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(北京理工大學(xué))
自從蘇州古典園林被列為世界文化遺產(chǎn)之后,國家與地方政府對蘇州園林的保護便加強了重視,并制定了相關(guān)的保護規(guī)劃以指導(dǎo)蘇州園林及其周邊環(huán)境的保護管理工作,雖取得了一定的成效,但是所制定的《規(guī)劃》有一定的局限性,對蘇州園林古城區(qū)尚未納入規(guī)劃之中,規(guī)劃缺乏整體性。即便將園林本體與緩沖區(qū)作為規(guī)劃保護的重點內(nèi)容,但是對于緩沖區(qū)的設(shè)置并未建立在對實際情況足夠充分的調(diào)研基礎(chǔ)之上,規(guī)劃也缺乏一定的科學(xué)性。而且盡管政府所給出的《規(guī)劃》中提出了具體保護措施,但是在實際施行中卻存在操作性不強的問題,如緩沖區(qū)保護范圍中有許多違規(guī)搭建的建筑尚未進行清場、園林保護修復(fù)中所使用的材料與工藝與園林傳統(tǒng)文化相沖突等,這些問題都對原來的保護造成了一定的影響。
雖然國家與社會對蘇州園林的保護關(guān)注度在逐漸提高,但是真正從政策上能夠?qū)@林保護起到法律保護效用的相關(guān)立法還是比較欠缺的。現(xiàn)行的關(guān)于蘇州園林保護的法規(guī)存在不少盲點,如法律保障體系難以平衡保護與發(fā)展之間的矛盾,在旅游開發(fā)和城市建設(shè)環(huán)節(jié)缺乏對蘇州園林的保護的明確法規(guī),只是籠統(tǒng)的規(guī)定一些原則性的內(nèi)容,沒有具體的實施細則,使得保護成為一紙空談。再如,我們現(xiàn)在主要依靠《蘇州園林保護管理條例》來實施對蘇州園林的日常保護,但是這其中所提及的蘇州園林只是蘇州地區(qū)的古典園林,并未與世界文化遺產(chǎn)蘇州古典園林完全掛鉤,理應(yīng)結(jié)合《保護世界自然和文化遺產(chǎn)公約》來執(zhí)行古典園林的日常保護,可是現(xiàn)實并非如此。
蘇州古典園林處處體現(xiàn)著我們國家的傳統(tǒng)文化與傳統(tǒng)技藝,對于蘇州古典園林的日常保護與修復(fù),離不開擁有深厚的傳統(tǒng)文化底蘊與精湛的工藝技藝的專業(yè)人才。但是,如今傳統(tǒng)工藝面臨著失傳的風險,老一輩的傳統(tǒng)技藝人員逐漸退休,新一輩的技藝人員又未能及時填補,現(xiàn)在從事蘇州古典園林傳統(tǒng)技藝工作的人員有許多都是外來務(wù)工人員,他們對傳統(tǒng)文化和園林工藝不甚了解,勢必會對園林保護造成一定影響。除了傳統(tǒng)技藝人才外,也十分稀缺科研人才,對于古典園林的預(yù)防性保護需要大量的掌握監(jiān)測、環(huán)境、植物、建筑等多學(xué)科的專業(yè)科研人才,但是現(xiàn)在每個遺產(chǎn)園林都尚未配足所需的專業(yè)人員,甚至有些園林只能在需要的時候招聘一些兼職人員。
完善對世界文化遺產(chǎn)蘇州園林的立法,為園林保護提供最強有力的保障,日本、意大利、英國都在其國家大法中專門開辟了對歷史園林保護的規(guī)定。我們國家要汲取他國先進經(jīng)驗,制定國家層面的古典園林保護法規(guī),明確執(zhí)法主體,給予園林保護完善的法律保障。地方政府也要結(jié)合《世界遺產(chǎn)保護公約》以及園林的實際情況制定地方法規(guī),并具體給出相應(yīng)的操作實施細則,并加強園林保護法規(guī)與旅游開發(fā)、工程建設(shè)、舊城改造、城市規(guī)劃等環(huán)節(jié)的良好銜接,明確利益各方的職責與相互關(guān)系,樹立建設(shè)為保護服務(wù)的理念,處理好保護與發(fā)展的關(guān)系,構(gòu)建園林保護完善的法律配套體系。
對于蘇州古典園林的保護規(guī)劃要特別做好以下幾方面:一是加強保護規(guī)劃的多學(xué)科認證,對于古典園林的保護規(guī)劃要立足于充分了解古典園林所涉及的專業(yè)的基礎(chǔ)上制定科學(xué)的規(guī)劃方案,要邀請國內(nèi)外的環(huán)境、植物、藝術(shù)、歷史、技藝、建筑等多專業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者共同參與到保護規(guī)劃方案的制定過程中來,增強規(guī)劃的科學(xué)性與專業(yè)性。二是要重視對遺產(chǎn)本體與周邊環(huán)境的前期調(diào)研,對周邊的商業(yè)網(wǎng)點、道路河網(wǎng)、街坊等都要做好前期調(diào)研,結(jié)合史料盡可能的挖掘歷史景觀,凸顯地域特色,為更好地恢復(fù)當?shù)貧v史環(huán)境與整體風貌打好基礎(chǔ)。三是要做好對古城區(qū)的保護規(guī)劃,讓古城保護與蘇州古典園林的保護規(guī)劃相銜接,更加充分的發(fā)揮古城的歷史價值,使其重現(xiàn)歷史光彩。
人才是任何行業(yè)任何領(lǐng)域都不可或缺的發(fā)展力量,對于園林保護亦是如此,要加強對專業(yè)人才的培養(yǎng),為蘇州古典園林的保護與繼承提供人才保障。園林保護可以和高等教育結(jié)合,加強政府與高校之間的科研合作,發(fā)揮高校的人才教育功能,南京工學(xué)院的劉敦楨教授就結(jié)合自己的專業(yè)知識與教育能力培養(yǎng)了一批擁有扎實的園林保護知識與實踐能力的專家,他們成為建國后投身蘇州園林保護的主要力量。今后也要加大對遺產(chǎn)教育的投入,開設(shè)文化遺產(chǎn)保護的高等教育,開展蘇州古典園林應(yīng)用型研究課題,大力培育本地區(qū)的科班人才。另外,還要重視對傳統(tǒng)技藝人才的培養(yǎng),國家、地方政府要積極落實人才激勵政策,從政策角度激勵更多的年輕人投身到傳統(tǒng)技藝行業(yè)。還可建立傳統(tǒng)技藝職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),為更多喜歡傳統(tǒng)技藝的人提供學(xué)習與實踐的機會,同時強化對現(xiàn)有園林保護從業(yè)人員的技藝培訓(xùn),可邀請非遺傳人來園講學(xué)授課,通過提高人員技藝水平,擴充專業(yè)人才隊伍,為園林保護奠定扎實的人才基礎(chǔ)。
蘇州古典園林作為寶貴的社會公共文化資源,對其進行保護不僅只是需要政府的法律保障和規(guī)劃修繕,更離不開社會公眾的參與和努力。因此,要進一步促進世界文化遺產(chǎn)蘇州古典文化園林的保護與發(fā)展,就要充分結(jié)合政府與公眾的力量,共建合作共享的保護體系。首先,就需要擴大宣傳力度,提升公眾的保護與參與意識,這種宣傳不能是短暫的,要力爭實現(xiàn)保護工作宣傳的常態(tài)化和系統(tǒng)化。除了在自然和文化遺產(chǎn)日,以及周年等特殊的紀念活動中進行宣傳之外,還可以利用新媒體時代的便捷性和廣泛性,加強在微博或微信公眾號上的宣傳力度,幫助更多的民眾獲得關(guān)注和參與的渠道。其次,還可以借助民間組織在文化遺產(chǎn)保護中的重要力量,在國外的很多文化遺產(chǎn)保護工作中,民間組織在其中發(fā)揮作用和力量都至關(guān)重要,由于民間組織有著廣泛和堅定的群眾基礎(chǔ),并且是由那些飽含保護意識和專業(yè)學(xué)術(shù)背景的人組成的,在他們的牽頭帶動下,民眾可以實現(xiàn)有序合法的參與,并且還能發(fā)揮監(jiān)督作用,也可以在資金和技術(shù)等方面彌補政府保護工作的不足之處。因此,在蘇州古典園林的保護工作中,政府必須要加強對民間保護力量的重視,降低準入門檻,并在運營等方面給與一定的扶持,才能更加完善園林的保護工作。最后,是要強化信息的公開,深化群眾對文化遺產(chǎn)保護意義的了解,這既可以拉近民眾與文化保護工作之間的距離,又能在提升公眾參與度的基礎(chǔ)上,滿足民眾的精神文化需求,激發(fā)他們參與保護工作的熱情。
總而言之,當前世界文化遺產(chǎn)蘇州古典園林的保護中還存在著一些問題,需要國家、地方政府與社會公眾形成合力,提高園林保護意識,完善園林保護規(guī)劃,實現(xiàn)蘇州古典園林的良好保護與傳承。