文/本刊記者 張彤 樸藝娜

今天，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)遍及世界，成為我國各級(jí)政府管理、企業(yè)生產(chǎn)、科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)信息平臺(tái)。CERNET 作為國家級(jí)教育與科研網(wǎng)絡(luò)，是我國信息化基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，也是教育信息化重要的支撐平臺(tái)，是中國互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)環(huán)境。

機(jī)遇：CERNET 是中國互聯(lián)網(wǎng)的先鋒

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：CERNET已經(jīng)走過了25個(gè)年頭。您能否回憶一下當(dāng)年CERNET 成立的背景和初衷？

袁成?。荷鲜兰o(jì)80 年代末90 年代初，中國已有中國科學(xué)院高能物理研究所等少數(shù)單位和個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)，通過國際線路與國外科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行科研交流，但使用范圍很小，無論是應(yīng)用水平還是應(yīng)用規(guī)模都與國外存在很大差距。為此，1989 年，國家發(fā)改委啟動(dòng)了一個(gè)小規(guī)模的計(jì)算機(jī)“示范”網(wǎng)絡(luò)工程，實(shí)現(xiàn)中國科學(xué)院、清華大學(xué)和北京大學(xué)之間的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，但由于技術(shù)方向等原因，中關(guān)村示范網(wǎng)工程未能達(dá)到預(yù)想的結(jié)果。

1992 年，Web 技術(shù)的突破使互聯(lián)網(wǎng)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)在國外開始全面商業(yè)化，使得人與人、國與國之間信息共享的距離和難度大為縮小。伴隨著改革開放的深入發(fā)展，高校釋放出巨大的教育信息化需求，大批留學(xué)歸國人員及國內(nèi)的科研工作者亟需通過互聯(lián)網(wǎng)與國際建立聯(lián)系，中國的教育和科研發(fā)展也迫切需要互聯(lián)網(wǎng)為之提供更高水平的資源共享與信息化服務(wù)，建立一個(gè)全國性的教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)迫在眉睫。

1994 年1 月8 日，時(shí)任國家計(jì)委科技司司長姜均露親自來到國家教委，與時(shí)任國家教委分管科研工作的韋鈺副主任會(huì)面，表示支持高校建設(shè)中國的教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，就此翻開了中國互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的新篇章。

正是教育和科研的發(fā)展需求，全球范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步，國家領(lǐng)導(dǎo)決策的及時(shí)、正確，以及廣大科技人員的智慧與無私奉獻(xiàn)，成就了CERNET?？梢哉f，“沒有教育科研網(wǎng)，中國的互聯(lián)網(wǎng)要推遲幾年，因?yàn)橛辛私逃蒲芯W(wǎng)，讓我們緊緊地跟上國際的發(fā)展”。從國家互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略發(fā)展的角度看，CERNET 功不可沒。

初心：建中國的互聯(lián)網(wǎng)

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：CERNET 建設(shè)的最初階段，面臨著哪些困難和挑戰(zhàn)？

袁成?。篊ERNET 建設(shè)之初，是沒有經(jīng)驗(yàn)可循的。當(dāng)時(shí)某國外公司提出，中國不需要自己建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)，他們有成熟的建網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)，還可以提供全部技術(shù)、設(shè)備，為表示對(duì)教育的支持，他們?cè)敢鉄o償為我們建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)，被我們拒絕了。中國的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)一定要掌握在自己手中。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：CERNET 取得了哪些成功？取得這些成功的重要保障是什么？

袁成?。骸爸袊逃涂蒲杏?jì)算機(jī)網(wǎng)CERNET 示范工程”最初由六所高校發(fā)起，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)心下，項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)高校從六所發(fā)展到十所，包括清華大學(xué)、北京大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、東南大學(xué)、華南理工大學(xué)、東北大學(xué)、北京郵電大學(xué)、華中科技大學(xué)和電子科技大學(xué)，實(shí)現(xiàn)了跨省市區(qū)的全國性計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，并且實(shí)現(xiàn)與歐洲學(xué)術(shù)網(wǎng)的互聯(lián)，這一創(chuàng)舉推動(dòng)了中國電子信息技術(shù)的跨越式發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，我國電子信息部門開始部署全國的電子計(jì)算機(jī)通訊網(wǎng)絡(luò)，高校為中國電信等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營企業(yè)輸送了大量網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的技術(shù)、方案與設(shè)備選型經(jīng)驗(yàn)及大批技術(shù)骨干。

要建設(shè)全國性的互聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)費(fèi)是必須解決的主要問題之一。CERNET 示范工程最初的8000 萬元經(jīng)費(fèi)主要用來購置網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備，租用通信用線路等，如要支持建網(wǎng)后的運(yùn)行和維護(hù)，經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn)相當(dāng)困難。1997年在國家教委批準(zhǔn)下，CERNET 開始實(shí)行由聯(lián)網(wǎng)單位“分擔(dān)通信運(yùn)行費(fèi)用”的運(yùn)行模式，逐步實(shí)現(xiàn)了“建設(shè)靠國家，運(yùn)行靠自己”的目標(biāo)，保證了CERNET 在初期建設(shè)經(jīng)費(fèi)有限情況下的正常運(yùn)行。CERNET 提前完成驗(yàn)收時(shí)，多位產(chǎn)業(yè)部門的專家稱贊說，“8000 萬建設(shè)一個(gè)全國性網(wǎng)絡(luò)，這在產(chǎn)業(yè)部門是不可想象的”。

此后，教育部“211 工程”建設(shè)將CERNET 列入教育信息化公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目和國家“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目，再一次為CERNET 的發(fā)展解了燃眉之急。

CERNET 進(jìn)入快速發(fā)展階段是在1999 年。國務(wù)院國發(fā)〔1999〕4 號(hào)文件正式轉(zhuǎn)發(fā)了教育部制定的《面向21 世紀(jì)教育振興計(jì)劃》，要求從提高國家的綜合國力和國際競爭力，以及從科技水平和知識(shí)創(chuàng)新水平的高度，從培養(yǎng)與國家現(xiàn)代化發(fā)展要求相適應(yīng)的數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和專門人才的高度，發(fā)揮我國巨大的人力資源優(yōu)勢(shì)，把生機(jī)勃勃的中國教育帶入21 世紀(jì)?！墩衽d計(jì)劃》將CERNET 的建設(shè)列為重點(diǎn)工程，為CERNET 提供了三個(gè)多億的資金支持，用來建設(shè)高速傳輸網(wǎng)，以適應(yīng)現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育和教育現(xiàn)代化的需要。同時(shí)，依托CERNET 開展全國大學(xué)生遠(yuǎn)程錄取、學(xué)籍管理、就業(yè)等工作，開創(chuàng)了高等教育信息化應(yīng)用的先河。

在管理體制上，理順關(guān)系，健全管理結(jié)構(gòu)是CERNET 成功發(fā)展的重要保障之一。CERNET 在創(chuàng)建之初就成立了以部長為首，各相關(guān)司局長和有關(guān)單位組成的教育部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要研究發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)關(guān)系，制定政策，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全，以及發(fā)展中遇到的重大問題；在教育部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的直接支持下，成立了CERNET 管理委員會(huì)，由教育部科技司領(lǐng)導(dǎo)，成員是CERNET 十所節(jié)點(diǎn)學(xué)校主管副校長，負(fù)責(zé)各個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及相關(guān)重大事宜，第一屆管委會(huì)主任、時(shí)任清華大學(xué)常務(wù)副校長的梁猷能教授，事業(yè)心強(qiáng)，平易近人、德高望重，在CERNET 管委會(huì)中發(fā)揮了核心作用，奠定了CERNET網(wǎng)絡(luò)大團(tuán)結(jié)、大協(xié)作、大發(fā)展的基礎(chǔ)。

CERNET 專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)各個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)方案制定及實(shí)施。CERNET 網(wǎng)絡(luò)中心主任吳建平教授年富力強(qiáng)，精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，積極拼搏，與CERNET 網(wǎng)絡(luò)中心副主任李星教授等共同研究，把握了正確的技術(shù)方向，使得重點(diǎn)和關(guān)鍵項(xiàng)目的建設(shè)得以順利完成。CERNET 的日常管理和技術(shù)運(yùn)維工作由各節(jié)點(diǎn)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)中心主任負(fù)責(zé)，有效提升了不同高校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用水平。

CERNET 從建設(shè)之日起，就高度重視網(wǎng)絡(luò)安全與管理工作。為進(jìn)一步做好全網(wǎng)的運(yùn)維管理和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作，CERNET 管委會(huì)制定了第一個(gè)《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法(草)》，成為中國最早的互聯(lián)網(wǎng)安全管理制度性文件。1999 年CERNET 組建了中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)應(yīng)急響應(yīng)組CCERT，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)CERNET成員的安全管理活動(dòng)，在借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國實(shí)際，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了CERNET 應(yīng)急響應(yīng)處理框架和流程，為教育用戶提供了全方位公益性的安全管理服務(wù)。CCERT 是中國最早的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)，并且成為亞太地區(qū)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)盟的創(chuàng)始成員，提高了中國在網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)域的國際影響力。

此外，為進(jìn)一步彌補(bǔ)東西部教育差距，促進(jìn)教育公平，在國家和教育部支持下，CERNET 承擔(dān)了“西部大學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程”，為西部高校教育信息化和整個(gè)西部地區(qū)數(shù)字化、現(xiàn)代化水平的提升奠定了基礎(chǔ)，培養(yǎng)了人才。

CERNET 之所以取得了良好的發(fā)展和成果，離不開高校的重視和支持，大團(tuán)結(jié)、大協(xié)作才能真正實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。1994 年11 月，時(shí)任國務(wù)院副總理鄒家華來到CERNET 網(wǎng)絡(luò)中心參觀考察，稱贊清華大學(xué)將中央主樓一層大廳最好的房間拿出來作為網(wǎng)絡(luò)中心的機(jī)房和辦公區(qū)域，為CERNET 的發(fā)展提供了最有利的條件。當(dāng)時(shí)，各高校也都給各自的網(wǎng)絡(luò)中心提供了最好、最直接有效的支持和貢獻(xiàn)。所有這些努力匯聚在一起，才有了CERNET 帶動(dòng)下我國教育信息化水平的不斷提升，使得CERNET 的管理模式創(chuàng)新與現(xiàn)代化教育科研工作的需要深度融合彼此適應(yīng)，為我國高等教育和科研發(fā)展提供了重要支撐。

CERNET創(chuàng)造了中國互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展的一個(gè)奇跡，“國運(yùn)興衰系于教育，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展連接未來”，正是秉承了這樣的初心，CERNET 在我國教育事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用和重要地位才能不斷彰顯，做到與時(shí)俱進(jìn)。

前行：挑戰(zhàn)就是成長空間

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：CERNET 建設(shè)并非一帆風(fēng)順，在25 年的發(fā)展過程中，它經(jīng)歷了怎樣的挑戰(zhàn)？

袁成?。篊ERNET 建設(shè)之初面對(duì)的第一個(gè)挑戰(zhàn)是網(wǎng)速問題。由于CERNET 最初租用郵電部線路的費(fèi)用十分昂貴，帶寬有限造成網(wǎng)絡(luò)擁堵十分嚴(yán)重。為了讓CERNET 的帶寬和網(wǎng)速得到有效提升，我陪同時(shí)任國家教委副主任的韋鈺同志專程到郵電部，商談降低教育網(wǎng)線路租金的問題。經(jīng)過“211 工程”和“教育振興計(jì)劃”等幾次重點(diǎn)建設(shè)，CERNET 主干網(wǎng)建成了自己的光纖承載網(wǎng)絡(luò)，不但運(yùn)行成本顯著降低，骨干網(wǎng)網(wǎng)速也得到了保障。

其次，東西部高校在專業(yè)人才、技術(shù)管理和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)方面存在困難，也是CERNET 早期發(fā)展面臨的主要阻礙。

第三，CERNET 建設(shè)初期與電信等其他運(yùn)營商之間不能進(jìn)行信息交互，國內(nèi)CERNET 用戶要訪問其他運(yùn)營商資源，需要從國際線路上“兜一圈”才能連接到國內(nèi)網(wǎng)站。時(shí)任國務(wù)院總理朱镕基同志得知該情況后，責(zé)成電信等各大運(yùn)營商打通與教育網(wǎng)的互聯(lián)，減少或免除網(wǎng)際間的連接費(fèi)用，增加寬帶，減少擁堵。

另外，當(dāng)時(shí)我國互聯(lián)網(wǎng)高端設(shè)備的國產(chǎn)化有待完善，自主研發(fā)高端設(shè)備的能力還很有限。

面對(duì)CERNET 建設(shè)初期的困難，當(dāng)時(shí)一大批領(lǐng)導(dǎo)、專家和高校建設(shè)者懷著一顆為“中國建設(shè)自己的互聯(lián)網(wǎng)”的事業(yè)心，努力拼搏，使這些困難和挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)镃ERNET 成長發(fā)展的不竭動(dòng)力。

展望：互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“中國模式”

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：CERNET的建立有哪些現(xiàn)實(shí)意義？

袁成琛：CERNET 推動(dòng)了中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與應(yīng)用的高潮。CERNET 是中國最早的互聯(lián)網(wǎng)之一，也是中國互聯(lián)網(wǎng)科技研究與創(chuàng)新的先鋒。同時(shí)，由于CERNET 在高校的廣泛應(yīng)用，為中國培養(yǎng)了一批最早的互聯(lián)網(wǎng)用戶，使中國互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模發(fā)展成為可能。

CERNET 始終服務(wù)于教育和科研，有效推動(dòng)了中國高等教育的人才培養(yǎng)模式的變革與創(chuàng)新。CERNET支持了中國首批互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，完成了高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)、高校儀器設(shè)備優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)和中國教育科研網(wǎng)格、大學(xué)數(shù)字圖書館等一大批重點(diǎn)專業(yè)學(xué)科的教育和科研重大應(yīng)用建設(shè)。此外，CERNET 在縮小東西部教育差距上的重要意義不言而喻。

在國際上，CERNET 擴(kuò)大了中國參與網(wǎng)絡(luò)國際組織的范圍和深度，在參與互聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)RFC 制定方面也取得了顯著進(jìn)步，特別是CERNET2 的建設(shè)及其深入開展的下一代互聯(lián)網(wǎng)IPv6 研究，讓中國在互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)領(lǐng)域有了一席之地，有效提升了我們的國際地位和話語權(quán)。

CERNET 的社會(huì)效益巨大，經(jīng)濟(jì)效益更是無法估量。其中“九五”科技攻關(guān)中的網(wǎng)上錄取，解決了數(shù)量龐大的招生問題，并保證了錄取公平，使CERNET的社會(huì)效益更加顯著。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，90 年代中國的招生錄取率只有5%，2000 年后，高校擴(kuò)招使高招錄取工作量每年以近兩位數(shù)增長，傳統(tǒng)的人工錄取不堪重負(fù)?；贑ERNET 開展的網(wǎng)上高招使這一棘手問題得到了有效解決。2019 年全國近1100 萬考生中800 萬是網(wǎng)上錄取，比例近80%。如果沒有CERNET 的支撐，要在短時(shí)間內(nèi)，高質(zhì)量地完成招生錄取工作是不可想象的。另外，在技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化方面，北大早期在CERNET 上開發(fā)的天網(wǎng)搜索引擎，成為百度的核心技術(shù)基礎(chǔ)，這樣的成功案例不勝枚舉。

《中國教育網(wǎng)絡(luò)》：今年對(duì)于中國和CERNET 都是具有特殊意義的一年。站在這個(gè)特別的歷史節(jié)點(diǎn)上，您對(duì)CERNET 或者中國互聯(lián)網(wǎng)的未來發(fā)展有什么期許？

袁成?。篊ERNET 已經(jīng)走過了25 個(gè)年頭，我親身參與了前10 年的建設(shè)工作，應(yīng)該說我是那個(gè)時(shí)代的幸運(yùn)兒。這10 年是CERNET 蓬勃發(fā)展的最好時(shí)光，也讓我一生自豪。能夠親歷CERNET 這樣一個(gè)偉大事業(yè)的興起與發(fā)展，能夠?yàn)槲覀儑医逃W(wǎng)絡(luò)的成功奉獻(xiàn)自己的綿薄之力，付出心血，我倍感欣慰。

當(dāng)前，超級(jí)計(jì)算、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、智能技術(shù)、機(jī)器人、VR 技術(shù)、智慧城市等新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，這既是挑戰(zhàn)，也是CERNET繼續(xù)服務(wù)教育與科研的新的歷史機(jī)遇。我國人力資源豐富，市場前景廣闊，人民勤勞聰慧，制度保障完備，這些都為我們參與國際互聯(lián)網(wǎng)競爭打下了良好基礎(chǔ)。未來，希望CERNET 繼續(xù)努力，開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“中國模式”，與全國高校一道為中華民族的偉大復(fù)興不懈奮斗！