羅婭文

（江西廣播電視臺(tái)財(cái)務(wù)管理中心，南昌330046）

1 引言

PDCA 循環(huán)模式指的是由計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理等具體階段組成的一種管理方法和管理理念，在質(zhì)量控制領(lǐng)域發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用和價(jià)值，能夠廣泛應(yīng)用于幾乎所有的管理領(lǐng)域。將PDCA 循環(huán)模式應(yīng)用于預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定過(guò)程中，能夠提高財(cái)政資金配置的科學(xué)性和合理性，促進(jìn)企業(yè)財(cái)政資金的合理應(yīng)用和資源的有效分配，為企業(yè)預(yù)算工作的改革深化提供有效的管理支持，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 PDCA 循環(huán)模式的相關(guān)概念

PDCA 循環(huán)模式是由休哈特在20世紀(jì)30年代提出的，被戴寧所采納宣傳，并得到廣泛的普及，又被稱為戴明循環(huán)。PDCA 模式的基本原理體現(xiàn)了實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐以及再認(rèn)識(shí)的認(rèn)識(shí)規(guī)律，在管理領(lǐng)域有著十分重要的應(yīng)用價(jià)值。PDCA 循環(huán)模式的基本過(guò)程包括計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理四個(gè)階段。PDCA 循環(huán)模式的計(jì)劃指的是在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)能夠達(dá)成部門目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)制定的路徑以及方案。執(zhí)行流程指的是對(duì)確定的計(jì)劃通過(guò)不同的工具及各種形式進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)分析和科學(xué)的管理，從而可以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃內(nèi)容的全過(guò)程控制。PDCA 模式中的檢查環(huán)節(jié)是對(duì)產(chǎn)生結(jié)果以及計(jì)劃執(zhí)行之后的效果進(jìn)行評(píng)估以及驗(yàn)證，并評(píng)價(jià)效果是否能夠達(dá)到既定的目標(biāo)。處理流程指通過(guò)運(yùn)用特定的手段和方法，驗(yàn)證結(jié)果為新計(jì)劃的制定提供有效的數(shù)據(jù)支持以及經(jīng)驗(yàn)參考。PDCA 模式具有良好的自我修復(fù)和自我調(diào)節(jié)的能力，每一次循環(huán)都能夠進(jìn)行有效地總結(jié)和提升，其主要目的是在完成上一個(gè)循環(huán)的基礎(chǔ)之上進(jìn)行更高層次的循環(huán)，并將未能解決的上一個(gè)循環(huán)的問(wèn)題融入到下一個(gè)循環(huán)當(dāng)中，不斷提高管理水平和管理質(zhì)量[1]。

3 PDCA 循環(huán)模式在預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定中的應(yīng)用

3.1 在預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃階段中的應(yīng)用

企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)計(jì)劃設(shè)定的過(guò)程中，需要明確績(jī)效目標(biāo)構(gòu)建的價(jià)值性、方向性、科學(xué)性以及完整性，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)行需求及未來(lái)發(fā)展的方向，科學(xué)地進(jìn)行預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的確定以及規(guī)劃，保證績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的可持續(xù)性以及前瞻性。在項(xiàng)目預(yù)算制定的過(guò)程中，還需要結(jié)合預(yù)算用戶支出原則以及規(guī)范性的特征，有效分析績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定計(jì)劃。在PDCA 循環(huán)模式的計(jì)劃階段，通常還需要落實(shí)企業(yè)的年度計(jì)劃，并結(jié)合具體的工作內(nèi)容合理地進(jìn)行方案的實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度的確定和規(guī)劃過(guò)程中，不僅需要制定適合本項(xiàng)目的專項(xiàng)資金制度以及財(cái)務(wù)管理制度，還需要明確相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，為目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)[2]。

3.2 在預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)施階段中的應(yīng)用

根據(jù)績(jī)效目標(biāo)實(shí)施階段的客觀要求以及制定的計(jì)劃，需要通過(guò)科學(xué)合理的手段完成績(jī)效目標(biāo)。首先，要明確績(jī)效項(xiàng)目的功能性并結(jié)合預(yù)期投入、資金性質(zhì)以及支出范圍等相關(guān)影響因素進(jìn)行績(jī)效管理工作的合理設(shè)計(jì)。其次，還需要確定指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有效的數(shù)據(jù)支持。另外，要建立起對(duì)應(yīng)的數(shù)量指標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展以及控制成本指標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理項(xiàng)目?jī)?nèi)容的可衡量性。結(jié)合企業(yè)的運(yùn)行狀態(tài)以及運(yùn)行要求構(gòu)建相關(guān)的管理制度、管理方案以及管理辦法，并明確項(xiàng)目申報(bào)要求、政策標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果公開和審核要求等相關(guān)內(nèi)容保證項(xiàng)目管理制度的合法性和科學(xué)性。

3.3 在預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)檢查階段中的應(yīng)用

PDCA 循環(huán)模式在預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)檢查階段中的應(yīng)用指的是經(jīng)過(guò)檢查論證以及調(diào)查分析、修正評(píng)估和驗(yàn)證目標(biāo)設(shè)計(jì)使得目標(biāo)設(shè)定更加符合客觀實(shí)際要求，并能夠保證目標(biāo)可以在一定時(shí)間范圍內(nèi)合理地實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)的設(shè)定需要堅(jiān)持完整性原則、適當(dāng)性原則、相關(guān)性原則以及可行性原則，保證目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容是全面、清晰、可靠的。目標(biāo)設(shè)定還需要與事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)有效聯(lián)系起來(lái)，判斷績(jī)效目標(biāo)值與完成績(jī)效的目標(biāo)值是否一致，并合理衡量目標(biāo)值的特點(diǎn)，有效調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。同時(shí)，還需要判斷績(jī)效完成的目標(biāo)值以及資金規(guī)模的設(shè)定是否相互匹配，在確定資金規(guī)模的前提之下，檢查績(jī)效目標(biāo)值是否存在設(shè)定過(guò)低或者過(guò)高的現(xiàn)象。另外，還需要明確績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定是否經(jīng)過(guò)了合理的測(cè)算以及充分的論證，應(yīng)用的措施是否具有可執(zhí)行性和科學(xué)性，并進(jìn)一步提出項(xiàng)目目標(biāo)的審核意見，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)以及績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的耦合，提高資金效益。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文主要針對(duì)PDCA 循環(huán)模式在預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定中的應(yīng)用進(jìn)行探究，指出PDCA 的應(yīng)用流程及應(yīng)用方法，希望能為企業(yè)績(jī)效目標(biāo)的合理設(shè)置以及管理提供有效的參考，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。