劉麗
(濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院后勤管理處,濟(jì)寧272000)
醫(yī)院建筑工程檔案管理是建筑工程中的一個重要環(huán)節(jié),它記錄著建筑工程活動的全過程,記載了醫(yī)院在行政批文、申請、可行性論證報告、建設(shè)、改建、維修、使用過程和結(jié)果等方面的技術(shù)狀態(tài),這些文檔材料全面反映了建筑工程建設(shè)的詳細(xì)情況,對工程質(zhì)量評定、工程竣工后的管理和維護(hù),以及對新建工程的準(zhǔn)備都具有重要的利用價值。醫(yī)院后勤應(yīng)組建建筑工程檔案中心,負(fù)責(zé)工程文書、工程基建等各類檔案資料的統(tǒng)一管理,配備專職的檔案管理員來負(fù)責(zé)管理工作,建立完整、準(zhǔn)確的工程管理檔案。
在醫(yī)院建筑施工過程和使用中,由于醫(yī)院施工環(huán)境特殊,涉及環(huán)境、設(shè)施、消防等安全,不可避免地會對患者和員工帶來或多或少的的影響,工程設(shè)計前要充分評估風(fēng)險,確保施工中、施工后建筑與環(huán)境符合消防等方面的要求,保證建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量,提供安全可靠的運行環(huán)境。
實施過程中,醫(yī)院多部門、監(jiān)理單位、施工單位三方人員密切配合、全程跟蹤施工過程,從申請、論證、設(shè)計、工程概算、立項、審批、招標(biāo)、風(fēng)險評估、施工、監(jiān)理、驗收、結(jié)算及工程資料的整理歸檔等方面層層把關(guān)、嚴(yán)格管控。同時不斷學(xué)習(xí)國家的新的管理政策、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并不斷修訂和完善,必須保證不帶來醫(yī)院感染、人員安全等方面的隱患,維持建筑設(shè)施符合感控、有害物質(zhì)和消防要求。
工程竣工后,工程全套資料整理歸檔,即施工前準(zhǔn)備、施工過程、工程竣工施工資料上交,從產(chǎn)生到做卷歸檔涵蓋了整個工程管理的全過程,鑒于醫(yī)院建筑修繕或改擴(kuò)建工程的特殊性,工程檔案尤為重要,它可為運行中出現(xiàn)的問題、以后的修繕或改擴(kuò)建提供有力的技術(shù)支持和幫助。
①建立健全檔案資料的收集與管理制度,明確施工檔案的歸檔范圍。
②對從事檔案管理專職人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高專業(yè)技能,可以通過外出檔案方面的專業(yè)培訓(xùn),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握檔案管理的專業(yè)知識,把學(xué)到的知識運用到具體實踐中[1]。
③工程資料的一般要求:
歸檔的工程文件應(yīng)為原件,實在不能提供原件的,注明原件位置并簽名,比如招標(biāo)工作需要原件,那就注明“原件***時間轉(zhuǎn)招標(biāo)辦”;
工程文件內(nèi)容必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,工程文件必須真實、準(zhǔn)確、與工程實際相符合;
工程材料的應(yīng)采用耐久的書寫材料,采用藍(lán)黑墨水或簽字筆。紙張采用標(biāo)準(zhǔn)A4(297 毫米×210 毫米)打印紙;
工程文件字跡清晰,圖樣清晰,圖表整潔,蓋章簽字手續(xù)完備。若復(fù)印文件要清晰,竣工圖要蓋有竣工圖章和監(jiān)理單位的公章;
大號圖紙可存放在合適的資料櫥內(nèi),不同幅面的圖紙統(tǒng)一折疊成A4 幅面,圖標(biāo)欄露在外面,便于查閱,較大號或量大型圖紙可成冊成本存放;
建立影像資料庫,工程完成后整理歸類影像資料并存入資料庫。
工程開工前,由負(fù)責(zé)人簽發(fā)工程開工通知單,交工程檔案管理人員確認(rèn)無誤后,根據(jù)工程性質(zhì)(大、小型工程、零星改造工程)發(fā)放工程開工編號,并做好工程建檔工作。
①零星工程:工程造價五萬元以下,****醫(yī)院工程-LX-201600。
②小型工程:工程造價五萬元至五十萬元,****醫(yī)院工程-XX-201600。
③大型工程:工程造價五十萬元以上,**** 醫(yī)院工程-DX-201600。
①工程竣工驗收后,一周內(nèi)工程監(jiān)管人員負(fù)責(zé)將施工過程中所有文檔資料及影像資料交由科室負(fù)責(zé)人審核,工程檔案管理人員審核無誤后,雙方辦理資料交接手續(xù)。
資料包括工程前期資料(行政批文、科室申請、論證報告、辦公會紀(jì)要、方案設(shè)計、招標(biāo)技術(shù)要求、合同等);工程監(jiān)管資料(風(fēng)險評估表、風(fēng)險分析及風(fēng)險控制措施、危害通知及風(fēng)險措施表、工程危害預(yù)防控制措施、感染控制施工許可證、工程施工許可證、工程施工監(jiān)督日志等);竣工驗收資料(工程竣工報驗申請、施工竣工技術(shù)資料、工程驗收問題記錄表、工程竣工驗收報告等);竣工結(jié)算資料(工程結(jié)算申請、工程結(jié)算書、工程竣工結(jié)算圖紙及相關(guān)變更簽證審計結(jié)算報告等)。
②工程檔案管理人員負(fù)責(zé)將全部工程資料裝訂成冊放入檔案盒內(nèi),檔案盒標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明工程名稱、開工編號及樓宇號碼[2]。
③資料目錄一式兩份,一份放入檔案盒內(nèi)存檔,一份做為資料交接憑證。工程檔案管理員初步審核后,交負(fù)責(zé)人審核,確認(rèn)資料完整無誤后歸檔(內(nèi)容缺失、會簽不齊全不予存檔)。
其他要求:
①工程施工進(jìn)行時,工程監(jiān)管人員要隨時收集完善工程資料。
②工程竣工驗收之日起一月內(nèi),準(zhǔn)備工程結(jié)算資料。
③工程資料建檔后,結(jié)算資料可隨時完善、歸檔。
①已歸檔資料如有特殊情況需要查看或帶走的,要由科室負(fù)責(zé)人同意后方可借閱,使用完畢后及時歸還。資料員做好借閱臺賬登記和資料催換工作,保證資料完整性。
②施工人員因工作調(diào)離本項目的,需將其簽收負(fù)責(zé)的有關(guān)工程質(zhì)檢資料以書面形式移交接收人,并將移交清單交工程資料管理員核實后方可離場。
工程檔案不僅是建筑規(guī)劃及使用、建筑改建、擴(kuò)建的重要依據(jù),更是工程負(fù)責(zé)查證的重要法律依據(jù),同時它更是工程建設(shè)的潛在生產(chǎn)力。醫(yī)院后勤要高度重視建筑工程檔案管理工作,從醫(yī)院百年大計出發(fā),加強(qiáng)工程檔案資料的科學(xué)管理工作,為醫(yī)院今后的發(fā)展建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。