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農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置的策略研究

2019-01-30 08:35黃艷鴻謝泉根劉季商
中國(guó)教育信息化 2019年12期
關(guān)鍵詞:資源配置標(biāo)準(zhǔn)化資源

黃艷鴻,謝泉根,劉季商

(1.吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院 網(wǎng)絡(luò)信息中心,江西 吉安 341000;2.吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院 機(jī)械與電子工程學(xué)院,江西 吉安 341000;3.吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院 公共基礎(chǔ)課教學(xué)部,江西 吉安 341000)

一、引言

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)教育差距,做好農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置,促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化,是促進(jìn)教育均衡、保障教育公平的客觀需要,是合理配置教育信息資源、提高教育質(zhì)量的有效途徑,是推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展、辦人民滿意教育的內(nèi)在要求。因此,對(duì)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置策略的研究是非常有必要的。

本研究通過對(duì)江西省贛州市興國(guó)縣的111所農(nóng)村學(xué)校信息資源的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)相關(guān)政策對(duì)農(nóng)村學(xué)校信息資源的配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了研究,提出農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置的措施與策略。

二、農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置的措施

筆者通過對(duì)上述農(nóng)村學(xué)校信息資源的現(xiàn)狀調(diào)研和對(duì)農(nóng)村學(xué)校信息資源配置標(biāo)準(zhǔn)的分析得知,目前農(nóng)村學(xué)校信息資源的配置標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)階段農(nóng)村學(xué)校的現(xiàn)狀存在較大的差距,同時(shí)也了解到農(nóng)村學(xué)校信息資源配置過程中產(chǎn)生差距的原因和存在的問題。對(duì)于如何進(jìn)行有效的農(nóng)村學(xué)校信息資源配置,如何進(jìn)一步提高農(nóng)村學(xué)校信息資源的使用效率,筆者建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:

1.政策是基石

國(guó)家十分重視農(nóng)村學(xué)校問題,也出臺(tái)了一系列相關(guān)的政策和制度,對(duì)農(nóng)村學(xué)校信息資源的配置和建設(shè)起到了很大的推動(dòng)作用。無論是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,還是《教育部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的意見》等,都體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)農(nóng)村學(xué)校的重視,各級(jí)政府、教育管理部門和學(xué)校都應(yīng)該學(xué)好、利用好這些政策。當(dāng)前,促進(jìn)教育公平成為國(guó)家的基本教育政策,強(qiáng)調(diào)要從困難地方做起,從薄弱環(huán)節(jié)入手,主要面向農(nóng)村,立足改善薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,不得將教育資金資源向少數(shù)優(yōu)質(zhì)學(xué)校集中。

“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”(簡(jiǎn)稱農(nóng)遠(yuǎn)工程)、金教工程、“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”等項(xiàng)目的實(shí)施,體現(xiàn)了政府的責(zé)任和促進(jìn)教育公平的工作重點(diǎn),各級(jí)政府、教育管理部門和學(xué)校應(yīng)積極跟進(jìn)、推進(jìn)、把握并且實(shí)施。

2.長(zhǎng)效機(jī)制是保障平臺(tái)

標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的各種政策一旦制定出臺(tái),機(jī)制就是農(nóng)村學(xué)校信息資源配置的保障。一個(gè)好的機(jī)制能使農(nóng)村學(xué)校的信息資源持續(xù)、高效使用,并能及時(shí)更新?lián)Q代,讓信息資源的配置建設(shè)之路走得更遠(yuǎn)、更好。在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)認(rèn)真調(diào)研,在調(diào)查清楚各農(nóng)村學(xué)校信息資源現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,借鑒其他地區(qū)成功的案例或經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)布局,尋找出一條符合農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)模式,也可共享成功的標(biāo)準(zhǔn)化信息資源地區(qū)的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,建立一個(gè)起點(diǎn)高、可操作性強(qiáng)的機(jī)制。

目前中國(guó)現(xiàn)存的農(nóng)村學(xué)校比較多,存在的問題也較多,各類信息資源標(biāo)準(zhǔn)體系不健全。因此要先做好頂層設(shè)計(jì),制定科學(xué)、合理、全面的符合不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置發(fā)展規(guī)劃,從各個(gè)層面保障規(guī)劃的有效實(shí)施。

3.經(jīng)費(fèi)投入是基礎(chǔ)

農(nóng)村學(xué)校的主要問題就是經(jīng)濟(jì)落后、交通不便、師資缺失。很多農(nóng)村學(xué)校資金得不到保障,連基本的教學(xué)運(yùn)行費(fèi)用、維修費(fèi)用都缺乏,信息資源的配置建設(shè)或后期使用的費(fèi)用更跟不上,不僅造成了現(xiàn)有信息資源的閑置和浪費(fèi),也嚴(yán)重制約了農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置的有效開展。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020年)》[1]強(qiáng)調(diào)對(duì)保障經(jīng)費(fèi)的投入。首先是加大教育投入,教育投入是教育事業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次是完善投入機(jī)制,進(jìn)一步明確各級(jí)政府提供公共教育服務(wù)的職責(zé),完善各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源和增長(zhǎng)。各地根據(jù)國(guó)家辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和教育教學(xué)基本需要,制定并逐步提高區(qū)域內(nèi)各級(jí)學(xué)校學(xué)生人均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)一步加大農(nóng)村偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的教育投入,支持農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),解決突出問題。最后是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理,建立健全學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置管理制度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,提高使用效率,并堅(jiān)持勤儉辦學(xué),嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型學(xué)校。

國(guó)家對(duì)經(jīng)費(fèi)投入這一塊已經(jīng)有了明確的規(guī)定,但還需設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置的保障經(jīng)費(fèi),對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校應(yīng)采取基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)家建設(shè),信息資源配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一引入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),多媒體教學(xué)資源采用共建共享相結(jié)合的模式,真正使農(nóng)村學(xué)校信息資源的配置建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軟硬件建設(shè)、資源建設(shè)、后期使用、運(yùn)行維護(hù)和培訓(xùn)等各環(huán)節(jié)都有經(jīng)費(fèi)保障。

4.教師信息素養(yǎng)是核心

農(nóng)村學(xué)校教師的信息素養(yǎng)、理念以及現(xiàn)代教育技術(shù)技能是很重要的保障。配置農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的過程,也是農(nóng)村學(xué)校教師適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化信息資源、提高現(xiàn)代教育技術(shù)技能的過程。只有將資源和教師的信息素養(yǎng)、理念和技能同步發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的使用效率才能提高,才能最大限度地提高學(xué)校信息資源的有效利用率。在這個(gè)環(huán)節(jié),必要的培訓(xùn)可以在不影響正常教學(xué)的前提下常態(tài)化進(jìn)行,也可引入適合農(nóng)村學(xué)校教師教育信息化的評(píng)價(jià)、考核機(jī)制。從對(duì)信息資源的直接使用者入手,才能真正確保農(nóng)村學(xué)校信息資源配置和使用的暢通無阻。

綜上所述,農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置的措施,是通過政策制定,科學(xué)的運(yùn)行保障機(jī)制,經(jīng)費(fèi)的投入,教師素養(yǎng)、理念和技能等四個(gè)要素進(jìn)行的,最終通過適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)機(jī)制,使標(biāo)準(zhǔn)化信息資源在農(nóng)村學(xué)校的使用更加持久、高效。當(dāng)然,在投入大量資金、人力、物力的農(nóng)村學(xué)校建設(shè)過程中,加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo),逐步整改循序漸進(jìn),然后合格驗(yàn)收投入使用,也是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。

在江西教育裝備網(wǎng)中,有“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”專題,該專題詳細(xì)列出了從2011年至今“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”的建設(shè)步伐,各類采購(gòu)招標(biāo)公告都見證了江西省在“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃”中所做出的努力和取得的成果。

因此,本研究調(diào)研的興國(guó)縣農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的配置措施,還取決于當(dāng)?shù)卣敖逃芾聿块T對(duì)興國(guó)縣各農(nóng)村學(xué)校信息資源的支持力度。興國(guó)縣各級(jí)政府、教育局以及電教館、電教中心等根據(jù)《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)109-2008)及《江西省中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備及軟件配備標(biāo)準(zhǔn)》(小學(xué)),盡快完成對(duì)興國(guó)縣各農(nóng)村學(xué)校的校舍完善、設(shè)備維護(hù)、信息資源的配置。

三、農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置現(xiàn)狀及問題

社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,也促進(jìn)了教育教學(xué)的現(xiàn)代化。因此,為改善基本辦學(xué)條件,滿足教育教學(xué)和生活的基本需要,促進(jìn)教育公平,農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的配置應(yīng)采取相應(yīng)的策略,使之具有可行性和可操作性。

標(biāo)準(zhǔn)的分析制定、政策的出臺(tái)、措施的實(shí)施,最終還是會(huì)受到實(shí)際情況或現(xiàn)實(shí)條件的限制,究竟什么才是導(dǎo)致資源配置不下去的現(xiàn)實(shí)原因呢?要采取什么策略來支持農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行合理化的配置?帶著這些疑問,課題組專訪了贛州市電教館的相關(guān)專家、教師。

1.配置歷史及模式

贛州市針對(duì)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的配置有兩次:第一次是配合農(nóng)遠(yuǎn)工程開展的。2006-2007年,以教學(xué)光盤播放點(diǎn)、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)、計(jì)算機(jī)教室三種模式將優(yōu)質(zhì)教育資源傳輸?shù)睫r(nóng)村。此次的設(shè)備配置迄今已有十幾年的時(shí)間,設(shè)備過時(shí)老化、損耗嚴(yán)重。第二次是配合教育部全面啟動(dòng)實(shí)施的“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目,于2013年底和2014年初分兩批配置,對(duì)贛州市所有農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行了數(shù)字化改造。實(shí)施的方法是通過配一個(gè)電腦主機(jī)、外加42英寸LED電視機(jī)以及鼠標(biāo)鍵盤,通過這樣的硬件配置支持教學(xué)信息資源應(yīng)用。課中可以用于多媒體展示,課外可以讓教師備課做課件。軟件方面應(yīng)用數(shù)字資源與課程配套,采用的是人教版的小學(xué)數(shù)字資源。

按照教育部下發(fā)的 “教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目技術(shù)方案,江西省提供了三種建設(shè)模式[2]:

模式一:42英寸LED電視機(jī)+DVD播放機(jī)+學(xué)科課程資源教學(xué)光盤。配置42英寸的LED電視機(jī)1臺(tái)、DVD播放機(jī)1臺(tái)、配套1至3年級(jí)義務(wù)教育學(xué)科課程網(wǎng)絡(luò)資源教學(xué)光盤。此模式安裝方便、操作簡(jiǎn)單,對(duì)教師沒有特殊要求。

模式二:42英寸LED電視機(jī)+ITV寬帶機(jī)頂盒+互聯(lián)網(wǎng)寬帶。配置42英寸的LED電視機(jī)1臺(tái)、ITV寬帶機(jī)頂盒1個(gè)以及包含3年寬帶上網(wǎng)費(fèi)用的互聯(lián)網(wǎng)寬帶賬號(hào)。此模式只能為互聯(lián)網(wǎng)接入不低于4M帶寬的教學(xué)點(diǎn)配備,通過江西電信ITV寬帶機(jī)頂盒接收和點(diǎn)播教學(xué)資源,教師經(jīng)過簡(jiǎn)單培訓(xùn)就能使用,操作簡(jiǎn)單、方便適用。

模式三:衛(wèi)星接收設(shè)備+內(nèi)置計(jì)算機(jī)的機(jī)頂盒+42英寸LED電視機(jī)。此種模式采用教育部推薦的衛(wèi)星接入方案(教技司〔2012〕348號(hào))的基本模式,利用衛(wèi)星接收設(shè)備接收資源。配置42英寸的LED電視機(jī)1臺(tái)、內(nèi)置計(jì)算機(jī)的機(jī)頂盒1個(gè)、衛(wèi)星接收單元1套。此模式直接通過衛(wèi)星接收教學(xué)資源,資源來源有保障,但設(shè)備維護(hù)需要專業(yè)人員進(jìn)行,容易受雷電等天氣的影響,室外衛(wèi)星天線容易引雷,設(shè)備故障率高,對(duì)教師的要求較高,需要懂得基本的電腦操作以及具備必要的設(shè)備維護(hù)手段,學(xué)校校舍須具備良好的防雷接地,防雷設(shè)備接地電阻不大于4歐姆。

結(jié)合贛州市資源建設(shè)、農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村學(xué)校教師的現(xiàn)狀和需求以及每個(gè)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn)的情況,贛州市采用的是模式一和模式三結(jié)合的方式,即:內(nèi)置計(jì)算機(jī)的機(jī)頂盒+42英寸LED電視機(jī)+學(xué)科課程資源教學(xué)光盤。既有模式一安裝方便、操作簡(jiǎn)單、對(duì)教師沒有特殊要求的優(yōu)點(diǎn),又省去了衛(wèi)星接收教學(xué)資源易受雷電天氣的影響,而且使用內(nèi)置計(jì)算機(jī)的機(jī)頂盒,教師可以在課后進(jìn)行備課,充分利用了教學(xué)信息資源。

2.配置標(biāo)準(zhǔn)與方式

有關(guān)信息資源配置的標(biāo)準(zhǔn)都是全省統(tǒng)一的,這些資源不僅包含數(shù)字化資源,還包括校舍、教師配備、教學(xué)教具、音體美的器材設(shè)備等。對(duì)農(nóng)村學(xué)校的數(shù)字資源全覆蓋模式采取了中央財(cái)政直接買好設(shè)備送到農(nóng)村學(xué)校并進(jìn)行調(diào)試的“交鑰匙工程”。在設(shè)備的使用方面,學(xué)校通過在年終進(jìn)行教學(xué)考察“推門聽課”或教案檢查等來督促教師使用。

各級(jí)地方教育局對(duì)多媒體采用“建培管用”的模式進(jìn)行監(jiān)督使用:“建”是指硬件建設(shè);“培”是指對(duì)教師的使用培訓(xùn);“管”是指管理問題,即使用記錄和維修記錄等;“用”是指使用。這些同時(shí)需要學(xué)校去配套完善。

3.存在的問題

各種教學(xué)信息資源的調(diào)配都是市縣直接到中心小學(xué),然后由中心小學(xué)統(tǒng)一調(diào)配。

中心小學(xué)下屬的學(xué)校有三種模式:中心小學(xué)校本部、村完小、教學(xué)點(diǎn)。項(xiàng)目配置信息資源的時(shí)候,只是針對(duì)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn),而農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)相對(duì)于中心小學(xué)校本部及村完小來說,在師資、信息資源應(yīng)用水平,包括學(xué)生素養(yǎng)等方面都是最弱的。因此,當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中心小學(xué)會(huì)把農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的設(shè)備調(diào)到別的村完小,甚至?xí)粢粌膳_(tái)在中心小學(xué)校本部。因?yàn)樵谥行男W(xué)看來,這樣做信息資源的使用效率和效益更高。有的農(nóng)村學(xué)校就三五個(gè)學(xué)生,或十幾、二十個(gè)學(xué)生,如果一套設(shè)備放在那里,就只能給這一部分學(xué)生使用了。而且農(nóng)村學(xué)校教師往往年齡結(jié)構(gòu)偏大,甚至有的還是代課教師,他們接受新鮮事物的能力較弱,也不具備操作相關(guān)設(shè)備的能力。這種配置方式雖然從設(shè)備的實(shí)際使用效益來說是合理的,但卻違反了國(guó)家的相關(guān)政策規(guī)定。

另外,由于贛州市大部分的農(nóng)村學(xué)校條件非常差,除了前面提到的學(xué)生少、教師年齡結(jié)構(gòu)偏大等問題外,還不具備保管這種設(shè)備的條件。農(nóng)村學(xué)校的教室基本上都非常簡(jiǎn)陋,防盜措施十分欠缺,設(shè)備存放不安全,非常容易被盜。

4.關(guān)鍵在落實(shí)

配套的信息教學(xué)資源解決了教學(xué)中的實(shí)際問題,緩解了農(nóng)村學(xué)校教師少的問題。教師少,也就意味著一個(gè)教師可能要教很多門課,語文、數(shù)學(xué)甚至音樂、體育、美術(shù)等等,對(duì)教師綜合能力的要求也比較高。但現(xiàn)實(shí)情況是農(nóng)村學(xué)校的教師多是年齡偏大,教學(xué)能力較弱。配套的信息教學(xué)資源解決了這方面的問題,比如語文發(fā)音的時(shí)候,只要點(diǎn)擊播放,就能用標(biāo)準(zhǔn)的普通話發(fā)出非常標(biāo)準(zhǔn)的聲母、韻母的發(fā)音,解決了農(nóng)村學(xué)校教師普通話能力不足或者數(shù)量不夠的問題。此外,英語、音樂、美術(shù)課程的教學(xué)同樣如此??偟膩碚f,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化的信息資源,學(xué)生肯定是非常歡迎的。對(duì)教師來說,只要能體會(huì)到其便捷性、易用性,也是愿意去使用的。

通過此次專訪,筆者認(rèn)為農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置策略的關(guān)鍵在落實(shí),國(guó)家的相關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)已出臺(tái)不少,即使是中央財(cái)政直接買好設(shè)備送到教學(xué)點(diǎn)并進(jìn)行調(diào)試的“交鑰匙工程”,到最后一些地區(qū)還是因?yàn)榘卜来胧┎粔?、學(xué)生人數(shù)少、教師的教育技術(shù)信息素養(yǎng)不夠等現(xiàn)實(shí)原因,設(shè)備被中心小學(xué)統(tǒng)一撤回,再做統(tǒng)一調(diào)配。有的地方上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查的時(shí)候,設(shè)備在農(nóng)村學(xué)校,檢查一結(jié)束,它又被搬走了。因此,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村學(xué)校的實(shí)際情況,因地制宜,有的放矢,缺什么補(bǔ)什么。

四、農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的有效運(yùn)用策略

農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置以后,如何使各種信息資源高效應(yīng)用?在調(diào)研過程中,筆者發(fā)現(xiàn)有不少農(nóng)村學(xué)校,在中心小學(xué)給該校配置多媒體設(shè)備,如投影儀、影碟機(jī)等之后,由于不會(huì)使用一直閑置在多媒體教室。還有的農(nóng)村學(xué)校,在配置了信息資源之后,只懂使用不懂維護(hù),使用一段時(shí)間之后出現(xiàn)問題,最后也照樣閑置,沒有很好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的功用,也沒有惠及該校的所有師生。針對(duì)信息資源因安防措施不夠、學(xué)生人數(shù)少、教師的教育技術(shù)信息素養(yǎng)不夠等現(xiàn)實(shí)原因在農(nóng)村學(xué)?!傲舨蛔 钡膶?shí)際情況,課題組提出農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化信息資源有效運(yùn)用的幾點(diǎn)策略:

1.政策支持、經(jīng)費(fèi)支撐、頂層設(shè)計(jì),多部門多管齊下,統(tǒng)一協(xié)調(diào)

標(biāo)準(zhǔn)化信息資源各種政策的制定出臺(tái),是農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置的保障。經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源深入、持久、有效配置建設(shè)的基礎(chǔ)。農(nóng)村學(xué)校的很多現(xiàn)實(shí)問題,都可以通過經(jīng)費(fèi)投入來解決。另外,教育是一個(gè)系統(tǒng)工程,教育設(shè)施運(yùn)用也應(yīng)該是頂層設(shè)計(jì)、多部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。教育系統(tǒng)的各種事項(xiàng),都有專門對(duì)口的科室、處室來負(fù)責(zé),但是各部門、各科室的工作很多時(shí)候都不同步。比如,電教館為了更好地開展農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源全覆蓋項(xiàng)目,采用合適的設(shè)備進(jìn)行配置就可以了。但是校舍辦的工程就很龐大,包括審批程序、建校舍等,所以只能是在項(xiàng)目開展初期,就通過頂層設(shè)計(jì)統(tǒng)一協(xié)調(diào),先對(duì)花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)執(zhí)行,再進(jìn)一步實(shí)施花費(fèi)時(shí)間短的項(xiàng)目,確保各部門的工作能夠有序合理地進(jìn)行。農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源建設(shè),應(yīng)該先對(duì)不符合條件的舊校舍進(jìn)行改造升級(jí)或者新建。

2.教師隊(duì)伍建設(shè)及其綜合現(xiàn)代化多媒體信息素養(yǎng)培訓(xùn)

標(biāo)準(zhǔn)化信息資源配置之后,需要充分發(fā)揮農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的使用效益,關(guān)鍵因素就在于教師的信息化素養(yǎng)、理念和技能。針對(duì)農(nóng)村學(xué)校教師年齡偏大、教學(xué)能力較弱的現(xiàn)實(shí)情況,各級(jí)教育部門應(yīng)采取措施讓年輕有沖勁的年輕教師下去,并想方設(shè)法留住他們,確保教師隊(duì)伍建設(shè)“下得去”“留得住”。

還應(yīng)該采取有力措施來加強(qiáng)教師綜合現(xiàn)代化多媒體信息素養(yǎng)培訓(xùn)。堅(jiān)持定期培訓(xùn)與自修相結(jié)合、普遍提高與重點(diǎn)培養(yǎng)相結(jié)合的原則,開辦教職工計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班,充分發(fā)揮縣電教中心和各中心小學(xué)的優(yōu)勢(shì),對(duì)教師一邊進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo),一邊進(jìn)行上機(jī)實(shí)際操作的指導(dǎo),提高教師計(jì)算機(jī)的應(yīng)用水平。一方面倡導(dǎo)教師結(jié)合自己的本職工作自學(xué),一方面委托電教中心或各中心小學(xué)的電教主任對(duì)各教學(xué)點(diǎn)教師進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為:計(jì)算機(jī)基本知識(shí)和操作、FoxPro(數(shù)據(jù)庫)、PowerPoint(幻燈片)、Internet檢索、設(shè)備基本維護(hù)及維修等。

3.積極展示現(xiàn)代化多媒體信息資源的優(yōu)點(diǎn)

有些年齡偏大的農(nóng)村學(xué)校教師對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化信息資源的使用存在心理上的抵制,因?yàn)樗麄冞€是習(xí)慣于傳統(tǒng)的教學(xué)方法,不愿意嘗試和接受新的事物。借助互聯(lián)網(wǎng)、多媒體以及將學(xué)校教師和學(xué)生帶去中心小學(xué)進(jìn)行示范課演示等方式,充分宣傳現(xiàn)代化多媒體信息資源的好處,讓學(xué)生喜歡、讓教師接受,最終達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化信息資源高效利用的目的。

4.提高各級(jí)各類政府、學(xué)校及社會(huì)大眾對(duì)農(nóng)村學(xué)校的關(guān)注

相對(duì)于中心小學(xué)和村完小,偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足,學(xué)生很難享受到現(xiàn)代化教學(xué)。盡管國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增加,但是用到農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)總量卻存在分配性短缺,為達(dá)到集中資源,提高資源利用效率,在有限的財(cái)政經(jīng)費(fèi)中,部分政府行政人員更愿意將財(cái)政投入到集成效益好的中心學(xué)校。而各農(nóng)村地區(qū)的中心學(xué)校也確實(shí)因各種原因,忽視甚至無視農(nóng)村學(xué)校的正常教學(xué)發(fā)展需求。通過隨機(jī)走訪調(diào)查筆者進(jìn)一步了解到,廣大群眾對(duì)農(nóng)村學(xué)校的關(guān)注甚少,他們認(rèn)為自己的孩子只要有書讀、有人教就可以了,至于是否用現(xiàn)代化設(shè)備教學(xué),是否需要豐富的標(biāo)準(zhǔn)化信息資源,他們不了解也不太在乎。課題組在走訪調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),在寒暑假,附近的村民經(jīng)常將農(nóng)具、收割的農(nóng)作物等堆放在農(nóng)村學(xué)校。

正如扶貧問題需要正確引導(dǎo)人們的觀念一樣,農(nóng)村學(xué)校的生存與發(fā)展,也需要正確引導(dǎo)人們的觀念。一定要致力于提高各級(jí)各類政府、學(xué)校及廣大社會(huì)群眾對(duì)農(nóng)村學(xué)校的關(guān)注水平!農(nóng)村學(xué)校有著不可替代的作用和功能,雖然在學(xué)生人數(shù)、師資、軟硬件設(shè)施等方面,農(nóng)村學(xué)校目前確實(shí)還不能與中心小學(xué)及村完小相比,但是經(jīng)過農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整及撤點(diǎn)并校之后,留下來的農(nóng)村學(xué)?;旧隙寄芙鉀Q偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生“上學(xué)難”“上學(xué)遠(yuǎn)”的問題,為他們順利接受義務(wù)教育提供了條件。因此,在農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化信息資源建設(shè)上,應(yīng)切實(shí)提高各級(jí)各類政府、學(xué)校及廣大社會(huì)群眾對(duì)農(nóng)村學(xué)校的關(guān)注,整合政府投入與民間助學(xué)力量,充實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化信息資源等,解決好農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際困難,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

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