文/李慶武 上海城建市政工程(集團)有限公司 上海 200000
“綠水青山就是金山銀山”,習總書記這一重要思想,是把環(huán)境,生態(tài)納入到社會生產這一范疇不僅是正確的,更是為我國經濟發(fā)展指出了一條可持續(xù)發(fā)展的道路。如何解決好建筑行業(yè)施工過程中資源消耗大,危害大的問題?綠色施工。綠色施工提出至今的十幾年間,雖然取得了一定的效果,但是在實際過程中也存在些許問題。解決好這些問題,是為可持續(xù)發(fā)展,科學發(fā)展,為解決社會主要矛盾承擔起自己的社會責任。
根據建設部《綠色施工導則》,上海市《建設工程綠色施工管理規(guī)范》中指出,綠色施工是指:“工程建設中,在保證質量、安全基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節(jié)約資源,減少對環(huán)境產生負面影響的施工活動,實現(xiàn)‘四個節(jié)約,一個環(huán)?!ü?jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)[1]”。綠色施工是由施工管理、環(huán)境保護、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地與施工用地保護六個方面組成。這六個方面包括綠色施工的基本指標,以及施工規(guī)劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等階段。在以人為本的今天,人做作為施工生產活動的主要參與者,綠色施工與職業(yè)健康密不可分,雖然職業(yè)健康有專門的管理體系,但是綠色施工方面與職業(yè)健康方面產生一定的交集,在施工過程中,做好建筑工人職業(yè)健康保護,是對綠色施工更好的體現(xiàn)。
綜上所述,本文定義綠色施工為:在施工過程中,在保證質量和安全的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節(jié)約資源,減少對環(huán)境的負面影響,保護施工人員職業(yè)健康的施工活動,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境友好型的綠色施工目標。
人類只有一個地球,地球上的資源也是有限的。隨著我國經濟的發(fā)展,環(huán)境問題也日益凸顯,霧霾就是最典型的例子。人類要進步,要發(fā)展,就必須要與自然和諧相處,自然資源要合理開發(fā)。建筑工地給人以往的印象就是臟、亂、差,建筑工程資源占到社會資源的比重比較大,也是浪費資源比較大的行業(yè)。綠色施工理念的提出,是對施工企業(yè)實現(xiàn)社會效益和經濟效益的良藥處方。但是目前,很多建筑企業(yè)特別是小型建筑企業(yè)對綠色施工的概念還很模糊,在施工過程中管理不到位,一味追求進度,效益,從而對環(huán)境,資源等造成很大的破壞和浪費。因此,綠色建筑的提案是建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。中國共產黨第十九次全國代表大會也明確指出,生態(tài)文明建設是中華民族可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。 所以說,在當今中國特色社會主義時期,建筑企業(yè)發(fā)展綠色施工是對自身,對社會來說,是必須的。
隨著經濟的發(fā)展,國家對環(huán)境保護方面出臺了最嚴的法律——《大氣污染防治法》。但是目前,綠色施工方面國家及地方政府雖然相繼出臺了有關綠色施工的相關標準、導則等,比如:《綠色建筑施工導則》、上海市《建設工程綠色施工管理規(guī)范》等,但相關綠色建筑法規(guī)和標準存在諸多不足,標準體系不完善,定性指標多,定量指標少,導致法規(guī)、標準執(zhí)行困難,操作性差。當建設項目實施綠色施工時,仍然沒有完善的規(guī)章制度,嚴重導致綠色施工監(jiān)管不足。在建設項目實施綠色施工時,仍然沒有完善的規(guī)章制度,這將嚴重導致對綠色施工的監(jiān)督不足。在目前的綠色建設狀態(tài)下,對能源消耗和廢棄物排放沒有嚴格的要求[1]。此外,政府部門沒有要求施工企業(yè)應用綠色施工技術,仍保持傳統(tǒng)施工標準等一系列問題嚴重阻礙了我國綠色施工的發(fā)展。
由于對綠色建筑的相對片面理解,國內綠色施工措施主要是控制揚塵。 業(yè)主單位和施工單位為了應付政府及民眾對文明施工,環(huán)境保護的要求,采取一些比較簡單的措施響應政府對綠色施工的號召,比如:離市區(qū)比較遠的工程采取一定的措施控制揚塵,有檢查的話安排幾個人對現(xiàn)場施工道路進行清理,對裸露的土地進行覆蓋??烧l曾想,等檢查過后,施工現(xiàn)場又恢復到塵土滿天飛的狀態(tài)。從這就可以看出,特別是施工單位對綠色施工的態(tài)度是比較消極的,對綠色施工的認識也是片面的,不能夠積極的從技術,科學的管理方法去從事綠色施工。綠色施工應該是貫穿整個項目生命周期的,它除了文明施工,四節(jié)一保外,還包括職業(yè)健康,科學管理的綠色施工技術等 [2]。
在施工企業(yè)追求利潤的同時,綠色施工由于不像安全資金投入,??顚m検褂?,并列為不可競爭性費用。目前,一個項目從立項到完工,綠色施工是沒有被強制性要求的過程,并且在項目招投標過程中,綠色施工只是片面提到,成本考慮不多,導致綠色施工過程中由于經濟狀況的影響,實施起來比較困難。
我國的綠色施工雖已推出十幾年時間,但截至目前與發(fā)達國家之間還有明顯的差距,這就要求與建設工程有關的政府管理機構在推進綠色建設的過程中,建筑施工企業(yè)應及時總結經驗,借鑒國外一些良好做法,進一步完善我國綠色建設評價指標,進一步加強現(xiàn)行定性指標的定量指標,逐步形成相關法律法規(guī),讓綠色施工管理做到有法可依。
政府引導,利用各大媒體,會議等形式宣傳綠色環(huán)保知識,營造綠色施工的氛圍。增強社會的綠色環(huán)保意識,從而使綠色環(huán)保理念融入到傳統(tǒng)文化中,使綠色環(huán)保像道德一樣來無形中約束每個人,讓每個人都有綠色環(huán)保的習慣。同時,在項目開發(fā)之初,在工程設計和施工的投標文件中,應落實綠色施工的具體要求。施工單位應明確響應和承諾,科學部署和安排,把綠色施工與安全、效益和質量平等對待。這樣的話,綠色施工可以作為一項重要的招投標合同內容,參與各方肯定認真對待。此外,上級行政主管部門的監(jiān)督檢查,使各方具有實際的綠色建設積極性,將綠色施工融入到施工中去。
根據企業(yè)經營的模式,是以利潤為主,讓企業(yè)自己出資金去做綠色施工也是推行綠色施工的一大難點。如果有措施可以保證綠色施工的資金投入,那么做好綠色施工更為容易。從政府角度可以制定相關的政策獎勵措施,提高施工企業(yè)綠色施工的積極性。其次,從建設單位角度可以在招標過程中,單列綠色施工的費用,并制定相關的使用,檢查制度,確保綠色施工費用專款專用。再者從施工企業(yè)來講,制定完備的綠色施工資金投入計劃,加強對勞務單位及專業(yè)分包單位綠色施工的獎勵措施,從而調動作業(yè)人員的積極性和主管能動性。
上海浦江六期 C塊經濟適用房項目位于上海市閔行區(qū)沈杜公路萬芳路,是保障民生的房建工程,總建筑面積18萬平方米,綠色建筑管理目標是上海綠色樣板項目。本項目在綠色施工樣板工程創(chuàng)建過程中,提前策劃,充分研討,竭盡一切努力節(jié)約資源、綠色施工。除了將常規(guī)的節(jié)能、綠色施工措施實施到位之外,還力求充分挖潛,在施工方案、在設計優(yōu)化中尋找綠色施工亮點,并取得了十分顯著的效果。項目部前期準備階段,通過與建設單位商洽,結合建設單位綠色施工總體要求及公司綠色施工總體目標,建立健全綠色施工管理體系,實施管理任務分解和職能責任分配,使綠色施工管理工作負責,并安排專項資金用于綠色施工方面工作。實施動態(tài)管理,并在組織,經濟,管理和技術方面采取糾正和預防措施。加強安全教育,綠色施工教育,安全VR體驗區(qū)等數(shù)字技術的應用,提高施工人員的安全職業(yè)健康意識,確保綠色施工管理活動的正常運行。在實施過程中,項目部及時邀請專家根據綠色建筑標準評估項目綠色施工過程,取得了良好的管理效果。
項目綠色施工管理實施過程中推陳出新,首先對施工方案進行不斷優(yōu)化,土方自平衡優(yōu)化,圍護樁設計優(yōu)化,懸挑腳手架錨固端優(yōu)化等,從方案方面為實現(xiàn)綠色施工提供了可能。此外,比如采用廢舊模板,利用樓層煙道制作垃圾清運通道,不但可以控制揚塵,還可以節(jié)約建筑垃圾清理的工時;項目部根據以往管理塔吊基坑積水,塔吊基礎檢修過程當中的不足,采用透明耐力板作為塔吊基坑蓋板,這樣不但有利于提高塔吊基坑檢查效率,還可以減少有限空間作業(yè)安全隱患??諝饽軣崴?,太陽能路燈等節(jié)能設備的應用,定期為職工進行體檢。通過上述措施,項目部綠色施工管理取得了良好效果,比以往綠色施工預算節(jié)省16%。項目生產過程無一人傷亡,使環(huán)境保護,資源節(jié)約,職業(yè)健康等目標實現(xiàn)。并獲得上海市“文明工地”、市“綠色樣板工地”、市“明星工地”、國家“建設工程施工安全生產標準化工場”等眾多獎項。
綠色施工需要從施工的各個方面做起,但是目前綠色施工管理的部分內容還不完善,受到各方面制約因素比較多,這些既需要相關政府政策的支持,更需要將綠色施工管理理念普及,讓企業(yè)及個人認識到綠色施工所帶來的益處。綠色施工不但符合中共十九大提出的“美麗中國”四大舉措要求,而且順應了建筑施工工程時代所需要的大環(huán)境,又提高了企業(yè)的經濟效益和社會效益。認識到綠色施工的重要性,讓綠色施工扎根于每一個建筑業(yè)企業(yè),對整個社會的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障,是每一個建筑業(yè)企業(yè)的擔當和義務。