陳言
過去在日本的便利店買東西,不時(shí)可以看到店員胸前佩戴的名牌上寫著漢字,那多半是打工的中國留學(xué)生?,F(xiàn)在,便利店里卻常會碰到來自東南亞、膚色更深的店員,日語還不是很熟練,給客人鞠躬的時(shí)候,不像日本人那樣先彎下腰,而是先點(diǎn)一下頭。
這些留學(xué)生和外來勞工,多半是在日本短期工作,如果想長期定居日本,還不是那么容易,因?yàn)槿毡灸壳安]有清晰的接受外來移民的政策。
盡管長期飽受少子化和人口老齡化的困擾,嚴(yán)重缺乏勞動力,但是否接受移民,在日本仍然是個(gè)諱莫如深的話題。
整個(gè)2018年,日本國會一直在爭論這個(gè)問題。執(zhí)政的自民黨希望,今后5年能從國外引進(jìn)34萬人從事基本勞務(wù)工作。說起來,這不過是每年引進(jìn)六七萬人而已,但仍然遭到議會中其他黨派的堅(jiān)決反對。
有意思的是,一向被認(rèn)為保守的自民黨,最愿意引進(jìn)移民增加勞動力,而自稱“革新派”的一些在野黨,反而堅(jiān)決反對接納移民。不少呼吁日本“改革開放”的媒體,也同樣明確表示不接受外國移民。這樣的悖論,或許是“不當(dāng)家不知柴米油鹽貴”的最好例證吧。
無論政客們以什么原因反對移民,日本現(xiàn)在已經(jīng)到了不得不正視勞動力嚴(yán)重短缺的時(shí)候了。
2018年,日本全國的新生兒數(shù)量為92.1萬人,比2017年減少了2.5萬人。與此同時(shí),日本當(dāng)年死亡人數(shù)為136.9萬。也就是說,僅2018年一年,日本就減少了44.8萬人。隨著老齡化和少子化的加劇,以后每年“消失”的人口恐怕還會繼續(xù)增加。
按照目前的政策,每年只準(zhǔn)許數(shù)萬人進(jìn)入日本短期勞動,但不歡迎他們成為移民定居日本,這個(gè)國家的勞動力問題真是看不到什么解決的希望。
實(shí)際上,現(xiàn)在即使放開移民,日本勞動力市場的吸引力也已經(jīng)大不如前了。
30年前,中國改革開放之初,我剛?cè)ト毡緯r(shí),打一小時(shí)工幾乎相當(dāng)于國內(nèi)兩個(gè)月的工資?,F(xiàn)在,中國發(fā)展日新月異,日本的薪資水準(zhǔn)與中國相比早已不再有競爭力了。因此,在日本便利店打工的外國店員,也變成了以越南和其他東南亞國家的留學(xué)生和勞工為主。
按這樣的趨勢,再過一些年,即使日本熱烈歡迎外國人去工作,恐怕也沒有多少人愿意去了。
日本走過的路也告訴我們,未來的國力競爭,很大程度上是勞動力活力的競爭,因此要提早規(guī)劃老齡化時(shí)代的勞動力和移民政策。一個(gè)國家的“移民魅力”,既體現(xiàn)了軟實(shí)力,更對未來的“硬實(shí)力”至關(guān)重要。