李文星

（作者單位：中國氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院河北分院）

引言

干部培訓(xùn)教育工作的開展是有效提高基層黨員干部綜合素質(zhì)的重要途徑，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，基層黨校也在工作開展的過程中面臨著不斷變化的世情、社情、國情和區(qū)情，因而教育過程中也出現(xiàn)諸多的問題。這就要求基層黨校需要正確認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)教育的必要性，能夠認(rèn)真分析研究當(dāng)前影響和制約干部培訓(xùn)質(zhì)量提高的問題，從而在實(shí)際的工作開展中不斷改進(jìn)優(yōu)化培訓(xùn)模式，以便能夠在新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作中不斷創(chuàng)新，加強(qiáng)干部培訓(xùn)教育的有效性。

一、新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨員干部培訓(xùn)教育的必要性

（一）新形勢(shì)新任務(wù)的要求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前的基層黨員干部隊(duì)伍也出現(xiàn)了一些與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)的問題，存在不少工作方法簡(jiǎn)單粗暴、艱苦創(chuàng)業(yè)熱情不高、形式化比較嚴(yán)重的溫太醫(yī)，因而，只要不斷加強(qiáng)基層黨員干部培訓(xùn)教育才能夠從思想上、行為上緊抓基層黨員干部的行事作風(fēng)，提高廣大基層黨員干部的素質(zhì)和能力，使其能夠真心實(shí)意為人民服務(wù)。

（二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求?；鶎狱h員干部是黨和政府聯(lián)系廣大群眾最直接橋梁和紐帶，是黨的農(nóng)村政策具體執(zhí)行者，是農(nóng)村改革發(fā)展第一線的指揮員和戰(zhàn)斗員，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要組織基礎(chǔ)。當(dāng)前我國在發(fā)展過程中要想實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)就必須要加強(qiáng)基層黨員的干部培訓(xùn)教育，建設(shè)一支高素質(zhì)基層黨員干部隊(duì)伍，也為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

（三）強(qiáng)化黨校職責(zé)的要求。黨校是培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，其作為黨委的重要部門，在培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部等方面發(fā)揮出了巨大的作用，加強(qiáng)基層黨員干部培訓(xùn)教育也是強(qiáng)化基層黨校職責(zé)的要求，同時(shí)也能夠進(jìn)一步提高中國共產(chǎn)黨的地位。

二、當(dāng)前基層黨校在開展基層黨員干部培訓(xùn)教育過程中出現(xiàn)的問題

（一）基層黨員干部素質(zhì)參差不齊?；鶎狱h員干部因自身生活環(huán)境、教育水平、文化差異等方面的不同而存在著素質(zhì)參差不齊的問題，同時(shí)在培訓(xùn)過程中還有部分黨員干部自身學(xué)習(xí)動(dòng)力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)效果差強(qiáng)人意的問題，導(dǎo)致培訓(xùn)工作的開展效果不強(qiáng)。同時(shí)，傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式一味的進(jìn)行理論知識(shí)的灌輸，也影響了黨員干部們的學(xué)習(xí)積極性。

（二）基層黨校的師資力量有待加強(qiáng)。當(dāng)前黨校的部分培訓(xùn)教師事實(shí)上掌握的知識(shí)理論在內(nèi)容和思想上比較僵化落后，并不能適應(yīng)當(dāng)下新形勢(shì)的發(fā)展要求，黨員干部們?cè)趯W(xué)習(xí)過程中興致缺失。這主要是因?yàn)辄h校工作的開展受到資金、人才等方面得到制約，致使培訓(xùn)工作效果不強(qiáng)。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足。隨著信息化的建設(shè)，很多黨校培訓(xùn)工作的開展開始借助于先進(jìn)的信息技術(shù)等一些基礎(chǔ)設(shè)備，但是部分黨校由于受到資金的制約，在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上并不足，其中存在的教學(xué)資源短缺、教學(xué)場(chǎng)地狹窄等等問題不僅影響著教師開展培訓(xùn)教育的積極性，致使黨員干部們?cè)诮邮芘嘤?xùn)教育的過程中參與性不高，這些問題的存在從整體上阻礙了黨校開展干部培訓(xùn)教育的進(jìn)程，影響了黨校干部培訓(xùn)模式的轉(zhuǎn)型。

（四）培訓(xùn)工作流于形式。黨員干部們接受培訓(xùn)和教育主要就是為了保證我黨工作的先進(jìn)性，但是很多基層黨校在開展培訓(xùn)教育工作的過程中因?yàn)榉N種問題的阻礙并沒有充分的發(fā)揮并完成自身的工作職能，培訓(xùn)工作流于形式。

三、加強(qiáng)基層黨校干部培訓(xùn)建設(shè)的對(duì)策建議

（一）加大“四強(qiáng)”干部的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)基層黨校干部培訓(xùn)建設(shè)首先就是需要加大“四強(qiáng)”干部的培訓(xùn)力度，培訓(xùn)過程中堅(jiān)持以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，不斷提高受訓(xùn)對(duì)象的把握全局、科學(xué)決策、處理利益關(guān)系、務(wù)實(shí)創(chuàng)新等能力，全面打造出一支以發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)的“四強(qiáng)”干部隊(duì)伍。同時(shí)，還需要使其在培訓(xùn)過程中加強(qiáng)對(duì)政治理論知識(shí)的理解，以便其能夠在實(shí)際的工作開展中與實(shí)際生活聯(lián)系起來，提高培訓(xùn)工作的有效性。

（二）強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。師資力量是開展干部培訓(xùn)教育工作的基礎(chǔ)力量，因而要不斷強(qiáng)化教師隊(duì)伍的建設(shè)。一是要提升教師隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)以及教學(xué)能力，促進(jìn)其學(xué)歷檔次的提升，可以通過崗位學(xué)習(xí)或者學(xué)習(xí)深造的方式來實(shí)現(xiàn)；二是要建立完善的激勵(lì)約束機(jī)制，保障教師隊(duì)伍的新鮮與活力，可以通過培訓(xùn)考核的方式來實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，不斷壯大師資力量。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)教育工作模式。創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ诩訌?qiáng)基層黨校干部培訓(xùn)建設(shè)的過程中要加大創(chuàng)新力度，完善課程設(shè)計(jì)和培訓(xùn)內(nèi)容、科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次、創(chuàng)新培訓(xùn)管理方法等等，做到與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，從而不斷優(yōu)化黨校的干部培訓(xùn)教育工作。

（四）不斷強(qiáng)化黨的農(nóng)村新政策、惠民措施。社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)是當(dāng)前基層黨員干部最重要的一項(xiàng)工作，因而在進(jìn)行干部培訓(xùn)教育的過程中也需要將黨的農(nóng)村新政策、惠民措施作為黨校干部培訓(xùn)的重要任務(wù)，時(shí)時(shí)刻刻緊隨黨中央的發(fā)展步伐，及時(shí)更新黨的農(nóng)村新政策、新要求，推動(dòng)其觀察落實(shí)，并要求黨員們深入基層，爭(zhēng)取有更大的創(chuàng)新與突破。

（五）將干部培訓(xùn)情況的考核納入人才干部考核之中。主要就是對(duì)黨員們起到激勵(lì)效果，一是要建立學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，檔案中詳細(xì)記錄黨員們?cè)谛５呐嘤?xùn)效果及其成績(jī)；二是將黨員的理論學(xué)習(xí)情況作為其每年度考核的衡量指標(biāo)之一；三是在干部民主評(píng)議表中建立黨校學(xué)習(xí)情況欄目，對(duì)其中培訓(xùn)積極、成績(jī)優(yōu)秀的黨員干部?jī)?yōu)先提拔，對(duì)其中不認(rèn)真學(xué)習(xí)或者忽視學(xué)習(xí)，工作能力也低的人暫緩提拔或者不予提拔。以上幾種方式也能夠有效的對(duì)黨員干部在校的行為習(xí)慣進(jìn)行約束，在提高培訓(xùn)效果上也具有重要的作用。

（六）加強(qiáng)學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)。要把從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理作為黨校工作必須貫徹的重要方針，在黨員干部的培訓(xùn)過程中加強(qiáng)管理，使其在校期間能夠不斷加強(qiáng)自身的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，同時(shí)也有利于黨校學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的優(yōu)化。

結(jié)語

綜上所述，基層黨員干部培訓(xùn)是當(dāng)前現(xiàn)代社會(huì)主義建設(shè)的重要任務(wù)，面對(duì)當(dāng)前黨校培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的問題，需要黨校在開展工作的過程中認(rèn)真分析，積極采取措施，緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，不斷強(qiáng)化黨校黨員干部培訓(xùn)教育工作的有效性。