■葛玉超
(中鐵六局集團有限公司)
根據(jù)相關(guān)文獻資料查閱,層次分析法在具體應(yīng)用過程中,將需要解決的問題屬性和達成的目標(biāo)作為基礎(chǔ),整理所有可能對目標(biāo)達成產(chǎn)生影響的因素,按照因素之間存在的連續(xù)、隸屬關(guān)系、邏輯關(guān)系等進行層次劃分,建立多層次結(jié)構(gòu)模型。與此同時,使用量化模式進行每個層次因素的重要性判斷,從而產(chǎn)生判斷矩陣。然后以判斷矩陣作為應(yīng)用基礎(chǔ),進行數(shù)學(xué)計算,得出每個因素的相對重要性權(quán)數(shù),并使用重要性權(quán)數(shù)大小表示方案優(yōu)劣程度。在招投標(biāo)實踐過程中,應(yīng)加強對這一方法的理解和應(yīng)用,提高應(yīng)用效果。
通過總結(jié)分析,層次分析法屬于一種系統(tǒng)化的分析方法,以少量數(shù)據(jù)作為研究基礎(chǔ),相對較為簡潔實用。但是由于定性分析產(chǎn)生的成分和指標(biāo)較多,一些權(quán)重判斷過程中存在準(zhǔn)確性較差的問題,且特征值和特征向量計算困難較多,從而導(dǎo)致層次分析法越發(fā)區(qū)間化和模糊化??傮w而言,在應(yīng)用層次分析法的過程中,應(yīng)注意以下幾點:其一,層次分析法使用必須與實際需要解決的問題和研究的對象具有較強的契合性,這樣才能體現(xiàn)研究的針對性和合理性不能一概而論,盲目借鑒[1];其二,層次分析法應(yīng)注重層次劃分合理,因素選擇正確、適當(dāng),否則難以反映研究對象的實際情況。如果因素選擇過多,則會增加不必要的工作量,影響效率。如果因素選擇過少,則會導(dǎo)致分析不夠全面,難以正確得出合理的結(jié)論;其三,因素權(quán)數(shù)確定應(yīng)選擇有效的方法,避免因權(quán)數(shù)大小不準(zhǔn)確,影響結(jié)果公信力。通常情況下,可以使用九級標(biāo)度法進行權(quán)數(shù)確定[2]。除此以外,在實踐過程中,對于項目招投標(biāo)評價指標(biāo)體系、指標(biāo)權(quán)重確定,可以組建相應(yīng)的專家團隊,根據(jù)工程項目的實際情況,給出專家意見,增強評價指標(biāo)選擇和權(quán)數(shù)確定的合理性。
某高校計劃建設(shè)科技樓,主要用于項目研發(fā)、實驗教學(xué)等工作的開展,總計地上22層,地下2層,副樓5層,將主樓地下一層與副樓連接在一起,占地面積總計2500平方米,總建筑面積61209平方米,全樓計劃實現(xiàn)智能化、自動化管控,全面網(wǎng)絡(luò)覆蓋。對于整座建筑的弱電系統(tǒng)建設(shè)較為重視,計劃在設(shè)備采購、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試驗收等環(huán)節(jié)進行施工招標(biāo),具體工作由當(dāng)?shù)剌^為知名的招投標(biāo)公司代理實施。
本次研究中評價指標(biāo)體系建立思想如下:其一,評價指標(biāo)體系必須能夠全面反映投標(biāo)方本質(zhì)特征,質(zhì)量和數(shù)量均滿足要求,綜合反映投標(biāo)方的實力;其二,以權(quán)重作為指標(biāo)重要性判定依據(jù),且評價指標(biāo)之間應(yīng)具有不相容的關(guān)系,降低工作復(fù)雜性;其三,有效使用定性評價和定量評價的方法,并多次進行指標(biāo)篩選,分清主次關(guān)系,建立指標(biāo)集合。具體的指標(biāo)篩選方法可以使用Delphi方法、極小極大離方差法、最小均方差法等[3]。通過實踐研究,對于本次的案例項目,關(guān)鍵的評價指標(biāo)為方案響應(yīng)性評價、商務(wù)水平、施工能力和水平、施工價格;其四,對于上述的四個關(guān)鍵指標(biāo)進行細分,形成多個指標(biāo),用于對其進行反映、解釋和評價。通常情況下,一些細分的指標(biāo)更容易判斷、獲取。
根據(jù)上述得出的案例項目評價指標(biāo)體系,進行編碼設(shè)置和細分,具體如表1所示。其中,B1-B4屬于一級指標(biāo),采用專家評價的模式,聘請建設(shè)方人員、招投標(biāo)專業(yè)人士、工程建設(shè)人士等,總計5人,組成專家團隊,進行指標(biāo)權(quán)重確定,得出(Pi,i=1,2,3,4,5),λi=(a,b,c,d,e)。每個專家根據(jù)自己的實踐經(jīng)驗和工程項目特點選四個指標(biāo)中相對重要的三個指標(biāo),并依據(jù)λi=(a,b,c,d,e)確定相對較為重要的指標(biāo)在項目中具體數(shù)值,實現(xiàn)量化分析,經(jīng)過計算得出結(jié)果如下所示:B1=0.73,B2=0.86,B3=0.65,B4=0.75。對其展開有序關(guān)系計算,選擇區(qū)間轉(zhuǎn)化值點,具體使用r來表示,得出每個轉(zhuǎn)化值的權(quán)重系數(shù),即B1=0.215,B2=0.351,B3=0.143,B4=0.291。
上述的評價指標(biāo)體系屬于一種初步的評價指標(biāo)體系,為了增強評價指標(biāo)體系的合理性,在實踐過程中,可以采用問卷調(diào)研的模式,以5分制為準(zhǔn)則,進行評價指標(biāo)體系打分,3分為基本滿足要求,低于3分則不可取,從而實現(xiàn)評價指標(biāo)地再次優(yōu)化。本次研究對于上述指標(biāo)進行問卷調(diào)研,打分結(jié)果如下:各指標(biāo)得分均在3分以上,投標(biāo)方注冊資本得分最低,為3.2分。證明所有指標(biāo)選擇合理,且增加評價指標(biāo)體系的公信力。在二級指標(biāo)計算過程中,方法與一級指標(biāo)相同,但指標(biāo)間的序關(guān)系發(fā)生變化,以B1為例,需求響應(yīng)指標(biāo)權(quán)重為0.445,性價比則為0.554。按照這一方法,可以對B2,B3,B4的權(quán)重進行計算。三級指標(biāo)也可以使用這一方法進行權(quán)重計算。完成所有指標(biāo)權(quán)重計算工作之后,計算三級指標(biāo)綜合權(quán)重,根據(jù)綜合權(quán)重進行相關(guān)方的評價和評定,選擇最佳“合作伙伴”。
進行投標(biāo)決策指標(biāo)體系設(shè)置,具體的思路、原則、方法、注意事項等與招標(biāo)評價指標(biāo)體系建立具有一致性。但由于投標(biāo)方與招標(biāo)方的角色不同,追求的目標(biāo)也存在差異化,通常以經(jīng)濟利益對大化為目標(biāo),因此,投標(biāo)選取的指標(biāo)與招標(biāo)選取的指標(biāo)不同,具體包括承包商情況、競爭對手情況、項目實際情況、業(yè)主方情況、項目用地等五個方面,每一個指標(biāo)皆可以影響投標(biāo)方經(jīng)濟效益、投標(biāo)意向強弱、是否便于開展施工工作等情況。在這一過程中,每一個大指標(biāo)則會受到每個小指標(biāo)影響[4]。其中,項目自身情況受到預(yù)期利潤、質(zhì)量與工期要求、投資金額、市場需求等方面的影響;項目地點受到社會環(huán)境、自然環(huán)境等因素影響;業(yè)主方則搜到自身價值定位、建設(shè)目標(biāo)、管理能力、信譽度等方面的影響;承包商則會受到自身實力、技術(shù)水平、經(jīng)驗、工作量等影響。除此以外,在競爭方面,如果競爭對手資質(zhì)較高、實力較強、投資意向較大,其他投標(biāo)方則會采取降低投標(biāo)價格的模式,增加自身的優(yōu)勢,從而影響經(jīng)濟效益[5]。尤其是一些招標(biāo)企業(yè),以價格最低作為評標(biāo)原則,這在一定程度上增加了投標(biāo)方通過降價獲得項目的意愿。本次研究認(rèn)為,投標(biāo)決策指標(biāo)體系建立過程中,需要相關(guān)投標(biāo)方做好項目調(diào)研,詳細了解競爭對手的情況和自身情況,通過波特五力分析、SWOT分析等得出投標(biāo)面臨的環(huán)境,作為決策依據(jù),這樣更有利于決策制定合理性的提升,競標(biāo)成功。
例如,某一個施工單位,進行自身經(jīng)濟實力、技術(shù)實力等方面評價之后,擬定a項目=社區(qū)醫(yī)院、b項目=學(xué)校食堂、c項目=銀行辦公樓,總計三個項目作為其選擇目標(biāo)。首先,分析業(yè)主因素,a項目屬于新建項目,社會知名度較低,資金存在困難;b項目業(yè)主為學(xué)校,社會性較強,貸款較為容易,資金壓力較小;c項目業(yè)主為銀行,社會知名度高,資金壓力較小。然后,分析項目技術(shù)難度,公司的技術(shù)水平能夠滿足要求,三個項目皆可以完成,但相對而言,銀行辦公樓項目要求較高,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,安保設(shè)施施工難度大;對比分析項目地點,與施工單位不在一個城市、或者處于一些道路險峻、自然環(huán)境復(fù)雜區(qū)域的項目,施工便利性較差,還需要增加響應(yīng)的保障性投入,b項目則屬于這一類項目;從承包方角度分析,應(yīng)盡量選擇便于施工的項目,資金壓力較小,社會反響較高,能夠成為一種形象和標(biāo)志,為企業(yè)品牌建立提供支持,投標(biāo)可行性較高;在競爭對手方面,主要有4家,但相對而言,案例施工單位知名度較高,具有優(yōu)勢。采取招標(biāo)過程中指標(biāo)權(quán)重計算的方法,計算得出五個因素的二級指標(biāo)、三級指標(biāo)等方面的權(quán)重,并根據(jù)綜合權(quán)重的計量結(jié)果評價施工單位投標(biāo)的優(yōu)劣勢,選擇“最佳”、“最適宜”的項目。由此可見,通過層次分析法的有效使用,可以幫助施工單位進行影響因素確定,按照歸屬排列次序,確定指標(biāo)權(quán)重,選擇項目,降低其施工風(fēng)險,提高其實際收益。
綜上所述,層次分析法能夠有效應(yīng)用于施工招投標(biāo)之中,對于招標(biāo)方和投標(biāo)方而言,均具有一定的優(yōu)勢,可以幫助其選擇最佳的“合作對象”,從自身的角度,提高其實際收益。因此,必須加強這一方法的應(yīng)用,注重評價指標(biāo)的選擇和權(quán)數(shù)確定,保證評價工作客觀、簡潔、全面、科學(xué)、可行,為整個招投標(biāo)行業(yè)的發(fā)展提供有力支持。