【摘 要】石油行業(yè)屬于高危行業(yè),所以在現(xiàn)代化石油企業(yè)發(fā)展過(guò)程中要注重強(qiáng)化安全管理以及職業(yè)健康管理。從當(dāng)前石油企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,在職業(yè)健康管理中仍存在諸多問(wèn)題,管理部門應(yīng)分析HSE管理系統(tǒng)的應(yīng)用現(xiàn)狀。論文分析了HSE管理系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,重點(diǎn)探究了職業(yè)健康管理問(wèn)題,擬定針對(duì)性措施,為強(qiáng)化職業(yè)健康管理提供參考。
【Abstract】The petroleum industry is a high-risk industry, so in the development process of modern petroleum enterprises, we should pay attention to strengthen safety management and occupational health management. From the current development of petroleum enterprises, there are still many problems existing in occupational health management. The management department should analyze the application of HSE management system. This paper analyzes the problems existing in the operation of HSE management system, focuses on the problems of occupational health management, and proposes targeted measures to provide a reference for strengthening occupational health management.
【關(guān)鍵詞】石油企業(yè);HSE管理系統(tǒng);職業(yè)健康管理
【Keywords】petroleum enterprises; HSE management system; occupational health management
【中圖分類號(hào)】F426? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069(2019)12-0010-02
1 引言
近年來(lái),我國(guó)現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展速度逐步加快,石油工業(yè)發(fā)展步伐不斷加快,在工藝技術(shù)應(yīng)用、健康管理、安全管理、環(huán)境管理等方面更為成熟,開(kāi)始朝著系統(tǒng)化方向發(fā)展。但是石油行業(yè)屬于風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高的行業(yè),在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,做好職業(yè)健康管理是一項(xiàng)持續(xù)性工作,只有長(zhǎng)期、高效地做好該項(xiàng)工作,才能為健康管理、環(huán)境管理、安全管理提供有效保障[1]。
2 HSE管理系統(tǒng)概述
HSE管理系統(tǒng)是由組織架構(gòu)、工作崗位、作業(yè)流程、企業(yè)資源、運(yùn)營(yíng)管理等各項(xiàng)要素組成的管理系統(tǒng),其核心是健康、安全、環(huán)境。在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展中,全面執(zhí)行HSE管理系統(tǒng)具有重要作用,能保障廣大員工的安全,維護(hù)社會(huì)生態(tài)穩(wěn)定。在管理中要突出風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,對(duì)HSE管理系統(tǒng)進(jìn)行長(zhǎng)期優(yōu)化、改進(jìn)。在HSE管理系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中要全面遵循多項(xiàng)原則。例如,在各項(xiàng)決策制定中要全面堅(jiān)持健康、安全、環(huán)境原則,在雇傭工作中安全是基礎(chǔ)條件。企業(yè)要對(duì)廣大員工開(kāi)展HSE培訓(xùn),管理人員要對(duì)管理轄區(qū)內(nèi)的HSE工作高度關(guān)注和切實(shí)負(fù)責(zé),管理人員要參與其中全面實(shí)踐。員工要對(duì)各類危害進(jìn)行主動(dòng)識(shí)別,做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)控制和處理[2]。
3 石油企業(yè)HSE管理系統(tǒng)中職業(yè)健康管理的現(xiàn)狀分析
3.1 傳統(tǒng)“經(jīng)驗(yàn)型”安全模式較為落后
近年來(lái),我國(guó)社會(huì)多領(lǐng)域全面發(fā)展,從政府部門到企業(yè)員工都將安全放在重要位置,各項(xiàng)要求也在不斷增高,經(jīng)費(fèi)投入較多,較多油田企業(yè)在傳統(tǒng)管理體制制度方面不斷優(yōu)化完善,注重突出安全性原則。但是在一段時(shí)間的發(fā)展中,綠色環(huán)保生產(chǎn)、安全生產(chǎn)未能得到高度重視,諸多石油企業(yè)發(fā)展中安全工作過(guò)于形式化,各項(xiàng)管理工作的開(kāi)展治標(biāo)不治本,技術(shù)管理人員不足,難以遵循規(guī)定程序辦事。較多領(lǐng)導(dǎo)干部受到傳統(tǒng)管理理念限制,在管理意識(shí)方面還是片面注重經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于各類安全環(huán)保事故、預(yù)防措施設(shè)定缺乏重視度[3]。在內(nèi)容與形式方面,大多數(shù)石油企業(yè)都未能從根本上認(rèn)識(shí)到HSE管理系統(tǒng)的重要價(jià)值,對(duì)管理系統(tǒng)缺乏深入研究,導(dǎo)致HSE管理系統(tǒng)還是存在于靜態(tài)研究層面,HSE管理系統(tǒng)的應(yīng)用意向不足。
3.2 HSE管理系統(tǒng)形式化發(fā)展,與執(zhí)行效果不符
從當(dāng)前國(guó)內(nèi)針對(duì)HSE管理系統(tǒng)的研究工作開(kāi)展現(xiàn)狀中能得出,與國(guó)外安全、健康、環(huán)境管理相對(duì)比,其研究深入性不足。目前,我國(guó)大多數(shù)石油企業(yè)在發(fā)展中都融入了HSE管理系統(tǒng),也能有效認(rèn)識(shí)到其對(duì)石油企業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)作用。但是在HSE管理系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中未能針對(duì)性地應(yīng)用相應(yīng)的管理文件,導(dǎo)致管理現(xiàn)狀與具體管理理論存在較大出入性,部分石油企業(yè)雖然應(yīng)用了HSE管理系統(tǒng),但還是一直沿用傳統(tǒng)化管理理念。部分石油企業(yè)為了片面獲取相應(yīng)保障才建立對(duì)應(yīng)的HSE管理體系,在HSE管理系統(tǒng)設(shè)定中難以與自身實(shí)際情況有效融合,其表面化與形式化問(wèn)題突出。為了進(jìn)一步突出HSE管理系統(tǒng)的應(yīng)用價(jià)值,要求石油企業(yè)對(duì)廣大員工合理組織,依照自身具體發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)HSE管理文件進(jìn)行快捷化編寫。部分工作人員自身業(yè)務(wù)能力不足,不能有效聯(lián)系實(shí)際情況,導(dǎo)致具體編寫的文件與基本情況存在較大出入性。在應(yīng)用過(guò)程中,不能有效依照編訂的HSE管理文件采取相應(yīng)操作措施,對(duì)管理成效帶來(lái)較大負(fù)面影響。
3.3 職業(yè)健康管理體系不完善
在石油企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中,要注重對(duì)廣大員工的身體健康進(jìn)行有效維護(hù),對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和效益獲取具有較大影響。但是目前眾多石油企業(yè)在管理中對(duì)廣大員工不能做的一視同仁,將基層員工與企業(yè)管理人員實(shí)施分層管理,未突出員工生命安全的重要性,在HSE管理系統(tǒng)運(yùn)行中未突出安全原則。定期對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行大規(guī)模體檢僅僅是走形式,檢查的主要內(nèi)容包括血壓血糖、身高、視力等,未能依照廣大職工基本工作性質(zhì)展開(kāi)各類毒害性氣體、化學(xué)藥劑、放射源檢測(cè)。例如,缺乏胃腸檢查、X射線檢測(cè)等。多數(shù)職工受到自身文化素質(zhì)限制未能對(duì)自身病癥進(jìn)行精確化判定,難以分辨其是慢性職業(yè)病癥,長(zhǎng)期忽視自身健康。同時(shí),企業(yè)健康組織機(jī)構(gòu)建設(shè)水平低,多項(xiàng)管理較為混亂,部分石油員工健康檔案以及健康體檢均是由一個(gè)部門進(jìn)行針對(duì)性管理,在專業(yè)化教育培訓(xùn)、實(shí)踐操作過(guò)程中存在無(wú)人管理的現(xiàn)狀。與此同時(shí),部分石油企業(yè)在自身發(fā)展中存在較多錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),導(dǎo)致石油企業(yè)HSE管理部門與多個(gè)部門之間的聯(lián)系緊密性較差,各個(gè)部門未能對(duì)各項(xiàng)職責(zé)進(jìn)行劃分與判定,在各個(gè)部門發(fā)展中HSE管理滲透性不足。當(dāng)前,少部分石油企業(yè)對(duì)員工健康問(wèn)題的重視程度較差低,大多將發(fā)展精力集中在各項(xiàng)制度、文件擬定中,難以提升員工健康保護(hù)與員工管理工作的成效。
4 石油企業(yè)HSE管理系統(tǒng)中職業(yè)健康管理的措施探析
4.1 建立HSE管理系統(tǒng)體系,注重與實(shí)踐有效結(jié)合
HSE管理系統(tǒng)建立過(guò)程中要融入大量的員工和部門,各部門間應(yīng)相互協(xié)調(diào)配合,在各項(xiàng)技術(shù)、應(yīng)用設(shè)備、物資供應(yīng)方面,各個(gè)部門強(qiáng)化溝通交流。針對(duì)上述HSE管理系統(tǒng)體系建設(shè)形式化問(wèn)題,為了保障具體執(zhí)行效果能全面提升,HSE管理部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全、健康、環(huán)境宣傳教育,明確各部門的職責(zé)是HSE管理重要的基礎(chǔ)性工作,組織相關(guān)管理部門與管理人員明確自身職責(zé)權(quán)益,在各項(xiàng)工作開(kāi)展過(guò)程中積極實(shí)踐。在HSE管理系統(tǒng)運(yùn)行階段存在諸多風(fēng)險(xiǎn),要依照HSE科學(xué)化管理理念,基于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、判定、評(píng)價(jià)、預(yù)警、反饋、控制方面,擬定針對(duì)性控制預(yù)案,各類預(yù)案擬定中要具備良好的可操作性。對(duì)HSE管理體系進(jìn)行針對(duì)性評(píng)審核查也具有重要意義,能有效分析管理活動(dòng)中存在的問(wèn)題,加強(qiáng)基層員工間的全面溝通交流,為深入優(yōu)化HSE管理體系提供基本參照依據(jù)。
4.2 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),為HSE管理系統(tǒng)的建立提供保障
意識(shí)是各項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行的先導(dǎo),在HSE管理系統(tǒng)全面推行中要注重認(rèn)識(shí)與管理的全面創(chuàng)新。當(dāng)前,要建立完善的HES管理體系,必須投入較多物力、財(cái)力、人力,明確高層管理人員發(fā)展決心與承諾,構(gòu)建HSE管理系統(tǒng)體系提升工作成效。現(xiàn)階段,要始終保持以人為本的發(fā)展思想,注重實(shí)施全員HSE管理理念。石油企業(yè)在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中多個(gè)環(huán)節(jié)都存在不同矛盾與風(fēng)險(xiǎn),HSE管理體系在發(fā)展落實(shí)中核心主體是人。所以為了保障HSE管理體系綜合管理成效得到全面提升,要全面擴(kuò)大HSE管理教育培訓(xùn)力度,領(lǐng)導(dǎo)人員要以身作則,在實(shí)踐過(guò)程中樹立安全生產(chǎn)價(jià)值觀念,通過(guò)自身行動(dòng)保障HSE管理系統(tǒng)全面落實(shí)。
4.3 注重員工健康,全面提升企業(yè)隊(duì)伍形象
調(diào)查研究可知,當(dāng)前多數(shù)企業(yè)每年雖然為廣大員工提供健康體檢服務(wù),但是未能對(duì)體檢結(jié)果進(jìn)行持續(xù)性跟蹤,部分企業(yè)人員對(duì)體檢報(bào)告中記錄的專業(yè)術(shù)語(yǔ)缺乏深入了解,并不能明確掌握自身身體現(xiàn)狀。因此,當(dāng)前石油企業(yè)要設(shè)定規(guī)范化的員工職業(yè)病防控標(biāo)準(zhǔn)與具體規(guī)范化要求,對(duì)員工已有職業(yè)病進(jìn)行診斷防治,做好補(bǔ)充工作,積極針對(duì)職業(yè)病防治進(jìn)行宣傳,有效提升員工自我防護(hù)技能與防護(hù)意識(shí)。管理部門要定期開(kāi)展職業(yè)病健康檢查活動(dòng),補(bǔ)充完善員工職業(yè)病監(jiān)控檔案,在檢查過(guò)程中當(dāng)發(fā)現(xiàn)員工患有職業(yè)病,要依照科學(xué)化要求對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性治療,保障職業(yè)病人健康痊愈。
5 結(jié)語(yǔ)
HSE管理體系融合了較多先進(jìn)的管理理念與管理經(jīng)驗(yàn),其屬于現(xiàn)代化的、新穎的管理模式。我國(guó)石油企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)用此模式時(shí),要注重引入更多先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與管理理念,對(duì)管理制度、管理方法、管理模式進(jìn)行優(yōu)化。針對(duì)各類案例積極總結(jié)分析,針對(duì)自身現(xiàn)狀進(jìn)行優(yōu)化完善,探索全新的管理發(fā)展方法。
【參考文獻(xiàn)】
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【作者簡(jiǎn)介】馬騰飛(1988-),男,河南滑縣人,工程師,從事油氣田企業(yè)HSE管理研究。