于海

（山東省聊城市陽谷縣煙草專賣局，山東 聊城252300）

1 引言

在煙草行業(yè)發(fā)展的過程中，專銷結(jié)合一直以來都是煙草企業(yè)面臨的問題。在監(jiān)管的不同環(huán)節(jié)、不同領(lǐng)域仍然存在陽奉陰違的現(xiàn)象，導(dǎo)致煙草監(jiān)督管理存在一定的難度，煙草企業(yè)的規(guī)模難以發(fā)展壯大。在煙草企業(yè)專銷結(jié)合的過程中，也容易出現(xiàn)信息交流不通暢，以及信息反饋不準(zhǔn)確的問題，影響煙草銷售的安全性和可靠性。因此，必須要加強(qiáng)煙草企業(yè)專銷結(jié)合與基層服務(wù)站工作之間的聯(lián)系，通過基層服務(wù)站的服務(wù)以及有效的監(jiān)督管理，保證煙草經(jīng)營的合法性和合理性。

2 煙草企業(yè)開展專銷結(jié)合工作的必要性

專銷結(jié)合的根本目的是為了提高煙草的銷量、煙草品牌的占有率以及市場的凈化率，相關(guān)營銷部門與專賣管理部門必須要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，保障煙草市場的穩(wěn)定、和諧發(fā)展，嚴(yán)厲打擊走私煙草、串碼煙草以及假冒煙草的行為。在煙草企業(yè)建立專銷結(jié)合機(jī)制，能夠更好地保障煙草企業(yè)對國家的貢獻(xiàn)。隨著國家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人們生活水平的提高，煙草行業(yè)的銷售量越來越大，對國家經(jīng)濟(jì)財政建設(shè)的貢獻(xiàn)也越來越大。因此，必須要加強(qiáng)對煙草專銷結(jié)合的控制，明確煙草專賣管理過程中存在的問題及困難，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙草的行為，維護(hù)國家的權(quán)益。從當(dāng)前的煙草買賣情況來看，由于非法煙草生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)越來越隱秘，這也給煙草的管理工作帶來較大的難度，相應(yīng)的市場監(jiān)管機(jī)制已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前市場發(fā)展的需求。因此，必須要不斷創(chuàng)新煙草管理局的煙草售賣機(jī)制，轉(zhuǎn)變原有的煙草買賣觀念，保障煙草市場的管理及生產(chǎn)經(jīng)營活動的可行性和科學(xué)性。專銷結(jié)合制度的有效應(yīng)用能夠有效保證煙草企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，聯(lián)合各部門共同打擊違法犯罪行為，提高煙草企業(yè)經(jīng)營的合法性以及合理性，能夠更加有效地推動不同部門之間的協(xié)作以及交流，更好地對市場環(huán)境變化做出反應(yīng)。

煙草企業(yè)開展專銷結(jié)合機(jī)制也能夠有效提升煙草專賣管理工作的效率，原有的煙草監(jiān)管工作只存在于事后管理及事后查處活動當(dāng)中，隨著煙草監(jiān)管難度的不斷加大，煙草監(jiān)管的對象也從集中轉(zhuǎn)向分散、從明處轉(zhuǎn)向暗處、從固定轉(zhuǎn)向流動，給煙草市場的管理工作帶來了更大的困難。因此，必須要加強(qiáng)對煙草違法源頭的控制能力以及對煙草市場違規(guī)行為的打擊能力，切實做好煙草專銷結(jié)合工作，嚴(yán)格監(jiān)督煙草買賣經(jīng)營過程中的各個環(huán)節(jié)，從根本上提高煙草行業(yè)的執(zhí)法水平。另外，煙草企業(yè)開展專銷結(jié)合機(jī)制還有利于提升其營銷能力以及市場競爭能力。基層服務(wù)站將煙草企業(yè)的專賣管理中心以及專銷結(jié)合中心有效轉(zhuǎn)移到日常的監(jiān)督管理及服務(wù)過程中，從而能夠更好地發(fā)揮源頭控制以及事前監(jiān)管的作用，相應(yīng)的檢驗營銷手段也會更加有效，檢驗經(jīng)營行為會更加規(guī)范，促進(jìn)煙草市場更加的和諧和穩(wěn)定[1]。

3 煙草企業(yè)專銷結(jié)合提升基層服務(wù)站工作的應(yīng)用

3.1 融合企業(yè)與基層服務(wù)工作站之間的思想以及資源

煙草企業(yè)的發(fā)展需要內(nèi)部各個部門以及經(jīng)銷商之間的協(xié)同推動，只有企業(yè)內(nèi)部和基層服務(wù)站之間的思想統(tǒng)一結(jié)合起來，才能夠良好地推進(jìn)煙草管理及銷售工作，解決煙草經(jīng)銷過程中存在的問題和矛盾，達(dá)到求同存異的效果。煙草專銷結(jié)合的最重要的目的是減少外來非法煙草的流入，通過以管促銷以及營銷代管的模式，使得合法煙草最大化地占領(lǐng)市場的份額[2]。

3.2 實現(xiàn)基層服務(wù)站與煙草企業(yè)之間的職能交叉

從當(dāng)前煙草市場的環(huán)境情況來看，普遍缺乏良好的市場監(jiān)督管理工作，相應(yīng)的市場監(jiān)管隊伍的配置仍然比較薄弱，高素質(zhì)人員的配置不足，導(dǎo)致市場的檢查打擊力度滯后，難以維護(hù)健康良好的煙草市場環(huán)境。沒有實質(zhì)性地開展許可證的后期管理工作以及市場的基礎(chǔ)工作，市場信息的搜集比較片面。因此，可以將煙草專賣稽查的工作職能與客戶經(jīng)理的工作職能進(jìn)行交叉，從而使得相關(guān)人員之間能夠進(jìn)行有效的交流和溝通。客戶與客戶經(jīng)理面對面交流的概率以及交流的機(jī)會大大增加，為后期煙草經(jīng)營許可證、市場維護(hù)以及違法渠道卷煙公開售賣的監(jiān)督管理創(chuàng)造良好的環(huán)境，及時發(fā)現(xiàn)市場中的不規(guī)范行為，并及時與煙草稽查員進(jìn)行溝通，使得違法犯罪行為能夠得到及時禁止，保障國家的財政收入。

4 結(jié)語

綜上所述，煙草企業(yè)專銷結(jié)合的經(jīng)營模式能夠合法合理地打擊煙草違法售賣的行為，保證煙草企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，本文主要針對煙草企業(yè)專銷結(jié)合提升基層服務(wù)站工作效率的相關(guān)要點以及對策進(jìn)行探究，希望能為煙草企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)良好的煙草市場環(huán)境提供一定的參考。