【重要發(fā)現(xiàn)】

2018年，逆全球化思潮波濤涌動(dòng)，在以美國(guó)為首的西方國(guó)家持續(xù)抬頭，影響范圍逐漸擴(kuò)大。其中，排外主義、單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義等思潮交融交鋒態(tài)勢(shì)加劇，外溢效應(yīng)顯著，凸顯出全球化發(fā)展所帶來(lái)的收益不平衡性問(wèn)題。

多元思潮綜合體“特朗普主義”強(qiáng)勢(shì)來(lái)襲。“特朗普主義”不是單一的，而是多面的、混雜的，其中既有民族主義、零和主義、經(jīng)濟(jì)主義，又有民粹主義、保守主義、單邊主義。其盛行不可避免地對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)秩序造成沖擊，對(duì)全球化發(fā)展造成負(fù)面干擾。

全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)減速發(fā)展、通貨膨脹加劇、失業(yè)率升高等一系列問(wèn)題，導(dǎo)致民粹主義持續(xù)壯大。特別是法國(guó)“黃背心”運(yùn)動(dòng)的愈演愈烈，助長(zhǎng)了民粹主義的氣焰，并呈現(xiàn)出與民族主義、極端主義等思潮加速合流的態(tài)勢(shì)，成為侵蝕西方國(guó)家主流價(jià)值、抵制全球化發(fā)展的重要力量。

美國(guó)作為全球化進(jìn)程“攪局者”的這一角色尤為清晰地顯現(xiàn)出來(lái)，在愈演愈烈的貿(mào)易保護(hù)主義背后，美國(guó)對(duì)華關(guān)系的“新冷戰(zhàn)”思維也日益凸顯。美國(guó)這種缺乏正當(dāng)性與合理性的大國(guó)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義和貿(mào)易保護(hù)主義的做法，既有逆潮流而動(dòng)的脆弱之處，又有依靠實(shí)力而行的強(qiáng)悍一面。未來(lái)，這樣的情況或許會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間，甚至有可能進(jìn)一步極端化，因而值得我們高度警惕。

人類走到今天，站在重要的十字路口，面臨著千年未有之變局;全球化發(fā)展到今天，也面臨著重要轉(zhuǎn)折。在這個(gè)大時(shí)代、交匯口，世界各國(guó)不僅在政局走勢(shì)等方面面臨諸多變數(shù)，而且面臨著來(lái)自逆全球化、民粹主義、貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義等多重社會(huì)思潮的逆風(fēng)。從更深層次考察，是由于一些重大思潮在推動(dòng)著社會(huì)的變革與發(fā)展。

2018年是全球政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展飽受負(fù)面思潮干擾的一年，也是飽受考驗(yàn)的一年，以貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、民粹主義、極端主義等為代表的負(fù)面思潮的影響力不斷擴(kuò)大，對(duì)全球化發(fā)展造成了不利影響。2017年12月，聯(lián)合國(guó)發(fā)布《2018年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告，其中指出，雖然世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展有向好態(tài)勢(shì)，但全球經(jīng)濟(jì)仍面臨風(fēng)險(xiǎn)，包括貿(mào)易政策改變、全球金融環(huán)境惡化以及地緣政治局勢(shì)日益緊張等。打出“美國(guó)優(yōu)先”“美國(guó)第一”旗號(hào)的美國(guó)特朗普政府，更是使國(guó)際形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這一背景下，關(guān)注全球思潮動(dòng)向尤為必要。

思潮評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)查過(guò)程

習(xí)近平總書記曾深刻指出：“面對(duì)世界大發(fā)展大變革大調(diào)整的新形勢(shì)，為更好推進(jìn)人類文明進(jìn)步事業(yè)，我們必須登高望遠(yuǎn)，正確認(rèn)識(shí)和把握世界大勢(shì)和時(shí)代潮流?！倍嗄陙?lái)，人民論壇持續(xù)關(guān)注國(guó)內(nèi)外社會(huì)思潮的新動(dòng)向、新趨勢(shì)。在承繼以往年度十大思潮評(píng)選經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)人民論壇問(wèn)卷調(diào)查中心建構(gòu)的“社會(huì)思潮動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指數(shù)”，通過(guò)思潮的關(guān)注度、活躍度與影響力三個(gè)主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)2018年度社會(huì)思潮的變化，以期為應(yīng)對(duì)國(guó)際思潮對(duì)全球發(fā)展帶來(lái)的不利影響提供參考借鑒。

2018年10月底至2019年1月初，人民論壇問(wèn)卷調(diào)查中心展開了為期兩個(gè)月的國(guó)內(nèi)外思潮調(diào)研，進(jìn)行了兩輪專家訪談與調(diào)研，就2018年國(guó)際思潮的新表現(xiàn)、新動(dòng)向、新趨勢(shì)等問(wèn)題聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域200余位專家學(xué)者進(jìn)行訪談，并對(duì)思潮動(dòng)向進(jìn)行歸納整理，最終選出較有代表性的國(guó)際十大思潮，進(jìn)行序位排名。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2018年最值得關(guān)注的國(guó)際十大思潮為：貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義、單邊主義、排外主義、極端主義、新自由主義、生態(tài)主義、種族主義、女性主義、普世價(jià)值論。（詳見(jiàn)圖表）

2018國(guó)際思潮演變發(fā)展新態(tài)勢(shì)

多元思潮綜合體“特朗普主義”強(qiáng)勢(shì)來(lái)襲，震蕩全球政治經(jīng)濟(jì)秩序。2018年，特朗普政府無(wú)疑是世界風(fēng)云的最大攪弄者。特朗普曾一再表示其反對(duì)“全球主義”，并自豪地宣稱自己是一個(gè)“民族主義者”，將其政治意識(shí)形態(tài)標(biāo)簽化。作為商人，特朗普?qǐng)?zhí)政后幾乎是在不遺余力地追求美國(guó)利益的最大化，以本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益主導(dǎo)政策制定、處理國(guó)際事務(wù)，不僅頻繁從國(guó)際事務(wù)中抽身退場(chǎng)，還肆意在全球發(fā)動(dòng)多輪貿(mào)易攻勢(shì)，處處顯示出強(qiáng)硬姿態(tài)。武漢大學(xué)儲(chǔ)建國(guó)教授認(rèn)為：過(guò)去，美國(guó)為了成為得到更多支持的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)他國(guó)和世界的利益采取了一定程度的包容態(tài)度，試圖在增進(jìn)他者利益的同時(shí)增進(jìn)美國(guó)利益。而特朗上臺(tái)后，這種態(tài)度有了根本性的改變。他似乎認(rèn)為世界已達(dá)成的所有多邊主義機(jī)制都對(duì)美國(guó)不利，所以要不斷地退群。退群之后的美國(guó)當(dāng)然不想成為離群索居者，而是打著“公平”的旗號(hào)重新談判，尤其是雙邊談判，從而增加美國(guó)的獨(dú)享利益。在商人出身的特朗普看來(lái)，如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰敗，其所祟尚的價(jià)值目標(biāo)也就不值一談。從這個(gè)意義上說(shuō)，特朗普把總統(tǒng)這個(gè)角色簡(jiǎn)化了。總統(tǒng)不再是各種價(jià)值的糾結(jié)者，而是單一價(jià)值的推進(jìn)者。而這種簡(jiǎn)化的角色迎合了美國(guó)普通民眾迫切希望改變現(xiàn)狀的心態(tài)，使其情緒很容易被煽動(dòng)起來(lái)，趨于激進(jìn)和盲目。此外，特朗普政府認(rèn)為，過(guò)去的包容政策讓美國(guó)社會(huì)變得無(wú)序、低質(zhì)以及難以治理，現(xiàn)在需要的是對(duì)過(guò)于偏離美國(guó)傳統(tǒng)的行為和人群說(shuō)不，尤其要阻擋那些異質(zhì)的移民不斷流入美國(guó)。

2018年國(guó)際社會(huì)重大思潮

“特朗普主義”不是單一的，而是多面的、混雜的，其中既有民族主義、零和主義、經(jīng)濟(jì)主義，又有民粹主義、保守主義、單邊主義。與一些邏輯自洽的主義不同，“特朗普主義”是由各種主義拼裝而成的多元思潮的綜合體?！疤乩势罩髁x”也并不僅限于美國(guó)一國(guó)范圍內(nèi)，而是得到了一定的呼應(yīng)。2018年10月，被稱為“巴西特朗普”的雅伊爾·博索納羅當(dāng)選總統(tǒng)，他曾多次表示了對(duì)特朗普的重視，并同樣喊出了“巴西優(yōu)先”的口號(hào)，同樣政治立場(chǎng)強(qiáng)硬，同樣主張退出《巴黎協(xié)定》……博索納羅的當(dāng)選為世界局勢(shì)增添了更多的不確定因素，加劇了西方國(guó)家的右傾化趨勢(shì)。由此可見(jiàn)，“特朗普主義”的影響力不可小覷，其盛行會(huì)不可避免地對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)秩序造成沖擊，對(duì)全球化發(fā)展造成負(fù)面干擾。

逆全球化思潮波濤涌動(dòng)，排外主義、單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義等思潮交融交鋒態(tài)勢(shì)加劇，外溢效應(yīng)顯著。2018年，逆全球化思潮在以美國(guó)為首的西方國(guó)家持續(xù)抬頭，影響范圍逐漸擴(kuò)大，不僅體現(xiàn)在多國(guó)紛紛出臺(tái)貿(mào)易保護(hù)主義政策、高筑保護(hù)主義圍墻，如美國(guó)退群、發(fā)動(dòng)貿(mào)易攻勢(shì)等，還體現(xiàn)在西方民粹政黨崛起、英國(guó)脫歐、難民危機(jī)等諸多方面。以排外主義、單邊主義等為代表國(guó)際思潮均有擴(kuò)大蔓延的跡象，且思潮之間的聯(lián)系更為緊密、互動(dòng)更加活躍，形成了互為表里的聯(lián)動(dòng)之勢(shì)。比如，逆全球化思潮波及范圍的擴(kuò)大，不斷刺激著民族主義、貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)酵，加劇了國(guó)際社會(huì)的極端化傾向。例如，貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，歧視性關(guān)稅壁壘加強(qiáng);受難民危機(jī)影響，一些國(guó)家極端民族主義情緒高漲，排外主義思潮泛濫;一些西方國(guó)家不僅轉(zhuǎn)向保護(hù)主義、保守主義，而且政治極化等現(xiàn)象加劇。在一定程度上，排外主義、單邊主義、極端主義、逆全球化等思潮互為因果，排外主義、單邊主義、極端主義既是逆全球化思潮發(fā)展的動(dòng)因，也是逆全球化思潮所導(dǎo)致的直接后果。

民粹主義潮流“自下而上”擴(kuò)張，西方中產(chǎn)階層民粹化趨勢(shì)顯著。反精英、反建制一直是民粹主義的鮮明特點(diǎn)，其代表的往往是社會(huì)下層平民或弱勢(shì)群體的訴求及其對(duì)精英階層的不滿。然而近年來(lái)，民粹主義“由下而上”地深刻影響了西方中產(chǎn)乃至精英階層。在以人民為旗號(hào)的各色群體中，不僅包括了中產(chǎn)階級(jí)，甚至包括了各類統(tǒng)治精英。無(wú)論是特朗普的支持者、勒龐的支持者，還是意大利五星運(yùn)動(dòng)的支持者，有相當(dāng)一部分都是來(lái)自于中產(chǎn)階層。對(duì)于工作、居住與社會(huì)資源分配的不滿和焦慮，讓西方中產(chǎn)階級(jí)感到了前所未有的危機(jī)感和不安全感，導(dǎo)致其價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)變化。中國(guó)政法大學(xué)教授叢日云指出，“西方中產(chǎn)階級(jí)在經(jīng)濟(jì)上可能屬于上層社會(huì)……但他們要求更多的平等甚至弱勢(shì)者的特權(quán)，更多個(gè)人選擇的自由，更多的民主……盡管他們屬于精英階層，但同時(shí)也是民粹主義者”。

2017年國(guó)際社會(huì)重大思潮

在一定程度上，中產(chǎn)階級(jí)乃至精英階層的民粹化，展現(xiàn)出了他們?cè)谌蚧l(fā)展浪潮中的無(wú)所適從。如今，西方國(guó)家橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，中產(chǎn)階級(jí)迫切希望提高貿(mào)易壁壘、打破既有的分工模式，使中端產(chǎn)業(yè)回流，增加就業(yè)，提高生活水平。對(duì)全球化紅利分配不均的不滿以及利益訴求，使得他們表達(dá)意愿的方式變得激進(jìn)，仍在持續(xù)法國(guó)的“黃背心”運(yùn)動(dòng)便是中產(chǎn)階級(jí)宣泄不滿的例證。2018年12月25日，美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）預(yù)測(cè)：“2019年世界將出現(xiàn)更多的民粹主義、不斷增長(zhǎng)的分裂以及進(jìn)一步的不穩(wěn)定?！卑凑漳壳暗陌l(fā)展趨勢(shì)，民粹主義在未來(lái)幾年將持續(xù)活躍，并逐步擴(kuò)大其影響范圍。

生態(tài)主義思潮遭遇民粹主義和極端主義干擾，在資本主義沉疴中越障前行。不可否認(rèn)，對(duì)于人類文明發(fā)展而言，氣候變化已經(jīng)成為最大的威脅之一。2017年6月1日，美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)定》，撼動(dòng)了各國(guó)自覺(jué)履約的信任基石。2018年10月，聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）發(fā)布報(bào)告指出，若2030年前不能顯著降低溫室氣體排放，世界將會(huì)面臨災(zāi)難性后果。但在2018年12月召開的新一輪聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上，美國(guó)、俄羅斯、沙特與科威特對(duì)這一報(bào)告結(jié)果予以了否定。而在法國(guó)，生態(tài)主義思潮面臨著更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)，遭遇了民粹主義和極端主義的干擾。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍為履行《巴黎協(xié)定》，將柴油稅每公升上調(diào)了6.2%，隨即遭到了民眾暴風(fēng)驟雨般的抵制，釀成了巴黎近50年來(lái)的最大騷亂。國(guó)際政治氣候的轉(zhuǎn)變和資本主義制度的沉疴，讓以美國(guó)為代表的一些西方國(guó)家在生態(tài)環(huán)保問(wèn)題上出現(xiàn)了分歧。如何在生態(tài)發(fā)展和各類利益群體訴求中找到平衡點(diǎn)，是亟待破解的難題。

女性主義思潮席卷全球，推動(dòng)了社交媒體時(shí)代女性運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展。在縱橫交錯(cuò)的國(guó)際思潮中，女性主義思潮無(wú)疑是2018年度最為亮眼的一大社會(huì)思潮。2017年10月，美國(guó)女星艾麗莎·米蘭諾等人針對(duì)金牌制作人哈維·溫斯坦性侵多名女星丑聞發(fā)起Me Too運(yùn)動(dòng)，從而掀起了風(fēng)靡一時(shí)的國(guó)際運(yùn)動(dòng)。女性主義思潮的風(fēng)靡，對(duì)一些男權(quán)意識(shí)濃厚的西方政要產(chǎn)生了沖擊。比如，美國(guó)聯(lián)邦最高法院大法官候選人布雷特·卡瓦諾卷入多起性侵指控，美國(guó)總統(tǒng)特朗普親自為其辯護(hù)，宣稱Me Too運(yùn)動(dòng)“對(duì)有權(quán)勢(shì)的人來(lái)說(shuō)非常危險(xiǎn)”。

同時(shí)，女性主義思潮的影響范圍在2018年有了顯著擴(kuò)大，其在互聯(lián)網(wǎng)的營(yíng)勢(shì)下開始走出西方國(guó)家，在發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生了較大影響。女性主義思潮使越來(lái)越多的女性產(chǎn)生了維護(hù)自身權(quán)益的自覺(jué)意識(shí)，在一定程度上轉(zhuǎn)變了人們對(duì)于女性權(quán)益的社會(huì)觀念，對(duì)于女性社會(huì)地位的提升、女性權(quán)益和尊嚴(yán)的維護(hù)起到了積極作用。

國(guó)際思潮可能對(duì)全球化發(fā)展造成哪些沖擊

第一，警惕“以退為進(jìn)”的單邊主義向多領(lǐng)域不斷擴(kuò)張，導(dǎo)致“霸凌主義”加速膨脹。全球化和多邊主義合作，是不可阻擋的發(fā)展大勢(shì)。然而2018年，特朗普政府逆潮流而動(dòng)，不斷向單邊主義疾走，呈現(xiàn)出鮮明的“孤立主義”“民族主義”“個(gè)人中心”等特征，導(dǎo)致了“霸凌主義”的膨脹。

近年來(lái)，美國(guó)接連退出TPP、《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)、聯(lián)合國(guó)教科文組織、伊核協(xié)議、萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)聯(lián)盟，威脅退出《中導(dǎo)條約》等，引發(fā)了一系列不良效應(yīng)。這種“以退為進(jìn)”、妄圖重塑國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序、向國(guó)際社會(huì)施壓的手段，為“霸凌主義”進(jìn)一步在全球擴(kuò)大影響力提供了溫床。2017年底，美國(guó)和以色列相繼決定退出聯(lián)合國(guó)教科文組織，美國(guó)更是在巴以對(duì)立的敏感問(wèn)題上大作文章。美國(guó)于2018年5月退出伊核協(xié)議，隨即加大了對(duì)伊朗的制裁力度，并威脅與伊朗有商業(yè)往來(lái)者將無(wú)法與美國(guó)進(jìn)行商業(yè)交往，迫使歐洲大企業(yè)紛紛宣布暫停在伊朗的業(yè)務(wù)。此外，美國(guó)還制造緊張氛圍，渲染伊朗對(duì)海灣國(guó)家和地區(qū)的安全威脅，使中東再次面臨動(dòng)蕩局勢(shì)。

以實(shí)力大國(guó)地位碾壓其他國(guó)家，以極限策略向其他國(guó)家施壓，是美國(guó)維護(hù)自身霸權(quán)地位的強(qiáng)有力手段。這一點(diǎn)除了在經(jīng)濟(jì)上顯著體現(xiàn)，在政治、文化、社會(huì)、軍事等方面均有所體現(xiàn)。一方面，這樣的手段侵蝕了國(guó)際社會(huì)對(duì)多邊機(jī)制的共識(shí)，放大了弱肉強(qiáng)食的“叢林法則”;另一方面，也使得全球化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)威脅不斷提升，阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

第二，警惕民粹主義的右傾化、極端化擴(kuò)張趨勢(shì)，及其與跨國(guó)民粹的加速合流態(tài)勢(shì)。在人民論壇每年評(píng)選的國(guó)際思潮中，民粹主義已經(jīng)連續(xù)多年上榜，成為對(duì)國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生重大影響的思潮。由于全球化紅利分配不均的狀況尚未得到根本改善，社會(huì)結(jié)構(gòu)在數(shù)十年中發(fā)生了較大變化。2018年，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)減速發(fā)展、通貨膨脹加劇、失業(yè)率升高等一系列問(wèn)題，導(dǎo)致民粹主義持續(xù)壯大，并且呈現(xiàn)出與民族主義、極端主義等思潮加速合流的態(tài)勢(shì)，成為侵蝕西方國(guó)家主流價(jià)值、抵制全球化發(fā)展的重要力量。在這樣的背景下，很多西方政黨在政治上表現(xiàn)出保守主義，在外交上表現(xiàn)出單邊主義，在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)出保護(hù)主義，在社會(huì)和文化上表現(xiàn)出排外主義。2018年以來(lái)，民粹主義政黨對(duì)歐洲各國(guó)形成左右包圍之勢(shì)，傳統(tǒng)政黨失勢(shì)，接連波及瑞典、德國(guó)、波蘭、希臘、西班牙、法國(guó)等眾多國(guó)家和地區(qū)。2018年6月1日，意大利新一屆內(nèi)閣正式就職，標(biāo)志著西方國(guó)家首個(gè)民粹主義政府的成立，該政府隨即重申了驅(qū)逐數(shù)十萬(wàn)移民的競(jìng)選承諾，推行強(qiáng)硬的反移民政策;在2018年9月的德國(guó)大選中，成立僅4年的德國(guó)選擇黨異軍突起，獲得近13%的選票，成為二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)首次進(jìn)入德國(guó)議會(huì)的極右翼政黨?！昂谔禊Z”的不斷飛出，使歐洲一體化進(jìn)程面臨倒退的風(fēng)險(xiǎn)。

此外，民粹主義在西方國(guó)家的快速擴(kuò)張，讓跨國(guó)民粹勢(shì)力加緊了串聯(lián)、合流的步伐。突出的案例就是美國(guó)總統(tǒng)特朗普前任政治顧問(wèn)斯蒂芬·班農(nóng)在歐盟總部所在地布魯塞爾設(shè)立“運(yùn)動(dòng)”基金會(huì)，打算與歐洲民粹政黨聯(lián)合，助其在未來(lái)的選舉中奪取更多的席位。

就當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，民粹主義背后反映出的是這樣的走向：政治思潮右傾化、極端化的大方向或?qū)⒃谳^長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以得到有效抑制，且其具有的強(qiáng)烈煽動(dòng)性，很可能會(huì)繼續(xù)加大社會(huì)認(rèn)同的撕裂、損害國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益、激化族群之間的矛盾，為國(guó)際社會(huì)的未來(lái)發(fā)展增加更多不可知的破壞性因素，造成廣泛的負(fù)面影響。

第三，警惕國(guó)際移民問(wèn)題加劇民族主義、排外主義的擴(kuò)散，擴(kuò)大意識(shí)形態(tài)分歧和文化沖突。當(dāng)前，多元文化主義在日漸龐大的移民潮中展現(xiàn)出了不適與不兼容的一面，使民族主義、排外主義急劇抬頭。近年來(lái)，隨著移民數(shù)量的不斷增加，西方國(guó)家對(duì)多元文化主義的質(zhì)疑批評(píng)之聲開始不絕于耳。比如，自2017年12月美國(guó)宣布退出《移民問(wèn)題全球契約》制定進(jìn)程之后的幾個(gè)月間，匈牙利、奧地利、澳大利亞、捷克、多米尼加、拉脫維亞、波蘭、斯洛伐克、智利等國(guó)家也紛紛撤回對(duì)契約的支持，凸顯出了移民問(wèn)題與國(guó)家主權(quán)、國(guó)家利益之間的矛盾沖突。美國(guó)總統(tǒng)特朗普更是明確表示，“美國(guó)不會(huì)成為一個(gè)移民營(yíng)”。在歐洲國(guó)家，“伊斯蘭恐懼癥”以及人們對(duì)“歐洲穆斯林化”的擔(dān)憂與日俱增，不同族群之間的文化沖突加劇。美國(guó)皮尤中心發(fā)布的《歐洲穆斯林人口成長(zhǎng)》報(bào)告預(yù)測(cè)，截至2050年，所有歐洲國(guó)家的穆斯林人口數(shù)量都將增加，部分國(guó)家甚至可能增加兩倍。2018年以來(lái)，歐洲反移民聲浪高漲，民族主義和排外主義情緒被進(jìn)一步點(diǎn)燃，加劇了意識(shí)形態(tài)的分歧。對(duì)于這樣的趨勢(shì)，我們應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注并保持警惕。

重大國(guó)際思潮可能對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)造成哪些影響

首先，警惕來(lái)勢(shì)洶洶的“特朗普主義”對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展造成多面沖擊。由美國(guó)政府發(fā)起的全球性貿(mào)易摩擦，特別是中美貿(mào)易摩擦，對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)秩序造成了沖擊。從全球化的有力推手，到維護(hù)一己私利、遏制別國(guó)發(fā)展的全球化阻礙者，特朗普政府日益顯現(xiàn)出“強(qiáng)權(quán)即公理”的霸權(quán)邏輯和經(jīng)濟(jì)民族主義特征。在貿(mào)易規(guī)則的制定上，美國(guó)頻頻對(duì)中國(guó)展開零和博弈，不僅對(duì)來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅，還企圖使中國(guó)在國(guó)際生產(chǎn)分工體系中被逐步邊緣化。不可否認(rèn)，“特朗普主義”對(duì)中國(guó)發(fā)展造成的負(fù)面干擾是顯而易見(jiàn)的，其依靠大國(guó)實(shí)力強(qiáng)行挑起各領(lǐng)域的摩擦沖突，一再觸及中國(guó)的底線，為我國(guó)的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。作為經(jīng)濟(jì)體量排名前兩位的大國(guó)，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系一旦失控，必將深刻影響當(dāng)前世界的經(jīng)濟(jì)格局，同時(shí)也會(huì)將矛盾引向中國(guó)國(guó)內(nèi)，對(duì)我們?nèi)嫔罨母镌斐勺璧K。

可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)，中國(guó)將面臨更加復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)以及更加艱難的選擇。我們一方面要堅(jiān)定不移地全面深化改革，維護(hù)根本利益;另一方面也要不斷尋求更多的合作機(jī)會(huì)，增強(qiáng)內(nèi)部活力，提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

其次，警惕單邊主義潮流下的“新冷戰(zhàn)”思維。2018年，美國(guó)作為全球化進(jìn)程“攪局者”的這一角色尤為清晰地顯現(xiàn)出來(lái)，在愈演愈烈的貿(mào)易保護(hù)主義背后，美國(guó)對(duì)華關(guān)系的“新冷戰(zhàn)”思維也日益凸顯。這主要表現(xiàn)為：在尖銳問(wèn)題和矛盾問(wèn)題的處理上，美國(guó)政治化、戰(zhàn)略化、外溢化的程度在逐步提高，零和博弈的偏執(zhí)思維始終存在。2018年10月，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯在華盛頓智庫(kù)哈德遜研究所拋出了所謂的對(duì)華“最強(qiáng)硬的講話”，在諸多方面對(duì)中國(guó)進(jìn)行無(wú)端指責(zé)，并表示要“開始對(duì)于中國(guó)的行動(dòng)展開決定性的回?fù)簟薄袄^續(xù)維護(hù)美國(guó)在印太地區(qū)的利益”，以此來(lái)維護(hù)美國(guó)的利益、安全，確保美國(guó)對(duì)華全面戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

相較于冷戰(zhàn)后的美國(guó)歷屆政府，特朗普政府有著更加鮮明的“冷戰(zhàn)”思維。在“美國(guó)優(yōu)先”的口號(hào)下，美國(guó)不斷非法使用懲罰性高關(guān)稅對(duì)待世界貿(mào)易組織成員，頻繁挑起國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端，特別是2018年對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅、嚴(yán)懲中興等一連串事件，清晰展現(xiàn)出美國(guó)企圖加大力度打壓中國(guó)的戰(zhàn)略圖謀，令中美關(guān)系進(jìn)入敏感時(shí)期。美國(guó)這種缺乏正當(dāng)性與合理性的大國(guó)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義和貿(mào)易保護(hù)主義的做法，既有逆潮流而動(dòng)的脆弱之處，又有依靠實(shí)力而行的強(qiáng)悍一面。未來(lái)，這樣的情況或許會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間，因而值得我們高度警惕。

再次，警惕全球化發(fā)展中的不平衡性問(wèn)題被過(guò)度放大，并被極端化思潮“綁架”。經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢(shì)，但同時(shí)，我們也不能忽視全球化發(fā)展所帶來(lái)的收益不平衡性問(wèn)題。無(wú)論是不同國(guó)家之間，還是同一國(guó)家內(nèi)部的不同社會(huì)群體之間，都不可避免地面臨著不平衡性帶來(lái)的心理沖擊，由此產(chǎn)生了與之相逆的反應(yīng)。2018年逆全球化思潮的蔓延、貿(mào)易保護(hù)主義的增強(qiáng)、極端政治傾向的加劇、民族主義的抬頭等，均表明這種不平衡性給人們帶來(lái)了沖擊。

值得思考的是，一些國(guó)際性議題明明符合人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，有利于各國(guó)的可持續(xù)發(fā)展，也得到了世界諸多國(guó)家的認(rèn)同，但是在真正落實(shí)時(shí)卻遭遇民意反彈，甚至引發(fā)暴力沖突事件。在各種政治勢(shì)力的煽動(dòng)下，民眾的憤怒情緒蓋過(guò)了理性思考，事件便開始向極端化方向發(fā)展。例如，被認(rèn)為從一開始“就被圖謀不軌的極端主義者綁架”的法國(guó)“黃背心”運(yùn)動(dòng)就是明顯的案例?！包S背心”運(yùn)動(dòng)的愈演愈烈，是西方政界始料未及的，其不僅在法國(guó)獲得了高達(dá)73%的支持率，而且也成為眾多民眾認(rèn)同的“合理”方式，助長(zhǎng)了民粹主義的氣焰。

發(fā)展不平衡帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)不僅存在于國(guó)際社會(huì)，也存在于國(guó)內(nèi)社會(huì)。權(quán)利泛化思潮往往傾向于借助網(wǎng)絡(luò)傳播，把社會(huì)少數(shù)群體的利益訴求泛化、擴(kuò)大化，鼓動(dòng)人們打著“民主”和“真相”的幌子，以極端的方式?jīng)_擊社會(huì)主流思潮和意識(shí)形態(tài)，從而增加輿論風(fēng)險(xiǎn)、撕裂社會(huì)道德。在參與國(guó)際事務(wù)與深化國(guó)內(nèi)改革的同時(shí)，我們有必要對(duì)這種不平衡性問(wèn)題進(jìn)行深入思考和深度審視，避免其在極端化思潮的裹挾下不斷發(fā)酵，給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不可預(yù)料和難以逆轉(zhuǎn)的后果。

應(yīng)對(duì)、化解各類風(fēng)險(xiǎn)的幾大方向

其一，不斷完善全球治理機(jī)制，增進(jìn)國(guó)際間政治共識(shí)。當(dāng)前，隨著民粹主義、貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義、排外主義等思潮的不斷發(fā)展，加強(qiáng)全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革已是大勢(shì)所趨。全球性問(wèn)題和全球系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，對(duì)以“國(guó)家主義”為核心內(nèi)涵的傳統(tǒng)治理觀提出了新挑戰(zhàn)。

在這樣的背景下，以某國(guó)優(yōu)先、某國(guó)第一為旗幟逆潮流而動(dòng)，不過(guò)是飲鴆止渴。在國(guó)際力量重組的當(dāng)下，我們必須也只能順勢(shì)而為。我們應(yīng)推進(jìn)國(guó)際發(fā)展合作，創(chuàng)新完善全球治理體系，堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等，讓全球治理體制更加公平地反映大多數(shù)國(guó)家的意愿和利益，使各國(guó)在經(jīng)濟(jì)合作中享受平等的權(quán)利和公平的規(guī)則。

其二，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，做好分歧管控。2018年，以逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義等為代表的一系列來(lái)勢(shì)洶洶的思潮，清晰展現(xiàn)出了西方國(guó)家在全球化進(jìn)程中逐步加深的結(jié)構(gòu)性分歧，其顯著的外溢效應(yīng)已經(jīng)成為影響當(dāng)代國(guó)際關(guān)系和國(guó)際合作的重要變量，使國(guó)際多邊貿(mào)易體制和自由貿(mào)易原則遭到?jīng)_擊和威脅，全球產(chǎn)業(yè)鏈遭到割裂。因此，我們應(yīng)當(dāng)提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，避免分歧和沖突在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、安全等領(lǐng)域不斷升級(jí)。

不穩(wěn)定的局勢(shì)只會(huì)進(jìn)一步加劇分歧，面對(duì)未來(lái)發(fā)展中的諸多不穩(wěn)定因素，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)分歧管控，特別是要處理好貿(mào)易保護(hù)政策和多邊貿(mào)易體系的關(guān)系。例如，中國(guó)提出以開放、包容、互利、共贏為特征的“一帶一路”倡議，是對(duì)國(guó)際合作以及全球治理新模式的積極探索，但卻遭到一些奉行單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的西方國(guó)家的誤解和質(zhì)疑。因此，管控誤解、管控變革中的分歧，要重視多方溝通，并不斷完善危機(jī)管控機(jī)制，減少合作阻力與風(fēng)險(xiǎn)。

其三，加強(qiáng)對(duì)逆全球化趨勢(shì)的深入研究分析，引導(dǎo)公眾理性看待全球化發(fā)展中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。全球化是有利于人類發(fā)展的大趨勢(shì)，對(duì)于世界的快速發(fā)展功不可沒(méi)。然而同時(shí)，全球化也帶來(lái)了局部沖突、分配不公、環(huán)境污染等問(wèn)題。自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)并未漸入佳境，反而陷入了結(jié)構(gòu)性低迷的境地;公共政策失靈、社會(huì)分裂加劇、貧富差距拉大，以及移民問(wèn)題帶來(lái)的一系列安全隱患，讓越來(lái)越多的民眾產(chǎn)生了不安全感、忐忑感。這也是為什么全球范圍內(nèi)會(huì)出現(xiàn)大面積逆全球化思潮的根本原因。在此背景下，民粹主義獲得了擴(kuò)張的機(jī)會(huì)，不斷裹挾民意，誘導(dǎo)人們將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和亂象一味歸咎于全球化。

逆全球化現(xiàn)象的存在，反映了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的不足之處。然而誠(chéng)如習(xí)近平主席所指出的，“經(jīng)濟(jì)全球化確實(shí)帶來(lái)了新問(wèn)題，但我們不能就此把經(jīng)濟(jì)全球化一棍子打死，而是要適應(yīng)和引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化”。因此，首先，我們應(yīng)將目光轉(zhuǎn)向?qū)κ澜缃?jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷、貧富差距不斷擴(kuò)大等問(wèn)題的深入研究上來(lái)，重點(diǎn)解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的突出矛盾，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。其次，要引導(dǎo)公眾正確看待全球化發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，特別是要注重對(duì)輿情的分析和引導(dǎo)。在經(jīng)歷貿(mào)易摩擦之后，我國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了“中國(guó)崩潰論”“中國(guó)失敗論”等以“反思”為由否定改革開放的言論，在一定程度上對(duì)主流意識(shí)形態(tài)造成了沖擊。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)尤為注意，并應(yīng)著力推動(dòng)更加包容、普惠的全球化，最大限度地減少國(guó)際問(wèn)題對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)造成的負(fù)面影響。

其四，跳出“獨(dú)善其身”的思維定式，增強(qiáng)“命運(yùn)共同體”意識(shí)。全球化過(guò)程中存在的一系列風(fēng)險(xiǎn)，使得越多越多的國(guó)家傾向于依賴民族國(guó)家力量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，即只負(fù)責(zé)本國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)，推卸國(guó)際責(zé)任，以“獨(dú)善其身”的方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。然而，在當(dāng)今時(shí)代，這樣的思維模式對(duì)于解決政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等方面的問(wèn)題乃至危機(jī)，都是消極而無(wú)效的。從2016年至2018年，民粹主義、單邊主義、排外主義、貿(mào)易保護(hù)主義等思潮日益擴(kuò)大的負(fù)面影響便是有力的證據(jù)。未來(lái)，我們需要以更加積極的姿態(tài)去解決問(wèn)題、化解矛盾，而構(gòu)建人類命運(yùn)共同體恰逢其時(shí)。我們應(yīng)當(dāng)在兼顧國(guó)內(nèi)大局、穩(wěn)定社會(huì)秩序的同時(shí)，放眼國(guó)際大勢(shì)，秉承互利共贏、開放合作、和而不同等發(fā)展觀念，不斷增強(qiáng)“命運(yùn)共同體”意識(shí)，旗幟鮮明地反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

（執(zhí)筆：王妍卓）

【參考文獻(xiàn)】

①《法國(guó)縱容排外主義將加劇歐洲難民危機(jī)》，新華網(wǎng)，2015年9月16日。

②《布魯塞爾恐襲或進(jìn)一步激起歐洲大陸民粹主義情緒》，《環(huán)球時(shí)報(bào)》，2016年3月28日。

③《極端民族主義威脅歐洲安全》，《人民日?qǐng)?bào)》，2016年5月3日。

④《全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨強(qiáng)中國(guó)貢獻(xiàn)約占三成》，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》，2017年12月13日。

⑤《全球首份移民問(wèn)題政治宣言問(wèn)世》，《解放日?qǐng)?bào)》，2018年12月11日。

⑥叢日云：《從精英民主大眾民主到民粹化民主——論西方民主的民粹化趨向》，《探索與爭(zhēng)鳴》，2017年第9期。

責(zé)編/孫渴 美編/史航