肖藝琪

（江西省贛華安全科技有限公司，南昌330000）

1 安全管理方面

制定好企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度就好比一個國家的憲法，指引著我們該做什么或是不能做什么，無規(guī)矩不成方圓，可以想象如果一個國家沒有法律會是什么樣，貧窮、落后、戰(zhàn)爭將充斥著這個國家直至國不覆存，企業(yè)同樣如此，沒有規(guī)章制度將會是個雜亂不堪，安全隱患和安全事故極多的企業(yè)，因此，企業(yè)必須要有個完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，且安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須嚴格執(zhí)行，絕非只是披著的一張皮，必須深入骨髓，讓人人都下意識地自覺照章作業(yè)。

保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)[1]。即使安全生產(chǎn)規(guī)章制度非常完善，但也只能避免絕大多數(shù)的安全事故，還有部分突發(fā)事故是難以避免的，如機器突然出現(xiàn)故障，人的精神狀況異常誤操作。此時，對機械設(shè)備的安全投入將起著非常大的作用，首先我們建議采用的是本質(zhì)安全的機械設(shè)備，即使誤操作或者設(shè)備本身發(fā)生故障，仍然能保障操縱者和其他人員的生命安全及設(shè)備本身不受破壞。但由于現(xiàn)代工業(yè)科學(xué)水平有限，部分機械設(shè)備達不到本質(zhì)安全或企業(yè)本身資金的原因，我們不得不選擇的是安全防護比較完善的機械設(shè)備，以保證必要的安全防護，但堅決不允許選購安全隱患暴露無任何防護的設(shè)備設(shè)施。最后配備個人防護，針對工作屬性配備相適宜的個人防護用品。

安全生產(chǎn)責(zé)任制度是勞動保護管理制度的核心。在任何一個企業(yè)，不管大小，企業(yè)里面的每個員工或者是領(lǐng)導(dǎo)都有各自的工作職責(zé)，這樣才能使企業(yè)的各部門得到有效銜接，保證企業(yè)的整體協(xié)調(diào)性，使企業(yè)充分地發(fā)展，安全生產(chǎn)責(zé)任制度也是如此，涵蓋著每個崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，必須對自己所在工作崗位上的行為負責(zé)，只有這樣才能保證規(guī)章制度的執(zhí)行與安全生產(chǎn)投入得到位，反之，就會職責(zé)不清，相互推諉，使安全生產(chǎn)、勞動保護工作無人負責(zé)，無法進行，工傷事故與職業(yè)病就會不斷發(fā)生[2]。

2 安全教育方面

針對不同崗位，培訓(xùn)的內(nèi)容也不盡相同。企業(yè)負責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容有：第一，國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；第二，安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；第三，重大危險源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定；第四，職業(yè)危害及其預(yù)防措施；第五，國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；第六，典型事故和應(yīng)急救援案例分析。企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容有：第一，國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；第二，安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；第三，傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；第四，應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求；第五，國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；第六，典型事故和應(yīng)急救援案例分析。企業(yè)員工的培訓(xùn)內(nèi)容包含三級安全教育，分別是廠部教育、車間教育和班組教育。

在教育方法上，針對不同的企業(yè)、不同的崗位和不同的文化水平，制定相對應(yīng)的教育方法，以企業(yè)的基層員工為例，切不可只做全是文字性表述的PPT 稿，那樣教育方法太過乏味，導(dǎo)致重要的安全培訓(xùn)成為走過場，應(yīng)該結(jié)合企業(yè)本身易發(fā)生事故的情況，盡可能收集大量與其相同或類似的事故案例視頻，這樣可以大大增加視覺沖擊性，使事故發(fā)生的一幕幕烙在腦海中，讓項目人員時刻警惕安全生產(chǎn)事故。而在企業(yè)的負責(zé)人和管理人員的培訓(xùn)中，其針對的不僅是事故案例的視頻，而是收集好全國甚至是全世界此類企業(yè)平均每年發(fā)生的事故數(shù)量及傷亡人數(shù)和造成的經(jīng)濟損失，最后講解企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員所承擔(dān)的刑事責(zé)任。

通過河南義馬廠發(fā)生的爆炸事故，我們了解到涉事企業(yè)還剛剛獲得“省級標桿企業(yè)”。其企業(yè)不管是設(shè)備或是注冊安全工程師或是管理制度在國內(nèi)都達到了領(lǐng)先水平，但事故還是發(fā)生了，并不是事故不能預(yù)防，往往事故的發(fā)生并不是偶然，而關(guān)鍵的因素在于人，因此，我們所做的制度、安全投入、管理培訓(xùn)絕不單單是停留在表面，必須有安全生產(chǎn)責(zé)任制來督促企業(yè)負責(zé)人落實安全管理相關(guān)工作，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)閉環(huán)管理[3]。

在系統(tǒng)安全的觀點中，世界上不存在絕對安全的事物，任何人類活動中都潛伏著危險因素。因此，在任何時候都不得忽視安全問題，必須做到“安全第一、預(yù)防為主”的原則。