黨的十九大報告指出，要堅持正確的輿論導(dǎo)向，高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新，提高新聞輿論的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。然而，近年來，隨著各類新媒體和自媒體的迅速崛起，地市黨報的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力受到了強烈挑戰(zhàn)，輿論引導(dǎo)能力受到了嚴(yán)重削弱。如何應(yīng)對新媒體的挑戰(zhàn)，成為黨報特別是地市報一個不容回避的問題。

輿論引導(dǎo)能力下降不容忽視

近年來，在重大事件、重大輿情方面，在第一時間發(fā)聲的往往是新媒體，在輿論監(jiān)督方面，新媒體也異?；钴S。而傳統(tǒng)媒體受制于體制機制的種種束縛和傳播手段的固化，審稿環(huán)節(jié)、發(fā)稿流程多，反應(yīng)比新媒體總是慢半拍，有的甚至干脆默不作聲。久而久之，群眾對事件真相探尋的目光，不再盯著傳統(tǒng)媒體，而是放在了新媒體上，微博、微信、今日頭條、快手、抖音等成了受眾獲取信息的主要渠道。遲遲沒有積極應(yīng)對的傳統(tǒng)媒體，慢慢失去受眾的關(guān)注，逐漸淡出人們的視野，變得可有可無。

讀者獲取信息渠道的變化，以及興趣點的轉(zhuǎn)移，帶來的是蝴蝶效應(yīng)。最直接的表現(xiàn)是輿論主陣地的丟失，受眾對傳統(tǒng)媒體開始疏遠，隨之而來的是黨報發(fā)行量的減少、廣告收入的大幅下滑。隨著受眾規(guī)模的縮小，地市黨報話語權(quán)明顯弱化，輿論引導(dǎo)力、影響力明顯下降，甚至被邊緣化，自然無法承擔(dān)起引導(dǎo)輿論的職責(zé)。一些地市黨報甚至淪為黨委政府機關(guān)簡報，報喜不報憂，不管風(fēng)吹雨打，依然按照老套路辦報，自娛自樂，孤芳自賞。

一個沒有話語權(quán)的媒體，注定是一個日漸式微的媒體，一個沒有輿論引導(dǎo)力的媒體，顯然是沒有辦法承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，自然也無法把黨和政府的聲音傳播出去，無法以主流聲音引領(lǐng)社會輿論，無法弘揚主旋律、傳播正能量。

輿論引導(dǎo)力下降原因分析

地市黨報輿論引導(dǎo)力和影響力下降，并且今天所處位置尷尬，原因何在？筆者認為原因有以下幾個方面：

一是隨著新媒體和自媒體的突飛猛進，信息交流和獲取方式發(fā)生了深刻變化。移動互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展，智能終端的普及，使信息的傳輸和獲取變得更加高效、便捷，這種網(wǎng)絡(luò)傳播方式的優(yōu)勢是一日一報的報紙所無法具備的。這是大勢所趨，無可更改，只有適應(yīng)，只有依靠媒體融合應(yīng)對，沒有其他更好的路可走。必須正視這個事實，盡快應(yīng)對，否則就會被邊緣化。

二是黨報等傳統(tǒng)媒體體制機制僵化，反應(yīng)遲鈍，應(yīng)對措施不力。在新形勢面前，一些黨報仍然以老大自居，起初對新媒體的興起不屑一顧，等到發(fā)現(xiàn)新媒體來勢洶洶、不可阻擋時，又倉皇失措，應(yīng)對失措，步步敗下陣來。甚至對新媒體關(guān)注的輿情不聞不問，閉門辦報。導(dǎo)致黨報話語權(quán)不斷弱化，在重大事件、突發(fā)事件面前，恪守陳規(guī)戒律，患得患失，失語、失聲，不敢介入，一些公眾號為了吸引流量，以訛傳訛，混淆視聽，甚至不惜造謠惑眾，誤導(dǎo)了輿論。受眾從黨報得不到正面回應(yīng)，對黨報的信任度難免下降，疏遠也自然難免，由此帶來了報紙發(fā)行量下降、廣告大幅下滑，傳統(tǒng)讀者群流失等一系列連鎖反應(yīng)，久而久之，黨報的權(quán)威性、影響力大打折扣，輿論引導(dǎo)力自然下降、削弱，輿論引導(dǎo)的職責(zé)無法完成。

三是創(chuàng)新不夠，傳播手段單一，無法拉近與讀者的距離。應(yīng)該說，一些地市黨報也認識到了面臨的嚴(yán)峻形勢，也采取了一些措施進行應(yīng)對，但是由于缺乏創(chuàng)新，依然沿用老的傳播手段，效果不佳，客觀上導(dǎo)致與群眾的距離、與主流媒體輿論引導(dǎo)的地位漸行漸遠。一些地市黨報的新聞網(wǎng)淪為報紙的網(wǎng)絡(luò)版，內(nèi)容僵化不變，一日一更新，或者幾日一更新，根本沒法與時時刻刻在更新的新媒體競爭。有人戲稱看了報紙不用看電子版，看了電子版不用看報紙。網(wǎng)絡(luò)沒有為報紙擴大影響力助力，反而影響了報紙的發(fā)行。

提高輿論引導(dǎo)力仍大有可為

一是黨報屬性，黨報姓黨，這是黨報的客觀屬性，是地市黨報提高輿論引導(dǎo)力的最大優(yōu)勢。地市黨報機關(guān)報的優(yōu)勢決定了在獲取和發(fā)布重要信息、掌握黨和國家政策方針方面有著獨特的優(yōu)勢。同時，黨報多年來積淀的人才優(yōu)勢，采編隊伍的優(yōu)勢，保證了黨報記者能夠客觀冷靜地深入采訪，挖掘新聞背后的真相，告訴受眾事實。在這方面，黨報多年形成的高素質(zhì)采編隊伍是基礎(chǔ)和保證，這是新媒體短時間內(nèi)無法企及的。

二是新媒體信息的碎片化，往往只有零散信息的集中展示，缺乏深度的解讀。新媒體和自媒體以傳播效率之快開疆拓土，但是其信息往往是各種渠道信息的搬運和堆積，泥沙俱下、魚龍混雜，有的互相矛盾，霧里看花、不知所云，信息權(quán)威性不夠，甚至看了讓人產(chǎn)生隔靴搔癢之感。有的自媒體甚至淪為標(biāo)題黨，靠嘩眾取寵的標(biāo)題吸睛，甚至把幾年前的舊聞翻出來，模糊時間概念，聳人聽聞，吸引流量。究其原因，是新媒體多數(shù)不具備原創(chuàng)能力，東拼西湊，互相抄襲。反觀地市黨報等傳統(tǒng)媒體，記者能沉下去采訪，深入了解真相，告訴受眾真正的新聞事實，以及新聞事實背后的來龍去脈，滿足受眾的了解欲望。

三是黨報可以整合資源，對現(xiàn)有的報紙、新聞網(wǎng)站、微博、微信、客戶端的力量進行統(tǒng)籌考慮，將各種優(yōu)勢集合起來，深度融合，立體作戰(zhàn)，形成合力。比如，記者的深入采訪和對稿件的認真撰寫，可以有助于受眾了解事實真相，廓清迷霧，對新聞事件的來龍去脈有個清晰的了解。借助微博、微信公眾號和客戶端等，及時發(fā)布信息，搶抓“第一落點”，引導(dǎo)輿論，防止一些自媒體嘩眾取寵、誤導(dǎo)公眾，造成不良社會影響等。對重大事件和重要輿情，可以連續(xù)追蹤，及時報道，滿足公眾的知情權(quán)，維護社會的和諧穩(wěn)定。而這些，對一些新媒體和自媒體來說，是無法辦到的。

以互聯(lián)網(wǎng)思維推進媒體深度融合

堅持導(dǎo)向為魂，移動優(yōu)先。習(xí)近平總書記說過，人在哪兒，宣傳思想工作的重點就在哪兒，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，自然應(yīng)該成為地市黨報著力拓展的新空間。

以互聯(lián)網(wǎng)思維積極推進媒體深度融合。在堅持黨報姓黨、政治家辦報，堅持黨性原則的基礎(chǔ)上，要以互聯(lián)網(wǎng)思維推進媒體融合，辦好新聞網(wǎng)和兩微一端等，借助新的傳播方式，發(fā)展新媒體，以新的介質(zhì)辦好黨報，不讓黨報在傳播方式上掉隊。要在體制機制上大膽創(chuàng)新，打造“中央廚房”，打造全媒體記者、全能型記者，將過去報紙單一的文字?jǐn)z影變成文字、攝影、圖片、視頻等的集團軍。

精心打造內(nèi)容。內(nèi)容為王，創(chuàng)新為要。無論傳播方式怎么改變，內(nèi)容過硬才是硬道理。地市黨報在內(nèi)容的生產(chǎn)上，要突出互聯(lián)網(wǎng)思維，要有用戶思維，要聚焦社會熱點，關(guān)注民生大事小事，回應(yīng)群眾關(guān)切，吸引受眾目光，一句話，受眾喜歡什么內(nèi)容就生產(chǎn)什么內(nèi)容，受眾喜歡哪一種傳播方式就采取哪一種傳播方式，喜歡哪一種口味就烹制哪一種口味。報紙要和報業(yè)自辦的各種新媒體聯(lián)動，利用各種喜聞樂見的形式，把內(nèi)容捧給受眾。特別是要注重互動，通過互動，了解受眾的需求，滿足受眾的需求。

對重要新聞事件、突發(fā)事件要全力以赴，及時跟進，不能缺位。地市黨報作為主流媒體，要守土有責(zé)、守土盡責(zé)，要建立健全應(yīng)急采訪機制，組建應(yīng)急采訪隊伍，派出精兵強將，第一時間了解事件真相，第一時間傳播給受眾，做到在重大事件、突發(fā)事件上不缺位、不失聲、不失語，要時刻占據(jù)輿論引導(dǎo)的制高點。要注重策劃，打造原創(chuàng)內(nèi)容，發(fā)揮多年形成的采編隊伍的優(yōu)勢，生產(chǎn)新聞精品，特別是對涉及群眾生產(chǎn)生活的大事或者趨勢性的東西，要高度關(guān)注，要把黨和政府的聲音傳達出去。要敢于引導(dǎo)、善于疏導(dǎo)，牢牢掌握輿論場主動權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，在原則問題上要旗幟鮮明、立場堅定，一點都不能含糊。

總之，新媒體的蓬勃發(fā)展和迅速崛起是大勢，地市黨報要承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，發(fā)揮好引領(lǐng)導(dǎo)向、圍繞中心、服務(wù)大局、團結(jié)人民、鼓舞士氣、成風(fēng)化人、凝心聚力、澄清謬誤的職責(zé)和使命，必須直面挑戰(zhàn)，適應(yīng)傳媒格局、輿論生態(tài)、傳播方式的新變化，高度重視傳播手段和話語方式創(chuàng)新，深入推進媒體融合，搶占信息傳播制高點，響亮地發(fā)出自己的聲音，把黨和政府的聲音響亮地傳播出去，不斷提高自己的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。唯其如此，才能實現(xiàn)輿論引導(dǎo)力的新提升，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予我們的輿論引導(dǎo)的光榮使命。