呂瑜

（中廣核核電運營有限公司，廣東 深圳518000）

1 引言

核電站大修包含多種多樣、交叉且負責的生產活動，這些活動的執(zhí)行質量、過程中的合規(guī)性是核電站大修的重要基石。針對這些活動進行觀察涉及運行活動觀察、維修活動觀察、化學活動觀察、工程和驗證活動觀察、現場安全活動觀察、輻射防護活動觀察等。對如何用好管理巡視（觀察）這個管理工具，推動核電大修管理自我發(fā)現問題，持續(xù)提升改進進行總結有重大意義，能為后續(xù)更深層次地應用管理巡視（觀察）提供具體參考與指引。

2 管理巡視（觀察）的主要內容

2.1 意義

人因績效理論證明許多現場人員的行為可以通過直接管理巡視（觀察）到。雖然個人如何完成一項任務受多個變量的影響。提高人因績效的關鍵是控制這些變量。人員之所以能夠提高，主要是因為獲得了主管負責人、同級別同事和下屬的鼓勵和強化。

管理人員應該充分利用管理巡視（觀察）和指導機會定義標準，并與核電站人員進行溝通；應充分參與每日的管理以及非管理活動，以實際行動促進高標準人因績效的強化。這一強化不是以發(fā)現問題為出發(fā)點，而是聚焦在通過管理層傳遞關心，傳遞管理理念來進行的。

指導在發(fā)現錯誤前兆、提供一個與工作人員建立密切聯系和糾正行為上非常有用。人因績效事件的評估已經表明，無后果事件的原因與有重大后果的事件原因相似。通過明確無后果事件原因和糾正這些“低級”原因可防止發(fā)生有后果事件。

指導互動的一個重要目的就是發(fā)現工作人員的知識缺口，了解工作人員的熟練程度并發(fā)現改進工作組織。重要的不僅是注意作業(yè)人員做法和重點關注，還要監(jiān)視工作電廠（現場）的環(huán)境，做好潛在危險和與工作活動相關的控制，記錄結果以分析趨勢，幫助明確優(yōu)缺點。因此，觀察可發(fā)現采用其他方式可能不明顯的組織弱點，尤其是當總體考慮數據時。

2.2 管理巡視（觀察）的選擇與準備

選擇擬觀察的區(qū)域或工作時，應充分參考如下信息：工作安排文件（周計劃、大修時間表等）；工作管理流程（例如，重大項目/工作包審查會，大修現場維修活動等）；CAP 趨勢數據；觀察匯總趨勢數據；跟蹤明確的先前關注；重點關注區(qū)域；自我評估結果；經驗反饋；個人知識。

巡視可覆蓋的范圍包括但不限于：工前規(guī)劃活動、工作包巡視、工作規(guī)劃、工后資料、現場工作活動、行政管理行動、培訓觀察。

2.3 管理巡視（觀察）指導

2.3.1 強化預期

在啟動管理巡視（觀察）時，應面向所有相關方宣傳預期并持續(xù)強化這一預期，以確保投入的管理資源能夠獲得積極的響應。

①對接受管理巡視（觀察）的人員進行指導，在所有管理巡視（觀察）中都是有必要的。

②為工作人員提供均衡的指導，以適當強化正確和有效的工作行為，明確需要改進的方面和不滿足標準的方面。

③對于被評為不滿意或有改進機會的安全行為，應立即與責任經理聽取管理巡視（觀察）報告。

④對于被評為超出預期（EE）、有改進機會（OI）或不滿意（UN）的任何屬性，應與責任經理進行匯報交流。根據關注程度，同時向其他管理層提供信息反饋。

⑤將對有改進機會（OI）或不滿意（UN）行為進行指導，以提高績效。

2.3.2 實施開放式談話指導

識別應用場景：巡視人員正在管理巡視（觀察）一小群工作人員，并準備提供匯報反饋，事情大體進展順利，但是仍有些方面有待完善，巡視人員希望讓團隊參與對其自身績效的評判。

實施步驟：詢問工作人員認為哪項任務進展順利；同樣，提供一項你認為完成的很出色的任務；對于哪項任務你可以做到更好（詢問如果不依照標準，他們?yōu)槭裁匆@樣做？）提供你認為可以改進的任務。然后詢問，你是否同意？詢問你是否可以指望他們在日后按照這種方式做？總結積極的和重要的增量，并記錄管理巡視（觀察）情況。

2.3.3 實施五步指導

識別應用場景：巡視人員需要糾正不滿足標準的具體行為；需要一個更為直接的方法，因為過去的指導不能完全解決這一問題；所論述的行為主要通過一個工作人員得到證明；更多不合規(guī)問題將可能導致漸進性懲戒；這種指導類型應記錄到巡視文件和人員績效結果中。

實施步驟：說明你看見了什么（解釋與預期行為的偏差）；等待作出回復；提醒他們預期標準是什么；向他們尋求解決方案；就解決方案取得一致意見并獲得在未來將按照這種方式行事的承諾。

3 核電機組大修管理巡視（觀察）的良好實踐

3.1 持續(xù)凝聚共識

在凝聚共識方面，組織層面強調如何發(fā)揮好一把手的帶動和示范作用。要求各級管理干部圍繞現場展開管理巡視（觀察）的活動，自覺在現場，按照組織責任矩陣去積極地發(fā)現和解決問題。

凝聚共識從率先垂范抓起。公司對各級管理干部、業(yè)務骨干的管理巡視結果和發(fā)現的問題進行排名，督促各級管理干部持續(xù)發(fā)現問題。

凝聚共識在落實層面，強調“管理干部在現場”，以真正解決問題為導向。在現場不能增加現場負擔，而是要去找破解難題的方法，特別是組織潛在問題的實招硬招。在現場結合目標管理，一個一個情況地摸排，強化質疑的態(tài)度，必要時應進行干預，確保安全、質量的要求在一線得到全面、準確地落實，齊抓共管用好管理巡視（觀察）這個有利武器。

3.2 完善的管理巡視制度

多層級多種組織方式：由大修指揮部、各專業(yè)責任經理、專職安全員組成多種巡視層級，由大修安全、質量管理組組織的安全、質量大檢查和專項檢查、各專業(yè)責任經理的管理巡視、各專業(yè)專職安全員和質量保證人員的內部自查與互查組成多種巡視形式，給現場作業(yè)人員亮明了管理態(tài)度，同時也確保了巡視力度，促進了核電機組大修業(yè)績的穩(wěn)步提升。

強化自主管理，聯合巡視：在管理巡視安排還強調與承包商單位共建，通過聯合管理巡視的方式來影響承包商管理的觀念與行為，不斷提升承包商單位利用管理巡視這一手段自主發(fā)現問題，力行力改的能力。通過這一工作方式的轉變，保障了本年度現場大修卓越安全業(yè)績的實現。

3.3 善用增值管理巡視（觀察）

增值管理巡視不只查看工作的作業(yè)過程和人員行為，還要核實是否符合最低要求。增值觀察將活動作為一個整體進行查看，持續(xù)要求巡視人員回答并思考如下基礎問題：

工作做法是否是所執(zhí)行工作的“最佳做法”？有沒有更好的方法執(zhí)行工作活動？作業(yè)人員是否理解他/她正在做什么以及為什么做？培訓大綱是否需要這一點？如果作業(yè)人員表現與預期一致，是否向作業(yè)人員提供具體及時的積極加強（在觀察時用文件記錄此加強）？如果作業(yè)人員表現與預期不一致，是否向作業(yè)人員和責任主管就什么不滿足預期和為什么不滿足預期提供具體及時的積極輔導？是否捕捉了改進項，并將此明確為“改進機會”并提供反饋幫助個人改進？是否向主管匯報情況？

4 結語

核電因其行業(yè)的特殊性要深刻認識核安全的極端重要性，始終牢記安全是安身之基、立命之本，切實提高政治站位，時刻保持如履薄冰、如臨深淵的危機感和敬畏心。只有持續(xù)提高政治站位，認真汲取業(yè)界內外安全質量事件的教訓，增強對核安全的責任感和使命感，堅決杜絕違法違規(guī)行為，深入理解“誠信透明”的文化內涵，通過管理巡視（觀察）積極向員工宣貫、推廣，推動安全文化理念入腦、入心。