趙曉亮

中圖分類(lèi)號(hào)：D262.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）11-135-02

摘 要 通過(guò)全員參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的“賽馬”式干部選拔方式，打造企業(yè)內(nèi)部人才培養(yǎng)的“基因工程”，打破了干部選拔衡量標(biāo)準(zhǔn)寬、選擇范圍窄、主觀指向性強(qiáng)、缺乏梯隊(duì)建設(shè)的局限性，及時(shí)為新開(kāi)工項(xiàng)目選拔出50余名領(lǐng)導(dǎo)干部，有效解決了該公司項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、五部?jī)墒业汝P(guān)鍵崗位“拔不出人”問(wèn)題，建立起與發(fā)展形勢(shì)相匹配的近100名項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)干部“后備人才庫(kù)”。

關(guān)鍵詞 人才 后備干部 選拔

功以才成，業(yè)由才廣。人才是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略資源，國(guó)務(wù)院明確中央企業(yè)要“瘦身健體、提質(zhì)增效”。黨的十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)。中鐵上海工程局集團(tuán)第四工程有限公司積極貫徹中央和上級(jí)精神，按照“嚴(yán)格控制員工數(shù)量，出五進(jìn)四”“逢進(jìn)必考、優(yōu)勝劣汰”要求，對(duì)企業(yè)人才管理工作進(jìn)行了深入謀劃。尤其是近兩年來(lái)，該公司黨委堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，研究出臺(tái)項(xiàng)目后備干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔實(shí)施辦法。

一、不問(wèn)出處來(lái)路，廣開(kāi)納賢之門(mén)

一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園。四公司基于人力資源基數(shù)較小、背景復(fù)雜、文化多元、整體年輕的現(xiàn)狀，堅(jiān)持五湖四海用人導(dǎo)向，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

1.擴(kuò)大選拔基礎(chǔ)。把與公司簽訂勞動(dòng)合同的所有正式、勞務(wù)派遣員工以及協(xié)作隊(duì)伍的勞務(wù)工都視為寶貴的人力資源，不管是哪個(gè)來(lái)路，一視同仁地納入?yún)⑦x范圍，除原企業(yè)中層崗位的人員、見(jiàn)習(xí)生以及工作未滿(mǎn)2年的人員外都可以報(bào)考相應(yīng)崗位，降低了參與競(jìng)爭(zhēng)的門(mén)檻，擴(kuò)大了干部選拔考核的基礎(chǔ)，占四公司員工數(shù)近一半的399人報(bào)名參加了競(jìng)爭(zhēng)性選拔考試。

2.拓展覆蓋層面。在全面放開(kāi)崗位報(bào)名條件的同時(shí)，競(jìng)聘崗位不設(shè)置專(zhuān)業(yè)門(mén)檻，可以跨系統(tǒng)報(bào)考，如工經(jīng)部長(zhǎng)可以報(bào)考工會(huì)主席、辦事處主任，辦公室主任可以報(bào)考安全總監(jiān)、副經(jīng)理；可以同時(shí)報(bào)考兩個(gè)職位，如是黨員的副經(jīng)理可以同時(shí)報(bào)考項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目書(shū)記。不問(wèn)出身、不限專(zhuān)業(yè)、雙崗?fù)嫉臏?zhǔn)入機(jī)制，把想干事，能干事、干成事的員工凝聚起來(lái)，引導(dǎo)員工以更加主動(dòng)的姿態(tài)迎接競(jìng)爭(zhēng)性選拔，打通了技術(shù)、管理和黨群多條發(fā)展通道。此舉也使選拔崗位實(shí)現(xiàn)均衡，防止報(bào)考崗位冷熱不均，不利于人才的選拔。

二、細(xì)分報(bào)考崗位，建立評(píng)價(jià)模型

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。項(xiàng)目后備干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔的基礎(chǔ)是如何設(shè)定崗位和評(píng)價(jià)體系，四公司在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，將崗位不斷細(xì)化、考評(píng)環(huán)節(jié)多次演練，形成一套行之有效的選拔方式。

1.明確十九類(lèi)報(bào)考崗位。四公司將項(xiàng)目后備干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔報(bào)考崗位分為通用崗位和專(zhuān)業(yè)崗位，其中通用崗位為項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書(shū)記；項(xiàng)目副經(jīng)理、工會(huì)主席、總會(huì)計(jì)師、安全總監(jiān)、物資總監(jiān)、工區(qū)長(zhǎng)、辦事處主任、項(xiàng)目部門(mén)負(fù)責(zé)人（主要從事?tīng)I(yíng)銷(xiāo)工作的經(jīng)理助理、辦公室主任、試驗(yàn)室主任、安全質(zhì)量部部長(zhǎng)、物資設(shè)備部部長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)）。專(zhuān)業(yè)崗位為總工程師、總經(jīng)濟(jì)師；工程部部長(zhǎng)、工程經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)共19個(gè)崗位。在企業(yè)急需人才的關(guān)鍵時(shí)期，傳遞了只要有能力，公司虛位以待，只要有才華，公司誠(chéng)意滿(mǎn)滿(mǎn)的正能量。

2.明確各層次選拔環(huán)節(jié)。四公司后備干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式主要是統(tǒng)一測(cè)試加所在單位評(píng)價(jià)，同時(shí)根據(jù)崗位類(lèi)型、崗位級(jí)別細(xì)化考試內(nèi)容、附加考評(píng)環(huán)節(jié)，建立多維、立體評(píng)價(jià)模型，更為準(zhǔn)確、全面、客觀地評(píng)價(jià)參與競(jìng)聘的人員，盡量避免選拔出的領(lǐng)導(dǎo)干部“高分低能、眼高手低”。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書(shū)記崗位競(jìng)爭(zhēng)性選拔成績(jī)由考核評(píng)價(jià)（30%）、統(tǒng)一測(cè)試（40%）、面試（30%）和加分項(xiàng)四部分組成。競(jìng)聘人員在經(jīng)過(guò)資格審查后，接受基層考核評(píng)價(jià)，進(jìn)行統(tǒng)一測(cè)試和統(tǒng)一面試。統(tǒng)一測(cè)試包括專(zhuān)業(yè)考試和綜合能力考試；面試主要是對(duì)競(jìng)聘人員外貌氣質(zhì)、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、能力和素質(zhì)等內(nèi)容的綜合考評(píng)。面試小組由5-6人組成，每組有公司主要領(lǐng)導(dǎo)1-2人（評(píng)分權(quán)重50%）、公司分管領(lǐng)導(dǎo)2人（評(píng)分權(quán)重30%）、部門(mén)負(fù)責(zé)人2人（評(píng)分權(quán)重20%）。項(xiàng)目班子副職、公司辦事處主任競(jìng)爭(zhēng)性選拔成績(jī)由考核評(píng)價(jià)（30%）、統(tǒng)一測(cè)試（70%）和加分項(xiàng)三部分組成。競(jìng)聘人員在經(jīng)過(guò)資格審查后，接受基層考核評(píng)價(jià)，參加包括專(zhuān)業(yè)考試和綜合能力考試的統(tǒng)一測(cè)試。項(xiàng)目經(jīng)理助理及項(xiàng)目部五部?jī)墒邑?fù)責(zé)人競(jìng)爭(zhēng)性選拔成績(jī)由考核評(píng)價(jià)（30%）、專(zhuān)業(yè)考試（70%）和加分項(xiàng)三部分組成。競(jìng)聘人員在經(jīng)過(guò)資格審查后，接受基層考核評(píng)價(jià)，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)測(cè)試。

3.明確選拔細(xì)部規(guī)則。統(tǒng)一測(cè)試環(huán)節(jié)包括專(zhuān)業(yè)考試和綜合能力考試。綜合能力測(cè)試涉及語(yǔ)言理解、邏輯推理、性格測(cè)試、管理素質(zhì)和常識(shí)判斷等方面內(nèi)容。專(zhuān)業(yè)考試階段，競(jìng)聘項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、工程部長(zhǎng)的人員可以選擇本人擅長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)（橋梁工程、路基工程、隧道工程、城市軌道工程、市政工程、設(shè)備安裝及裝飾裝修）試卷考試；其他崗位的試題則以崗位系統(tǒng)為單位采取統(tǒng)一命題、不再細(xì)分專(zhuān)業(yè)。在員工評(píng)價(jià)階段，四公司通過(guò)調(diào)研總結(jié)，建立起以完成工作程度和質(zhì)量為橫向標(biāo)，以報(bào)考人員業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備、勞動(dòng)紀(jì)律、責(zé)任意識(shí)、主動(dòng)性、執(zhí)行力、學(xué)習(xí)能力和業(yè)績(jī)縱向標(biāo)的考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步擠壓了報(bào)考人員所在單位干部員工主觀評(píng)價(jià)的“水分”。在公平性上，根據(jù)在公司服務(wù)年限（中鐵系統(tǒng)內(nèi)）、擁有證書(shū)數(shù)量登記、安全質(zhì)量專(zhuān)職管理崗位經(jīng)驗(yàn)等其他條件，設(shè)置加分標(biāo)準(zhǔn)，并納入最終考核成績(jī)。同時(shí)，規(guī)定每個(gè)層級(jí)人員所取得的任職資格具有2年有效期，既能滿(mǎn)足選人用人基本規(guī)律，又能持續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目后備干部規(guī)模，激發(fā)后備干部不斷學(xué)習(xí)的動(dòng)力，解決后備干部選拔任用能上不能下問(wèn)題。

三、全過(guò)程掌控，堅(jiān)持公平公正

項(xiàng)目后備干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔，拼的是實(shí)力，重的是公平。作為四公司人才管理的重大制度，首次實(shí)施必須城門(mén)立柱，讓加入的人感受到誠(chéng)意，讓干活的人感受到尊重，讓干事業(yè)的人感受到機(jī)遇。

1.公開(kāi)“游戲規(guī)則”。為了讓廣大員工能夠踏準(zhǔn)后備干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔工作的節(jié)奏，避免對(duì)后備干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔認(rèn)識(shí)不清、理解不深，持觀望質(zhì)疑態(tài)度，在下發(fā)制度文件和宣傳提綱后，四公司由主要領(lǐng)導(dǎo)參與組成2個(gè)宣講小組，用時(shí)近一月，奔赴全公司近20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)宣講，公開(kāi)“游戲規(guī)則”。宣講組用鮮活的數(shù)據(jù)、生動(dòng)的講解和滿(mǎn)滿(mǎn)的誠(chéng)意，讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)到公司開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性選拔的初衷和落腳點(diǎn)，理解公司五湖四海、公平公正的用人原則，明白后備干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔的背景、程序、方式，積極報(bào)名參與考試，十九個(gè)崗位共計(jì)有565人次報(bào)考。

2.公開(kāi)復(fù)習(xí)教材。四公司針對(duì)每個(gè)崗位編制了考試大綱和復(fù)習(xí)教材，共發(fā)放教材560余冊(cè)。這些教材都來(lái)源于中鐵上海工程局集團(tuán)培訓(xùn)中心圍繞項(xiàng)目部“五部?jī)墒摇苯M織編寫(xiě)的16套系列內(nèi)部培訓(xùn)教材以及集團(tuán)公司印發(fā)的27部操作手冊(cè)和精細(xì)化管理2.0——這是開(kāi)展工作的基礎(chǔ)和根本。各系統(tǒng)考自己的專(zhuān)業(yè)試卷，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、副經(jīng)理、工程部長(zhǎng)可以選擇本人擅長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)（橋梁工程、路基工程、隧道工程、城市軌道工程、市政工程、設(shè)備安裝及裝飾裝修）試卷考試——這是確保精準(zhǔn)考核的關(guān)鍵。

3.公開(kāi)過(guò)程結(jié)果。玉瓷之石，金剛試之。堅(jiān)持考試領(lǐng)導(dǎo)高度統(tǒng)一，四公司成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各部門(mén)分工明確的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確考試各項(xiàng)原則，落實(shí)考試各項(xiàng)要求。經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備和反復(fù)考量，四公司項(xiàng)目后備干部競(jìng)爭(zhēng)性選拔考試順利舉行，由人力資源部監(jiān)考，紀(jì)委全程監(jiān)督，獲得筆試資格的人員分別在天津等3個(gè)人員集中的考點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行了考試。堅(jiān)持考試過(guò)程透明，通過(guò)嚴(yán)密考試組織、嚴(yán)肅考試紀(jì)律、嚴(yán)格評(píng)價(jià)程序，引入視頻、網(wǎng)絡(luò)直播、接受員工監(jiān)督等方式，令報(bào)考人員和廣大員工信服。堅(jiān)持用人不疑、疑人不用，嚴(yán)格按照最終考核結(jié)果選人用人，確保競(jìng)爭(zhēng)性選拔結(jié)果運(yùn)用中的公平性。四公司面試小組對(duì)競(jìng)聘項(xiàng)目書(shū)記、項(xiàng)目經(jīng)理的人員進(jìn)行了面試。50余名人員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔走上項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子崗位，30余名擔(dān)任五部?jī)墒邑?fù)責(zé)人，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了智力支持和人才保證。