羅明

花垣縣是習(xí)近平總書(shū)記提出精準(zhǔn)扶貧的首倡地，也是革命老區(qū)縣、深度貧困縣。在首倡之地開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，更需要我們深刻領(lǐng)會(huì)中央、湖南省委、湘西州委部署要求，切實(shí)在“深學(xué)、做實(shí)、擔(dān)當(dāng)”上下功夫，不折不扣落實(shí)“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”要求，以主題教育全面推進(jìn)打好打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)美麗、平安、開(kāi)放、小康花垣。

在深學(xué)上下真功，補(bǔ)足精神之鈣。主題教育開(kāi)展以來(lái)，我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)抓在前，讓學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。實(shí)行“三個(gè)堅(jiān)持”學(xué)實(shí)。堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，在村一級(jí)實(shí)行駐村第一書(shū)記、黨員工作隊(duì)長(zhǎng)、支部書(shū)記、駐村干部、包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“五領(lǐng)學(xué)”制度。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際學(xué)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)確定調(diào)研課題52個(gè)，深入基層走訪調(diào)研，廣泛聽(tīng)取收集意見(jiàn)。堅(jiān)持帶著問(wèn)題學(xué)，縣委常委班子成員帶頭查擺問(wèn)題57個(gè)，全縣查擺專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)問(wèn)題147個(gè)，立行立改見(jiàn)成效61個(gè)。采用“三學(xué)三看”學(xué)深。開(kāi)設(shè)“學(xué)習(xí)套餐”，組織黨員原原本本學(xué)、舉辦讀書(shū)班集中封閉學(xué)、實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)交流研討學(xué)“三學(xué)”，全縣舉辦讀書(shū)班103個(gè)，做到全縣黨員干部“全覆蓋”;開(kāi)展觀看典型教育片、警示教育片、形勢(shì)教育片“三看”，2.5萬(wàn)余人次干部接受教育。運(yùn)用“一個(gè)示范”學(xué)活。以十八洞村為示范，依托“互助五興”，農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾重溫習(xí)近平總書(shū)記的殷切囑托，圍繞“重溫初心推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，擔(dān)當(dāng)使命邁向鄉(xiāng)村振興”講1次專(zhuān)題黨課，為身邊群眾至少辦1件好事實(shí)事，凝聚脫貧攻堅(jiān)、加快發(fā)展合力。

在做實(shí)上下苦功，決勝摘帽之戰(zhàn)。對(duì)花垣群眾來(lái)說(shuō)，最大的愿望和實(shí)惠就是落實(shí)落細(xì)精準(zhǔn)扶貧。突出一個(gè)“責(zé)”字，落實(shí)“責(zé)任制”。成立由縣委書(shū)記任總指揮長(zhǎng)，下轄由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任辦公室主任或指揮長(zhǎng)的5個(gè)辦公室、15個(gè)行業(yè)指揮部和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部，形成攻堅(jiān)摘帽大格局，將脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為檢驗(yàn)黨員干部主題教育成果的重要內(nèi)容，并納入五個(gè)文明績(jī)效考核“核心指標(biāo)”。聚焦一個(gè)“改”字，推進(jìn)“三清零”。針對(duì)扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展整改，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全縣干部每月定期扎實(shí)開(kāi)展7天“空城行動(dòng)”，按照“八看三促兩緊盯”方法，堅(jiān)持以戶(hù)清零“過(guò)篦子”，以村清零“過(guò)梳子”，以事清零“過(guò)篩子”，對(duì)標(biāo)“戶(hù)脫貧”“村出列”“縣摘帽”標(biāo)準(zhǔn)，不漏一戶(hù)一項(xiàng)自查匯總、跟蹤解決問(wèn)題，將事關(guān)貧困群眾脫貧的事情一件一件做到位。抓住一個(gè)“業(yè)”字，推動(dòng)“興產(chǎn)業(yè)”。堅(jiān)持將發(fā)展“造血”產(chǎn)業(yè)作為主題教育干部調(diào)研實(shí)踐的重要內(nèi)容，探索推廣“四跟四走”發(fā)展產(chǎn)業(yè)新路子，因地制宜確定“7+7+1”的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，全縣142個(gè)貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目700多個(gè)，150多家企業(yè)（合作社）通過(guò)“農(nóng)戶(hù)+公司+基地”等形式聯(lián)系帶動(dòng)貧困群眾6500多戶(hù)2.4萬(wàn)余人發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

在擔(dān)當(dāng)上下硬功，提升發(fā)展之質(zhì)。在主題教育中，我們做到與重點(diǎn)工作三個(gè)結(jié)合。與礦業(yè)整治整合相結(jié)合。認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決不要“黑色的財(cái)政收入”“以人民生命健康為代價(jià)的GDP”，全縣163家涉礦企業(yè)關(guān)停162家，涉礦企業(yè)加速整合成1家，礦區(qū)覆土復(fù)綠6386畝，確保2019年底前，礦山礦業(yè)環(huán)境治理全面達(dá)標(biāo)，還花垣一方“綠水青山”。與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。認(rèn)真學(xué)習(xí)踐行總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述，以“生態(tài)宜居”為突破口，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，開(kāi)展“三治三種一創(chuàng)”，抓實(shí)抓細(xì)“花垣變花園”大行動(dòng)。目前全縣共發(fā)動(dòng)群眾改廁5125戶(hù)，創(chuàng)建美麗農(nóng)家1513戶(hù)。與基層黨建創(chuàng)新相結(jié)合。牢固樹(shù)立“抓好黨建工作是本職、抓不好黨建工作是失職、不抓黨建工作是瀆職”的責(zé)任意識(shí)，全面推廣“互助五興”基層治理新模式，主題教育以來(lái)，全縣建成互助小組5401個(gè)，聯(lián)結(jié)群眾2.7萬(wàn)多戶(hù)，實(shí)現(xiàn)233個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋，以“積分超市”“大評(píng)小獎(jiǎng)”等方式激勵(lì)貧困群眾由“等靠要”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹佑透伞薄?/p>

（作者系中共花垣縣委書(shū)記）