、整治提升一批”的辦法，拓展辦學空間，改善辦學條件。在深圳市率先提出“上天入地”校園建設(shè)思路，采取“一校一案”，最大限度地深挖空間潛力;制定“校內(nèi)住宅置換三年行動計劃”，目前已完成行知職業(yè)技術(shù)學校28戶住戶置換，進一步釋放了辦學空間。

2017年，羅湖區(qū)就已完成“二線插花地”棚改區(qū)停辦2所學校、8家幼兒園，3236名師生得到分流。2017年、2018年所有符合深圳市就讀條件的適齡兒童都被安排到公辦學校就讀，不符合條件的安排到區(qū)內(nèi)民辦學校，實現(xiàn)了轄區(qū)百分之百學生“有學上”。

2018年9月，羅湖高級中學、翠園中學、教科院附屬學校、翠北實驗小學、向西小學、水田小學、錦田小學等7所新改擴建學校投入使用，新增公辦學位4940個。

在構(gòu)建“精品教育”中，羅湖區(qū)多次啟動青少年“領(lǐng)袖計劃”訓練營、羅湖少先隊與香港童軍“手拉手”環(huán)?？萍枷牧顮I等活動計劃，推進家校合力育人，籌建鳳凰花開親子教育中心，已建立5個家庭教育試點學校，實施“家庭教育志愿者培養(yǎng)計劃”，搭建團、隊活動平臺，先后舉辦4期家委會建設(shè)能力提升培訓大型活動;其中，羅湖外語學校初中部“不忘初心跟黨走，牢記使命勇?lián)敗敝黝}團日活動得到共青團中央的表彰。

區(qū)教育局相關(guān)科室指導學校以培養(yǎng)目標與辦學特色為基點，推動學校課程建設(shè);以培養(yǎng)學生核心價值觀、關(guān)鍵能力和綜合素養(yǎng)為指向，構(gòu)建適合本校學情的課程圖譜，推動國家課程校本化實施，地方課程系列化設(shè)置，校本課程多樣化開發(fā)，年級課程特色化建設(shè)，班級課程個性化安排。在小學階段試點探索新的課程模式。

羅湖各學校堅持以學生為中心、以學情為依據(jù)、以思維發(fā)展為目的的教學思想和“先學后教”基本教學原則，開展生本、學本、習本等多種課堂教學模式，推進課堂教學與信息技術(shù)深度融合，創(chuàng)新“基于問題解決”型教學視導，推動教與學的方式轉(zhuǎn)變，提高教學質(zhì)量。2018年高考，羅湖學子取得了高分突破、整體提升的佳績。公辦高中優(yōu)先投檔（即重點本科）上線率達38.85%，比2017年提升6.25%;本科上線率達85.15%，比2017年提升3.97%。其中，翠園中學王迪瑤同學躋身全省文科前10名，獲得深圳市文科第1名;全區(qū)有4位同學被清華大學、北京大學錄取;翠園中學7名足球特長生被中國人民大學等名校錄取。

“經(jīng)驗型”向“實證型”轉(zhuǎn)型

羅湖區(qū)在實施“新素質(zhì)教育”中開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，推動教師由“經(jīng)驗型”向“實證型”轉(zhuǎn)型。一年來，全區(qū)有28節(jié)課例被推薦參加廣東省曬課評比，5人獲省級優(yōu)課獎項。2017年，羅湖教育榮獲“2017年廣東省教育教學成果獎（基礎(chǔ)教育）”2項一等獎、1項二等獎;羅湖外語學校初中部教師江秋華榮獲“廣東省中小學青年教師教學能力大賽”初中英語學科一等獎;2017年羅湖區(qū)教師榮獲省級以上競賽與評比一等獎以上獎項共計115項。

羅湖區(qū)務(wù)實教改中創(chuàng)新開展“年度教師”評選，首創(chuàng)幼兒園“年度教師”評選制度。羅湖區(qū)認為，“年度教師”評選過程，是立標桿、樹榜樣，引領(lǐng)教師發(fā)展的過程，又是分享智慧、傳播思想、發(fā)出好聲音、傳遞正能量的過程，更是弘揚尊師重教風尚，引導社會關(guān)心教育、尊重教師，提升社會對教師的關(guān)注度與認可度的過程。通過“年度教師”評選，激發(fā)教師光榮感、自豪感，增強教師責任心與使命感;通過共同探討和思考“好教師”標準，建設(shè)新型教師文化，實現(xiàn)全區(qū)教育“人人有方向，校校有標桿”。2017年，羅湖外語學校初中部教師江秋華、市第十二幼兒園教師宋仁靜分別獲評羅湖區(qū)中小學、幼兒園“年度教師”;羅湖區(qū)桂園中學教師羅璐菁從11位市年度教師候選人中脫穎而出，成為5位獲得2018深圳市基礎(chǔ)教育系統(tǒng)“年度教師”榮譽的教師之一。

羅湖區(qū)先后舉辦50期“校（園）長每周一小時學習會”和“羅湖教師發(fā)展論壇”?！靶ｉL學習會”創(chuàng)新學習方式，走“實證型”教師培養(yǎng)道路，通過“看一看”“聽一聽”“議一議”“說一說”“評一評”環(huán)節(jié)，開展交流與分享，提升校（園）長管理能力和課程領(lǐng)導力，提升教師專業(yè)素養(yǎng)。先后有陳勇、莊麗等5位教師被評為廣東省中小學正高級教師;舒軍華被評為“廣東特支計劃”教學名師;匡欣、王婧、張冠群獲評廣東省中小學名教師工作室主持人;孔文東獲評廣東省中小學名校長工作室主持人;“羅湖校（園）長每周一小時學習會”被評為南都第三屆教育改革創(chuàng)新獎——深圳市“年度最受歡迎教育實事”。

引進和培養(yǎng)高層次人才。截至2018年12月，羅湖區(qū)面向區(qū)外引進名校長、名教師21人，其中正高級職稱4人;特級教師7人，全日制博士生4人，學科帶頭人或拔尖人才稱號6人。通過“精英天下”選聘了楊光、陶曉雨等7位專業(yè)人才，面向全國選聘了李學良等14位優(yōu)秀教師，進一步充實了高素質(zhì)人才隊伍，涌現(xiàn)出賓華、姚躍涌、李春娥、荊志強、李巍、馮永、肖莉、李隼等一大批教育先進工作者，為羅湖教育帶來了生機與活力。

推進“四大行動”

羅湖區(qū)在實施“新素質(zhì)教育”中，積極推進“四大行動”，為“怎樣培養(yǎng)人”尋找答案。

推進“大閱讀”行動，實施羅湖區(qū)兒童閱讀“深耕計劃”，完成“互聯(lián)網(wǎng)+閱讀”省級課題項目;開展“羅湖區(qū)兒童文學閱讀整本書教學指導系列活動”;在深圳市少兒圖書館開辟“羅湖閱讀專區(qū)”，引領(lǐng)全區(qū)小學生深度閱讀。各學校成立了“閱讀指導中心”，先后召開“家長閱讀講座”26場，引領(lǐng)家長與學生一起閱讀，共建書香學校。

推進“大藝術(shù)”行動，舉辦羅湖教育“2017年度發(fā)布暨藝術(shù)教育成果展”;舉辦“2018羅湖區(qū)中小學校園藝術(shù)節(jié)”系列活動;承辦“深圳市‘四個一百首名曲進校園”“深圳市小樂器進課堂”等主題活動;舉辦“羅湖區(qū)中小學藝術(shù)節(jié)暨學生優(yōu)秀作品展”。在系列活動中，羅湖區(qū)教師合唱團獲全國合唱節(jié)混聲組金獎;深圳中小學藝術(shù)展演中羅湖報送19個節(jié)目全部獲一等獎。

推進“大體育”行動，各學校男足、男籃、網(wǎng)球、羽毛球、帆板、定向越野及啦啦操等項目百花齊放;校園足球獲“一帶一路”國際青少年足球邀請賽U8、U10和U14冠軍、北京國際青少年足球邀請賽冠軍，羅湖區(qū)成為深圳市唯一入選“廣東省級青少年校園足球推廣試點區(qū)”;翠園中學劉馨語同學獲全國少年田徑錦標賽女子100米欄冠軍，已入選國家集訓隊，將代表中國參加在阿根廷舉行的第三屆青奧賽。

推進“大創(chuàng)客”行動，全區(qū)開展智慧教育、科普教育及創(chuàng)客教育活動;舉辦羅湖區(qū)中小學科技信息節(jié)暨創(chuàng)客節(jié)，全區(qū)組織6000人次參加此活動。在“大創(chuàng)客”活動中，全區(qū)師生參加各級各類青少年創(chuàng)新大賽，共獲市級以上獎項292項，其中國家級獎項93個、省級獎項31個、市級獎項168個，從數(shù)量到質(zhì)量均位居全市前列。

“1+1>2”的教育聚變

羅湖區(qū)注重發(fā)揮區(qū)內(nèi)名校和名校長品牌效應(yīng)與優(yōu)質(zhì)教育資源輻射帶動作用，采取“名校+”與“名校長+”模式，掛牌成立翠園、羅外、螺嶺、翠竹、翠北、錦田等6個中小學教育集團，教工、清秀、托幼等3個幼教集團，公辦中小學教育集團覆蓋50%以上學校，幼教集團及聯(lián)盟覆蓋全區(qū)100%幼兒園，整體提升了教育質(zhì)量，增加了優(yōu)質(zhì)學位供給。

創(chuàng)新發(fā)展學前教育。羅湖學前教育率先推出新型公辦園改革，形成“羅湖經(jīng)驗”，在全市推廣。開展普惠園創(chuàng)建，在全市率先完成普惠性幼兒園占比80%目標;實現(xiàn)行政、教研、培訓、督導“四位一體”，促進學前教育規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、特色發(fā)展。

促進民辦教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，出臺《羅湖區(qū)公民辦學校聯(lián)合發(fā)展工作方案》，通過制度框架與資金支持、過程監(jiān)管、定期考核，實現(xiàn)民辦學校全覆蓋，提高了“結(jié)對幫扶”效果。全區(qū)20所民辦學校，省一級6所，市一級11所，區(qū)一級3所;有6所學校被評為“市優(yōu)質(zhì)民辦學?！?，100%民辦學校通過省標準化評估。

在構(gòu)建“新素質(zhì)教育”中，區(qū)教育科學研究與信息中心升格為區(qū)教科院，通過優(yōu)化教育資源整合，建設(shè)新型教育“智庫”和教師發(fā)展中心;濱河高中更名為羅湖高級中學，形成“1+2”架構(gòu)運行模式;依托區(qū)教科院資源，將“插花地”一中辦成區(qū)教科院附屬學校;行知職業(yè)技術(shù)學校和美術(shù)學校牽手并進，通過優(yōu)質(zhì)教育資源重組，羅湖教育發(fā)揮出“1+1>2”的教育聚變。

“課堂革命”案例

羅湖區(qū)各學校大膽創(chuàng)新課堂教學模式，《南方都市報》《晶報》《南方教育時報》《深圳晚報》等媒體先后專題報道羅湖區(qū)“課堂革命”案例，其中有翠園中學初中部“415”課堂教學模式、文錦中學“735”教學模式、錦田小學“新生活教育”模式、東昌小學“習本課堂與教育云結(jié)合教學”模式、水田小學“思維導圖應(yīng)用”模式、景貝小學“生命課堂”模式、人民小學“活力校園，激活習本課堂”模式、螺嶺小學湖貝分?！白灾髡n堂”模式、靖軒小學“生態(tài)教育”模式等。2018年10月，羅湖區(qū)舉行“作業(yè)創(chuàng)新與課堂革命——螺嶺第一屆家長、教師及學生論壇”，近300人參加了活動。

翠園中學初中部“415”課堂教學模式掀起一股新的教改之風。實踐證明，“415”課堂教學模式教師教得輕松、學生學得快樂，學生自主學習能力、學習品質(zhì)和綜合素養(yǎng)明顯提升。當前，“415”課堂教學模式已延伸和運用到學校其他綜合學科以及學校社團活動及學生自主管理等各個方面，覆蓋面和影響力正逐步擴大?！?15”課堂教學模式已正式立項為市級重大研究課題。立項以來，學校正式推出11個子課題，并有計劃地開展培訓與研討，提升科研能力與教學品質(zhì)。有專家說：“415”課改模式很好地詮釋了翠園中學初中部“師生健康成長與發(fā)展高于一切”的辦學理念，成為促進學校內(nèi)涵發(fā)展的“助推器”。

羅湖區(qū)在構(gòu)建精品教育的同時，實施“午餐午休及課后延時服務(wù)”民心工程。先后制定《羅湖區(qū)教育局關(guān)于做好義務(wù)教育階段學生午餐午休管理工作的指導意見》《羅湖區(qū)學生膳食營養(yǎng)均衡工作指南》，規(guī)范全區(qū)午餐午休及課后延時服務(wù)，全市率先出臺《羅湖區(qū)義務(wù)教育階段公辦學校午餐午休管理人員經(jīng)費發(fā)放指引（暫行）》，解決學校午餐午休管理人員補貼發(fā)放難題。建立符合資質(zhì)的配餐企業(yè)名單，為學校提供可選擇的配餐企業(yè)。截止2018年12月，全區(qū)義務(wù)教育階段學校共有77所（含校區(qū)），已有69所學校提供了校內(nèi)午餐午休服務(wù)，可滿足3.7萬名學生的午餐需求，午餐午休服務(wù)開通率為89.6%，學生午餐午休需求滿足率為82.7%。

“新素質(zhì)教育”落地生根

羅湖區(qū)認為，加強教育督導，優(yōu)化教育督導體制機制是教育改革的關(guān)鍵。羅湖區(qū)在務(wù)實教改，實施“新素質(zhì)教育”中，成立區(qū)教育督導委員會與教育督導室，教育督導室內(nèi)設(shè)綜合辦、督政辦、中小學督學事務(wù)中心、學前督學事務(wù)中心和質(zhì)量監(jiān)測中心?！皟赊k三中心”的模式能夠更好地相互協(xié)作，助推羅湖教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。健全責任督學掛牌督導制度，問題月報制度及每月教育行政與教育督導聯(lián)席會議制度，兩月一次督學責任區(qū)校長交流分享制度，加強與推動了“新素質(zhì)教育”落地生根。

同時，羅湖區(qū)相繼完成特殊教育、學位建設(shè)、反校園欺凌等10余項專項督導，開展15個學習型社區(qū)評估，完成15所義務(wù)教育公辦學校辦學水平評估，對區(qū)內(nèi)79所公民辦學校（含校區(qū)）和141家幼兒園實行督導全覆蓋;先后組織開展2017、2018年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，在全國首創(chuàng)幼教責任督學專職化、專業(yè)化;順利通過“2017年全國中小學責任督學掛牌督導創(chuàng)新區(qū)”國家級驗收。

2018年11月，羅湖區(qū)利用自身優(yōu)勢，在推進粵港澳大灣區(qū)教育融合發(fā)展中做出貢獻。成功舉辦中國（羅湖）首屆粵港澳大灣區(qū)教育現(xiàn)代化高峰論壇暨第二屆全球未來教育大會，發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)姊妹學校行動計劃倡議書》，期間締結(jié)了8對姊妹學校;授牌8所教育國際化實驗學校;700余位國內(nèi)外同行參會;34位中外專家做主題發(fā)言;受到50多家媒體關(guān)注。通過新華網(wǎng)觀看視頻直播人數(shù)達10萬人以上，騰訊、優(yōu)酷等視頻網(wǎng)站總觀看量達30萬人以上。

在“導航”中揚帆

羅湖區(qū)實施“新素質(zhì)教育”，與21世紀教育研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。21世紀教育研究院將“羅湖區(qū)教育領(lǐng)域綜合改革”納入全國“第六屆地方教育制度創(chuàng)新獎”晉級入圍案例。2018年9月20日，區(qū)教育局與21世紀教育研究院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，21世紀教育研究院將參與深圳市羅湖區(qū)教育綜合改革項目研究，為相關(guān)教育改革活動提供人才、智力與成果支持。

2018年12月7日，由21世紀教育研究院主辦、羅湖區(qū)教育局承辦的全國教育局長沙龍暨全國教育局長研究聯(lián)盟成立大會在深圳召開。本次全國教育局長沙龍上，與會者集中分享了羅湖“教改”的階段性成果，羅湖教育在“導航”中揚帆。大會成立“全國教育局長研究聯(lián)盟”，推選羅湖區(qū)教育局為全國教育局長研究聯(lián)盟首屆理事長單位。

鏈接：“每周一小時校長學習會”

2018年9月30日，羅湖區(qū)教育系統(tǒng)“每周一小時校長學習會”（總第40期）在桂園中學舉行。學習會上，桂園中學校長鄧登江圍繞“辦坊間滿意的學?！?，以講故事形式，從辦學定位、辦學思路、辦學過程與措施分享了具有桂園中學特色的做法、體會。小組討論與匯報環(huán)節(jié)，校長們肯定了桂園中學“平心靜氣”與“教育無痕”的辦學精神。“平心靜氣”就是要做到老師心靜、校園平靜;“教育無痕”就是要關(guān)注育人細節(jié)、關(guān)注教育過程，并建議學校形成經(jīng)驗，在區(qū)域內(nèi)推廣。

最后，局長王水發(fā)做了“點評”。

觀點一：桂園中學 “辦坊間滿意的學?！?的辦學目標，這個辦學目標即是“辦人民滿意的教育”在桂園中學的具體體現(xiàn)。

觀點二：鄧校長“教育無痕”的辦學理念在學校辦學實踐中，特別強調(diào)三個“抓”，即抓過程、抓落實、抓細節(jié)。同時，做到領(lǐng)導心中有老師，老師心中有學生，學生以及學校所有的利益相關(guān)者心中有學校，因而實現(xiàn)了“教育無痕”。 “教育無痕”既是一種價值觀，也是一種方法論。為此想到德國哲學家雅斯貝爾斯說的話：“教育是一朵云推動另一朵云，一棵樹搖動另一棵樹，一個靈魂喚醒另一個靈魂?！边@句話似乎很好地詮釋了“教育無痕”。鄧校長在他的分享里面特別引用了愛因斯坦的一句話：“教育就是忘記在學校所學的一切之后剩下的東西?！边@個“東西”是什么？它就是教育無痕的結(jié)果、深度學習的結(jié)果，是入心、入腦的東西，是進入血液、進入骨髓的東西，這個東西就是學生的品德、品格、品性、品行，就是學生的習慣、能力、素養(yǎng)和智慧。而只有關(guān)注“人”的教育才能實現(xiàn)這一切。

觀點三：鄧校長“善于處理各種關(guān)系” 的管理智慧，對待老師 “揚善于公堂，規(guī)過于私室”;對待學生 “遇物則誨，相機而教”;對待身邊的管理干部“肝膽相照，榮辱與共”;對待課堂，他認為課堂當中老師就是要“引起、維持、促進學生活動”;對待社區(qū)堅持“依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與”;對待家長，堅持“社會參與，資源優(yōu)化”;對待“鄰居”學校，特別是同一片區(qū)內(nèi)小學，“加強協(xié)作，共同發(fā)展”，建構(gòu)一種發(fā)展共同體關(guān)系。

觀點四：鄧校長的幾個認知可以達成共識：第一個“關(guān)于課程”。他的校本課程建設(shè)邏輯是把學校的優(yōu)勢項目，建設(shè)成項目課程，把學校的優(yōu)勢項目按照課程的要素來完善。于是，學校的校本課程、項目課程就逐漸變得豐富。第二個“關(guān)于課堂”。他強調(diào)四個更加關(guān)注：關(guān)注老師的教，更關(guān)注學生的學;關(guān)注學生的學業(yè)成績，更關(guān)注學生優(yōu)良學習品質(zhì)的養(yǎng)成;關(guān)注師生的不足，更關(guān)注師生的閃光點;關(guān)注課堂，更關(guān)注師生課前準備和課后延伸，這個準備和延伸既包括老師、也包括學生，這樣課前、課中、課后才能形成一個密切關(guān)聯(lián)的整體，才能實現(xiàn)學習方式和學習內(nèi)容的整體變革。第三個“關(guān)于教師發(fā)展”。他特別重視科組建設(shè)，桂園中學不僅有科組工作室，還有科組活動室，有效地促進了教師的專業(yè)發(fā)展。