瑞典社會民主黨,簡稱瑞典社民黨,成立于1889年,是北歐地區(qū)非常具有代表性的左翼政黨。時至今日,它已經(jīng)是一個有著近130年歷史的老黨。瑞典社民黨在瑞典歷史上長期執(zhí)政,取得了令世人矚目的巨大成就,在整個歐洲甚至世界范圍內(nèi)都具有一定影響力。
瑞典社會民主黨(以下簡稱瑞典社民黨)是隨著19世紀中后期國際工人運動蓬勃發(fā)展,本國工人階級反對資本主義制度愈演愈烈,由受馬克思主義思潮影響的工人階級的先進分子建立起來的。據(jù)統(tǒng)計,1870年,瑞典“從事工業(yè)和手工業(yè)的勞動者僅占瑞典人口的14.6%”。[1]而在1870年以后,“瑞典的工業(yè)人口每年增加30%”。[2]考察這個新興的勞動者階級,他們在當時的瑞典社會處于最底層。在政治上,這個階級的絕大多數(shù)成員根本沒有選舉權(quán);在經(jīng)濟上,由于他們中的絕大多數(shù)成員來自沒有土地和破了產(chǎn)的農(nóng)民,他們已經(jīng)失去了全部生產(chǎn)資料,只能在極不穩(wěn)定的市場條件下靠出賣自己的勞動力為生,其生活條件沒有任何保障。“勞動人民生活極端困苦,以至于從1867—1886年將近有45萬人逃亡到海外謀生”。[3]隨著工人運動的興起和馬克思主義的廣泛傳播,建立全國工人政黨的任務就被提上日程。1889年4月19日至22日,在瑞典的首都斯德哥爾摩,來自全國各地社會主義俱樂部和工會俱樂部的49名代表聚集在一起舉行會議,宣布成立瑞典工人階級自己的政黨,即瑞典社會民主工人黨,簡稱瑞典社會民主黨。
1897年瑞典社民黨在德國社民黨1891年通過的《愛爾福特綱領》的基礎上,制定了自己的第一個黨綱,宣布黨的目標是科學社會主義,實現(xiàn)生產(chǎn)資料社會化和建立無階級的社會。黨綱提出,“社會民主黨不同于其他政黨,其目標是全面地改造資本主義社會的經(jīng)濟組織并實現(xiàn)工人階級的社會解放,使其精神與物質(zhì)文化得到保證與發(fā)展。當今文明的種種弊端的根本原因在于私人資本主義的生產(chǎn)方式”。[4]這一段話作為瑞典社會民主工人黨綱領的開頭語在1897年7月第四屆黨代會、1905年2月第六屆黨代會、1911年4月第八屆黨代會以及1920年第十一屆黨代會通過的黨綱上一直沒有改變,一直沿用這一說法。在1897年通過的黨綱中還進一步明確提出了顛覆資本主義制度的訴求,要“實現(xiàn)工人階級的政治組織,控制社會公共權(quán)力,然后把所有生產(chǎn)工具——運輸工具、森林、礦山、車間、機器、工廠和土地等全部改造為社會財產(chǎn)”。[5]
19世紀末20世紀初,隨著伯恩斯坦修正主義在歐洲的出現(xiàn)和泛濫,從馬克思主義陣營中分離出了民主社會主義思潮,歐洲社會主義運動不可避免地發(fā)生分裂。瑞典社民黨同當時歐洲大陸的各國社民黨一樣,受伯恩斯坦修正主義的影響,開始走向轉(zhuǎn)型的道路,性質(zhì)也發(fā)生了變化。在經(jīng)歷了一系列的分化和改組之后,瑞典社民黨政治理念發(fā)生根本改變,逐漸放棄了原來利用暴力革命奪取政權(quán)的道路,開始步入議會斗爭的改良主義道路,即通過議會進行合法斗爭來爭取政權(quán)。在這種政治理念下,瑞典社民黨自然十分重視議會工作,其于1905年、1908年和1911年三次對黨綱作了相應修改,特別強調(diào)要把議會選舉工作以及努力爭取普選權(quán)作為本黨的根本工作。
1917年9月舉行的選舉中,瑞典社民黨在下院的議席為86席,同年十月社民黨與自由黨組成聯(lián)合政府,包括布蘭廷、埃里克·帕爾姆思徥艾納在內(nèi)的四名社民黨人進入自由黨人主持的聯(lián)合內(nèi)閣,布蘭廷出任財政大臣,這是瑞典社民黨有史以來第一次參加政府。1920年3月布蘭亭組成了清一色的社民黨政府,同年,瑞典社民黨制定了新的綱領,新綱領強調(diào)了當前的目標是實現(xiàn)生產(chǎn)資料的社會化,指出要“廢除生產(chǎn)資料的財產(chǎn)權(quán),并把這些生產(chǎn)資料置于有組織的社會控制之下,或?qū)嵭杏薪M織的社會所有制,以便能夠保障生產(chǎn)增長的計劃取代無計劃的為利潤而生產(chǎn),從而明智地滿足人們過上體面生活的需要”。
瑞典社民黨以往曾經(jīng)經(jīng)歷過多次組閣后被迫下野,這帶來了兩個明顯的后果:一是進一步鞏固了黨內(nèi)的改良主義傾向,二是屢次的挫折也使社民黨人意識到,要想確保政治地位就必須拋棄一些國際的要求和政策,采取更加靈活和實際的政策。1925年,享有瑞典“國父”之稱的漢森接替布蘭廷成為瑞典社民黨主席。他認為瑞典社民黨“應自稱為人民的黨,以使人民獲得自由、為人民建立一個民族之家作為自己的目標,反之,階級的概念看上去有局限性,不利于黨在現(xiàn)實中活動和實現(xiàn)黨的目標”。[6]在他看來,瑞典社民黨應該以“人民”的概念來取代“階級”的概念,由階級黨變成人民黨,這樣本黨將具有更廣泛的代表性,更容易獲得群眾的支持和擁護,以擴大黨的群眾基礎來更好地實現(xiàn)黨的目標和任務。此后,漢森又進一步提出了“人民之家”的思想,他認為,好的國家和好的家庭道理是一樣的。在好的家庭里,每一個成員都不應該被歧視或有差別的對待,家庭成員之間應該是相互平等,相互關懷,相互理解,相互合作。好的國家應該是公民的“人民之家”,是人民的“好家庭”,應該消除階級差別和經(jīng)濟社會的不平等,大力發(fā)展福利事業(yè),讓平等、福利、合作、互助等精神要素貫穿整個社會,共同建設好“人民之家”。因此,瑞典社民黨逐漸放棄了原來的階級斗爭理論和社會化的政治理想,而確立了“人民之家”思想,并成為其政策理論的顯著標志。
1944年連續(xù)執(zhí)政多年的瑞典社民黨對資本主義和社會主義都有了更加全面深刻的認識。根據(jù)當時的國際經(jīng)濟政治形勢和瑞典自身的國情,在總結(jié)以前經(jīng)驗教訓的基礎上,瑞典社民黨認為當今資本主義的條件與以前相比已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。尤其是在經(jīng)歷了社民黨多年的耕耘和“人民之家”思想的改造和建設,瑞典社民黨已經(jīng)具備了馴化和管理資本主義的條件和可能。在這種認識的影響下,瑞典社民黨與時俱進地對1920年黨綱進行了大幅度的修訂,這就是1944年黨綱?!吧鐣裰鼽h旨在改造資本主義社會的經(jīng)濟組織,以便使生產(chǎn)的決策權(quán)掌握在全體人民手中,使絕大多數(shù)人從對少數(shù)資本家的依賴下解放出來,使建筑在經(jīng)濟階級基礎上的社會秩序讓位于在自由和平等基礎上相互協(xié)作的公民共同體”。[7]從這里我們可以看出,瑞典社民黨的提法出現(xiàn)了變化,首先“全面地改造資本主義社會的經(jīng)濟組織”的提法被“改造資本主義社會的經(jīng)濟組織”替代。在對于社會改造的程度上出現(xiàn)了折衷,這一折衷的措施即“使生產(chǎn)的決策權(quán)掌握在全體人民手中”,要實現(xiàn)這一目的采取的是“使建筑在經(jīng)濟階級基礎上的社會秩序讓位于在自由和平等基礎上相互協(xié)作的公民共同體”。除了對黨綱進行了更加開放務實的修改,瑞典社民黨還根據(jù)新的認知變化和新黨綱精神的指導制定了一個戰(zhàn)后規(guī)劃。在這個規(guī)劃中建議要加強政府對企業(yè)的干預和影響,以提高企業(yè)的效率,來保障就業(yè)。積極實行福利政策,加強社會保障,促進國民收入的合理分配,為人民創(chuàng)造良好的生活條件和提高國民生活水平而努力奮斗。自此,瑞典把加強國家干預、實施福利政策和社會主義理論結(jié)合起來,形成了“福利社會主義”理論,從而走上了“福利社會主義”的道路。
瑞典社民黨實行的“福利社會主義”并沒有真正從根本上解決瑞典真實存在的階級差別和資本主義私有制,相應的社會問題依然存在,所以“福利社會主義”的局限也逐步暴露出來。瑞典社民黨對暴露出來的日益嚴重的問題也有了比較清醒的認識。1960年瑞典社民黨的第二十一屆黨代會通過的黨綱——《我們時代的綱領》中指出“即使是福利國家仍然保留著資本主義的許多原有的特點,它仍然體現(xiàn)著財富和收入分配的不平等。根據(jù)個人的能力和愛好來選擇職業(yè)和發(fā)展前途的自由仍然受到限制,它們阻礙了社會各階層之間的和諧團結(jié)的發(fā)展”。[8]在面臨新的執(zhí)政危機的挑戰(zhàn)之下,瑞典社民黨提出了“職能社會主義”的新主張來代替過去的“福利社會主義”?!奥毮苌鐣髁x”是對“瑞典模式”的一種另類維度闡釋,它直面生產(chǎn)資料所有制問題,認識到限制資本主義所有制的必要性,但不主張將所有制徹底改變。瑞典社民黨人主張通過經(jīng)濟政策和立法手段對資本家生產(chǎn)資料所有權(quán)進行限制以實現(xiàn)在保持資本家所有制不變的情況下,把構(gòu)成所有制的職能實現(xiàn)社會化。通過職能社會化一方面可以在適度保障資本家的權(quán)利的基礎上,調(diào)動資本家的積極性,保持經(jīng)濟發(fā)展的活力和持續(xù)性。另一方面,在對所有權(quán)進行限制,保障工人權(quán)利的基礎上,充分調(diào)動工人的積極性,防止所有權(quán)的泛濫和工人權(quán)利得不到保障的社會弊病,實現(xiàn)了雙方積極性的調(diào)動和社會權(quán)利的平衡?!奥毮苌鐣髁x”打破了傳統(tǒng)的意識形態(tài)領域關于所有權(quán)問題上的爭論,用“職能社會化”的方式代替生產(chǎn)資料的全面社會化,這突破了瑞典社民黨以前的執(zhí)政理念,是瑞典社民黨執(zhí)政經(jīng)驗的繼承、總結(jié)和創(chuàng)新,為瑞典社民黨開辟了新的理論思路和理論境界,為以后的長足發(fā)展和長期執(zhí)政奠定了基礎。從戰(zhàn)后一直到20世紀70年代中期,瑞典社民黨持續(xù)執(zhí)政,對于瑞典經(jīng)濟的發(fā)展與社會體系的構(gòu)建以及國家的發(fā)展做出了杰出的貢獻。也正是這一時期瑞典的迅猛發(fā)展與福利國家體系的構(gòu)建,使國際社會對瑞典給予了高度的評價并出現(xiàn)了被稱之為“瑞典模式”的國家治理模式。
1973—1975年資本主義世界性經(jīng)濟危機爆發(fā),資本主義社會長期以來掩蓋的各種固有矛盾被集中引發(fā),資本主義國家經(jīng)濟發(fā)展速度變慢,甚至出現(xiàn)停滯,而失業(yè)和通貨膨脹持續(xù)高漲,資本主義國家陷入了前所未見的一種經(jīng)濟發(fā)展困境,停滯性通貨膨脹,即“滯脹”。在這種情況下,瑞典社民黨在本國的執(zhí)政地位受到了嚴重的沖擊,在1976年的大選中社民黨失利,結(jié)束了長達44年的長期執(zhí)政歷程。面對選舉的失利,瑞典社民黨人開始了對政治理念和政策的再次反思。隨著“第三條道路”政治理念的興起,瑞典社民黨認識到資本主義和社會主義各自的弊端,要雜糅雙方的優(yōu)點,避免雙方的缺點。于是瑞典社民黨開始實行被稱為“第三條道路”的政策,即“在減少政府干預、壓縮政府開支和私人消費的同時,增加公共投資,刺激工業(yè)生產(chǎn),帶動以出口為導向的經(jīng)濟回升”。[9]同時對社會福利制度進行溫和調(diào)整,即實行社會福利支出緊縮政策,實行社會福利制度的私有化改革。但是在1991年蘇東劇變的背景下,歐洲社民黨普遍受到了巨大的沖擊,瑞典社民黨在1991年的大選中再度失利。1991年瑞典的中右翼政黨上臺后,實行激進的經(jīng)濟政策使瑞典經(jīng)濟形勢惡化,人民實際生活水平下降。在這種情況下,瑞典選民懷念曾給自己帶來廣泛福利保障的瑞典社民黨,希望社民黨重新上臺執(zhí)政,于是在1994年大選中,瑞典社民黨取得了“三連勝”的驕人戰(zhàn)績,再度執(zhí)政。在2006年大選中,社民黨被中右翼政黨聯(lián)盟擊敗,在2014年大選中,瑞典社民黨最終拿下了33.2%的支持率重新贏得大選,比排在第二位的溫和黨多了8個百分點。在最新的2018年大選中,由瑞典社會民主黨、環(huán)境黨和左翼黨組成的中左翼陣營獲得40.6%的選票,由中左翼陣營的社會民主黨和環(huán)境黨組成少數(shù)派政府。
瑞典社會民主黨從1889年成立到現(xiàn)在已經(jīng)有130年的歷史,有著長期執(zhí)政的經(jīng)驗,也取得過偉大的成就,在進行民主社會主義的道路探索上有著自己的貢獻。其理論也隨著時間與實踐的不斷變化而改變,并不斷有所創(chuàng)新。在我們建設中國特色社會主義的道路上,我們完全可以借鑒瑞典社民黨在長期的探索中取得的經(jīng)驗與教訓,不斷為我國的社會主義建設提供寶貴借鑒。