陳家俊 盧繼元

（國防大學(xué) 政治學(xué)院，上海 201602）

新中國成立七十年以來，黨實(shí)現(xiàn)了從奪取政權(quán)的黨向執(zhí)掌政權(quán)的黨的身份轉(zhuǎn)變，不僅在政治上確立和發(fā)展了社會(huì)主義制度，在經(jīng)濟(jì)上豐富了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延，同時(shí)有效建立并有力鞏固著社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位，確立并發(fā)展著對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?；仡櫤涂偨Y(jié)新中國成立以來黨把意識(shí)形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)有機(jī)融入黨建偉大工程中的歷史沿革和磅礴進(jìn)程，為我們更深入把握兩者辯證關(guān)系，激發(fā)黨的建設(shè)的強(qiáng)大意識(shí)形態(tài)效應(yīng)提供歷史鏡鑒和經(jīng)驗(yàn)啟示。

一、把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)有機(jī)融入黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)之中，是馬克思主義政黨建黨治黨的重要原則

把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)有機(jī)融入黨鞏固其領(lǐng)導(dǎo)地位、提升其領(lǐng)導(dǎo)水平、強(qiáng)化其執(zhí)政素養(yǎng)的偉大實(shí)踐之中，使之相互促進(jìn)，相得益彰，這是馬克思主義的歷史經(jīng)驗(yàn)和重要原則。馬克思主義認(rèn)為，統(tǒng)治階級(jí)取得統(tǒng)治地位并有效發(fā)展和鞏固，不僅需要實(shí)現(xiàn)對(duì)物質(zhì)資源的掌控，同時(shí)需要掌握著對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

具體到中國語境，就是中國共產(chǎn)黨要始終旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、宗旨不改，正確決策并身體力行，通過無聲的語言和具體的形象思維，明晰人民群眾在現(xiàn)實(shí)生活中思想認(rèn)同的走向，為論證和鞏固黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位的合法性和必然性提供思想保障。中國共產(chǎn)黨始終把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)擺在全黨建設(shè)全局中的突出位置。中國共產(chǎn)黨成立以來，不斷推進(jìn)馬克思主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)理論和實(shí)踐的中國化，把宣傳群眾、教育群眾、武裝群眾作為爭(zhēng)取群眾、依靠群眾的思想方法和工作方法，上升為群眾路線。這其中蘊(yùn)含著深邃的以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)鞏固意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、促進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的思想，這也是黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體獨(dú)特的政治理念和精妙的政治設(shè)計(jì)。如三灣改編“把支部建在連上”確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到基層末端；整黨整風(fēng)的中心內(nèi)容是加強(qiáng)馬克思主義理論教育；始終堅(jiān)持思想建黨、政治建軍的重要建軍治軍原則；始終堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制這一科學(xué)設(shè)計(jì)等等。這些偉大變革、輝煌歷史和成果經(jīng)驗(yàn)，深刻論證著中國共產(chǎn)黨是偉大的、正確的、先進(jìn)的馬克思主義政黨的時(shí)代真理，闡釋著堅(jiān)持馬克思主義的根本指導(dǎo)地位，堅(jiān)持把黨的意識(shí)形態(tài)作為社會(huì)主義社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)的合理性和必然性。

二、新中國成立以來，黨在推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程中積極確立社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)地位

新中國成立后社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)上升為我國指導(dǎo)思想，以毛澤東為核心的黨和國家第一代領(lǐng)導(dǎo)人在抓好執(zhí)政黨建設(shè)的同時(shí)，通過確立黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，形成了系統(tǒng)科學(xué)、結(jié)構(gòu)完善的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)戰(zhàn)略體系，有效地闡釋了共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位和建立社會(huì)主義新生政權(quán)的合法性和歷史必然性，為新生社會(huì)主義政權(quán)的穩(wěn)定發(fā)展打牢思想根基。

（一）理論層面上，掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位的重要觀點(diǎn)，是毛澤東意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)戰(zhàn)略體系的思想精華

1955 年9 月，毛澤東強(qiáng)調(diào)，“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”[1]，同時(shí)認(rèn)為“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭(zhēng)的中心環(huán)節(jié)”[2]。把意識(shí)形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)上升到“中心地位”的高度加以界定和認(rèn)識(shí)。針對(duì)新中國成立初期的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍，毛澤東認(rèn)為黨的建設(shè)首要的是思想建設(shè)。一方面，牢固確立馬克思主義的指導(dǎo)地位，為工人階級(jí)樹起了馬列主義的光輝旗幟。在這一偉大實(shí)踐中，黨中央積極總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，汲取深刻的歷史教訓(xùn)，更加強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持用馬克思主義理論武裝全黨、教育人民、推動(dòng)工作的重要性和必要性，同時(shí)綜合施策、多措并舉，加大其理論武裝的力度、強(qiáng)度和深度。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義武裝起來的政黨，在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義革命階段，就始終在黨內(nèi)和民眾間積極倡導(dǎo)學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，使科學(xué)理論與革命實(shí)踐在有機(jī)的結(jié)合中轉(zhuǎn)化為磅礴的物質(zhì)力量。新中國成立后繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義的中國化和大眾化，比如說通過培養(yǎng)和鍛造黨的思想理論家隊(duì)伍，為更加堅(jiān)決地高擎旗幟奠定基礎(chǔ)。另一方面，開展整黨運(yùn)動(dòng)，批判一切非無產(chǎn)階級(jí)思想，包括帝國主義思想糟粕、封建主義思想殘余，以及各種潛在的、發(fā)酵的資產(chǎn)階級(jí)思想的“糖衣炮彈”。同時(shí)要求嚴(yán)格地整頓全黨作風(fēng)，為黨組織和黨員抵制舊社會(huì)惡習(xí)和資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想筑起牢固的思想長城。在社會(huì)文化事業(yè)上，黨確立了“文藝為人民服務(wù)、首先為工農(nóng)兵服務(wù)”的基本方針，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“藝術(shù)發(fā)展百花齊放，學(xué)術(shù)研究百家爭(zhēng)鳴，都可以作為黨和國家落實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的方針要素”[3]。極大激發(fā)了廣大文藝工作者投身火熱社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的熱情，同時(shí)啟發(fā)了人民政治覺悟，一定程度上為意識(shí)形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的偉大實(shí)踐創(chuàng)造了積極輿論氛圍。

（二）實(shí)踐層面上，正確處理好全黨全國人民的思想認(rèn)識(shí)問題，是毛澤東意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)戰(zhàn)略體系的主要抓手

1957 年，毛澤東發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》，科學(xué)區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，尤其強(qiáng)調(diào)了人民內(nèi)部矛盾大多是利益矛盾和思想認(rèn)識(shí)問題，必須堅(jiān)持以科學(xué)的原則區(qū)分對(duì)待、科學(xué)解決?！皩?duì)于思想問題采取粗暴、壓制的辦法，那是有害無益的”[4]，需要長期的、細(xì)致的、有針對(duì)性的、有科學(xué)性的思想改造和精神引領(lǐng)。在進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)以后，面對(duì)大量的人民內(nèi)部矛盾，黨必須以自身的思想政治建設(shè)促進(jìn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)，統(tǒng)一思想，發(fā)揚(yáng)民主，從而營造一種有利于全局和局部、集體與個(gè)人協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。實(shí)踐上，黨有效發(fā)揮好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中輿論引導(dǎo)的重大功能，創(chuàng)造了有利于推進(jìn)黨的執(zhí)政、推進(jìn)新生政權(quán)不斷發(fā)展的輿論環(huán)境和思想基礎(chǔ)來贏得民心凝聚力量，一直是我黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。新中國成立后，毛澤東指出，“在報(bào)紙上正確地宣傳黨的方針、政策，通過報(bào)紙加強(qiáng)黨同群眾的聯(lián)系，這是黨的工作中一項(xiàng)不可小看的有重大原則意義的問題”[5]。黨在接管城市后把原國民黨黨政軍系統(tǒng)所屬的報(bào)紙、刊物和通訊社等一律沒收其全部財(cái)產(chǎn)歸國家所有，同時(shí)明令分步?？蛉∠鈬藙?chuàng)辦的刊物，并對(duì)私人輿論工具加強(qiáng)監(jiān)管。因此把輿論宣傳等工具完全置于黨和國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。然而后期由于黨的建設(shè)逐漸走上“左”傾，過分估計(jì)了思想領(lǐng)域的階級(jí)斗爭(zhēng)，對(duì)意識(shí)形態(tài)的功能作用過分夸大，對(duì)黨和人民的事業(yè)造成極大影響的同時(shí)，也極大影響著社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)在民眾之中的凝聚認(rèn)同和調(diào)適保障功能。

三、改革開放新時(shí)期，黨著眼新形勢(shì)新情況新問題推進(jìn)自身建設(shè)發(fā)展，使社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)更具民族特色和時(shí)代特色

改革開放新時(shí)期黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人著眼新形勢(shì)新情況新問題不斷推進(jìn)自身建設(shè)，同時(shí)認(rèn)真吸取黨在推進(jìn)意識(shí)形態(tài)建設(shè)上的深刻教訓(xùn)，為鞏固黨在新時(shí)期的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)奠定了良好基礎(chǔ)。

（一）以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人，帶領(lǐng)全黨全國人民在開辟中國特色社會(huì)主義道路中形成了鄧小平理論這一科學(xué)指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了主流意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)造性重構(gòu)

以鄧小平為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域上直溯問題源頭、堅(jiān)決撥亂反正、堅(jiān)持破立并舉，極力清除“文化大革命”在各個(gè)方面的后遺癥，鮮明樹起反對(duì)“左”傾錯(cuò)誤的旗幟，重新以解放思想、實(shí)事求是的先進(jìn)思想指導(dǎo)實(shí)踐、開展工作。而這個(gè)思想路線是貫穿于鄧小平推進(jìn)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)始終的，也成為改革開放后引領(lǐng)我國社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的核心和靈魂[6]。同時(shí)也是在我黨歷史轉(zhuǎn)折的重要階段，指明了建設(shè)馬克思主義執(zhí)政黨的根本目標(biāo)和任務(wù)，初步論述了執(zhí)政黨建設(shè)與意識(shí)形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的關(guān)系。比如說，他旗幟鮮明強(qiáng)調(diào)了“在整個(gè)改革開放的過程中，必須始終注意堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”[7]，為新時(shí)期各項(xiàng)建設(shè)指引了正確方向，奠定了新時(shí)期黨的基本路線的科學(xué)根基，開辟了中國特色社會(huì)主義道路。針對(duì)改革開放后資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的沖擊，鄧小平在干部隊(duì)伍“三化”中，特別注重革命化。他指出，堅(jiān)持馬克思主義是“每個(gè)共產(chǎn)黨員，更不必說每個(gè)黨的思想理論工作者”的神圣職責(zé)，“決不允許在這個(gè)根本立場(chǎng)上有絲毫動(dòng)搖”[8]。黨的十二大提出“把黨建設(shè)成領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心”，標(biāo)志著黨指導(dǎo)自身建設(shè)思路的新變化新飛躍，使黨的建設(shè)和黨的事業(yè)緊密結(jié)合，確立了黨在意識(shí)形態(tài)建設(shè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，是黨牢牢抓住意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)工作的重要實(shí)踐。

（二）以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人，帶領(lǐng)全黨全國人民應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以“三個(gè)代表”重要思想引領(lǐng)黨的自身建設(shè)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)主流意識(shí)形態(tài)的歷史性推進(jìn)

二十世紀(jì)九十年代，在經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的形勢(shì)下，人們思想文化、價(jià)值觀念、利益追求等多元發(fā)展，黨在鞏固其領(lǐng)導(dǎo)地位、提升其領(lǐng)導(dǎo)水平、強(qiáng)化其執(zhí)政素養(yǎng)上面臨著新的考驗(yàn)，如何推進(jìn)意識(shí)形態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，如何確保牢牢掌控意識(shí)形態(tài)發(fā)展進(jìn)程，如何把黨心民心凝聚起來聚焦到中華民族偉大復(fù)興事業(yè)上來，成為黨執(zhí)政建設(shè)的關(guān)鍵。以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人在始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位基礎(chǔ)上，把意識(shí)形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)工作抓得更緊更實(shí)，以先進(jìn)的、科學(xué)的意識(shí)形態(tài)指引全黨全國各族人民矢志奮進(jìn)，從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及其他各項(xiàng)建設(shè)蓄力積勢(shì)。江澤民特別強(qiáng)調(diào)，“黨的思想政治工作，從根本上說是做人的工作，做群眾的工作”[9]，而“這方面工作做得好不好，直接關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)的成敗”[10]。黨中央站在世紀(jì)之交的歷史高度和時(shí)代維度，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終從實(shí)際出發(fā)，把中國特色社會(huì)主義成功地推向二十一世紀(jì)。一方面，黨中央在新世紀(jì)磅礴的實(shí)踐之中找到了并樹立起了“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，為新的歷史階段黨如何發(fā)揮其功能作用、如何鞏固其執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位畫了像、定了位、謀了局、開了篇，成為如何應(yīng)對(duì)黨的建設(shè)重大課題在社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)理論領(lǐng)域中的精彩答案和具體衍生。另一方面，黨中央以馬克思主義的科學(xué)理論、創(chuàng)新視角和實(shí)踐武器，深刻審視和著力把握了時(shí)代發(fā)展和世界形勢(shì)變化對(duì)意識(shí)形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的影響，并集中全黨智慧對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黨如何管控和抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的時(shí)代特點(diǎn)、實(shí)踐規(guī)律、理論遵循作出了探索和總結(jié)，在邁向新世紀(jì)的重要?dú)v史關(guān)口，舉旗定向，創(chuàng)新發(fā)展，厘清思想困惑，實(shí)現(xiàn)了主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的歷史性推進(jìn)。

（三）以胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人，帶領(lǐng)全黨全國人民邁步和諧社會(huì)偉大征程，提出科學(xué)發(fā)展觀的偉大指導(dǎo)理論，實(shí)現(xiàn)了主流意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)新性發(fā)展

黨的十六大以來，以胡錦濤為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體，帶領(lǐng)全黨全國邁步和諧社會(huì)偉大征程，同時(shí)緊緊把握全面建設(shè)小康社會(huì)偉大進(jìn)程中出現(xiàn)的新的階段性特征，著眼發(fā)展中的人的地位以及各種問題，形成了科學(xué)發(fā)展觀，把黨的指導(dǎo)思想發(fā)展到新階段，以科學(xué)發(fā)展觀的偉大指導(dǎo)理論實(shí)現(xiàn)了我黨主流意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)新性發(fā)展，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系鍛造了全社會(huì)各族人民凝心聚力矢志奮斗的強(qiáng)大思想根基。在意識(shí)形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的偉大實(shí)踐上，胡錦濤強(qiáng)調(diào)在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)突出地位的同時(shí)，必須著力聚焦意識(shí)形態(tài)工作，要求“各級(jí)黨委和政府要把意識(shí)形態(tài)工作作為關(guān)系國家安全和社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的重大工作緊緊抓好”[11]。從關(guān)乎社會(huì)主義改革和建設(shè)發(fā)展全局的高度出發(fā)闡述了黨加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的極端重要性和必要性。同時(shí)，黨中央把意識(shí)形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的重大課題和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的永恒課題有機(jī)結(jié)合起來，從執(zhí)政的角度出發(fā)強(qiáng)化了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)及其領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的政治自覺和政治責(zé)任，從執(zhí)政的視角出發(fā)探索和總結(jié)了加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)及其意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的戰(zhàn)略路徑和戰(zhàn)略舉措。

四、中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，成為黨建工程中一項(xiàng)極端重要的工作

黨領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民走進(jìn)新時(shí)代、奮進(jìn)新時(shí)代，始終以實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想為目標(biāo)牽引、以推進(jìn)偉大事業(yè)為重要基點(diǎn)，而這一系列理論和實(shí)踐上的探索和發(fā)展，都對(duì)持續(xù)抓好黨的建設(shè)這一新的偉大工程創(chuàng)造了新的時(shí)代境遇、提供了新的發(fā)展條件、提出了新的發(fā)展要求。

（一）確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在全黨全國建設(shè)全局中的根本指導(dǎo)地位

新的歷史方位、新的發(fā)展階段、新的發(fā)展境遇、新的發(fā)展要求，特別是社會(huì)主要矛盾的深刻變化和根本影響，使得各項(xiàng)建設(shè)、各項(xiàng)工作、各項(xiàng)領(lǐng)域中出現(xiàn)了許多具有時(shí)代特色、民族特色的現(xiàn)實(shí)問題和矛盾，而從理論的角度出發(fā)、從實(shí)踐的角度考量，這些都是我們馬克思主義經(jīng)典作家未曾預(yù)見而需要新時(shí)代共產(chǎn)黨人作出回應(yīng)的重大問題，亟需我們“立足我國實(shí)際，以我們正在做的事情為中心，聆聽人民心聲，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要”[12]，從而推進(jìn)理論的創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)實(shí)踐的重大創(chuàng)造、推動(dòng)民族復(fù)興事業(yè)繼往開來、步履鏗鏘。聚焦我們的新時(shí)代，從這一路黨中央高舉旗幟推進(jìn)的一系列偉大變革、解決的一系列突出問題、斬獲的一系列歷史成就看，我們黨是這樣想的，也是這樣做的，突出體現(xiàn)在以指導(dǎo)理論層面上的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)發(fā)展、引航建設(shè)、引路前進(jìn)，以實(shí)踐綱領(lǐng)層面上的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、發(fā)展事業(yè)。在總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、探索發(fā)展規(guī)律、解剖現(xiàn)實(shí)問題，以及深入思考未來發(fā)展的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性提出“十四個(gè)堅(jiān)持”的基本方略，是全方位、多角度、寬領(lǐng)域體現(xiàn)著黨理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的偉大成果，是黨應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、解決重大矛盾問題、發(fā)展人民群眾根本利益的戰(zhàn)略遵循和根本綱領(lǐng)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，成就了社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)在新的歷史方位上的創(chuàng)新發(fā)展，成為了當(dāng)代中國社會(huì)最具吸引力、凝聚力、引領(lǐng)力、號(hào)召力的意識(shí)形態(tài)旗幟，成為了各項(xiàng)建設(shè)包括意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的根本理論指導(dǎo)。

（二）實(shí)現(xiàn)了黨的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)理論在新時(shí)代歷史條件下的不斷完善和發(fā)展

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平從關(guān)乎黨和國家前途命運(yùn)的全局高度，深刻審視了鞏固黨的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的極端重要性，體現(xiàn)了政治自信與理論自信的完美統(tǒng)一，人民立場(chǎng)與歷史擔(dān)當(dāng)?shù)膬?nèi)在邏輯，問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一，底線思維與戰(zhàn)略定力的渾然一體。從宏觀指導(dǎo)上看，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的建設(shè)必須納入“四個(gè)偉大”的執(zhí)政布局、納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、納入“五位一體”的總布局，與新時(shí)代各項(xiàng)建設(shè)、各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌開展，這從頂層設(shè)計(jì)的角度立起了新時(shí)代加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的“綱”和“領(lǐng)”，為加強(qiáng)黨的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)明確了大方位、明晰了大背景、明示了大方向。從微觀指導(dǎo)來講，習(xí)近平在對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)新形勢(shì)深刻洞察和對(duì)意識(shí)形態(tài)建設(shè)新挑戰(zhàn)科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，為新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)謀劃了新使命和新任務(wù)。黨推進(jìn)新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)，必須旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決、綜合施策，積極主動(dòng)擔(dān)負(fù)起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的偉大旗幟和真理光輝指引全民族奮發(fā)前進(jìn)，凝聚起全黨全國各族人民在新的歷史方位上矢志奮斗、矢志建設(shè)、矢志前進(jìn)的雄心壯志和意志決心，培育堪當(dāng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化偉業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興偉大夢(mèng)想的時(shí)代新人和優(yōu)秀人才，以高度的文化自覺在傳承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀文化、吸收借鑒外來文化、汲取力量創(chuàng)新文化中培塑文化自信，在傳播中國聲音、傳承中國精神、傳遞中國力量中展示我們良好的民族形象，充分展示了新時(shí)代黨抓建意識(shí)形態(tài)、鞏固意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的新氣象新風(fēng)貌。同時(shí)黨中央從多個(gè)方面作出了抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)的戰(zhàn)略部署、謀劃出戰(zhàn)略路徑，就網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的深刻影響提出“要把網(wǎng)上輿論工作作為重中之重來抓”，就高校意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)的重大影響提出要堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，就新聞?shì)浾撔麄鞑块T建設(shè)的重要影響強(qiáng)調(diào)“必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，就軍隊(duì)在意識(shí)形態(tài)防線上的關(guān)鍵地位要始終突出思想政治建設(shè)的首要地位等等。從多角度、多維度、多方面、多領(lǐng)域積極尋求破解新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)建設(shè)新難題的新思路、新方法、新舉措，為思想的高度重視、實(shí)踐的深入推進(jìn)、工作的順利開展提高了根本遵循和重要指引。

（三）著眼激發(fā)黨建的意識(shí)形態(tài)效應(yīng)，全面加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央尤其注重落實(shí)好黨建的總要求，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，從而激發(fā)黨建的意識(shí)形態(tài)效應(yīng)。比如說，注重加強(qiáng)政治建設(shè)。黨的十八大以來，黨中央更加重視并著力推進(jìn)黨的政治建設(shè)，從而通過政治領(lǐng)域的全面強(qiáng)大來引領(lǐng)其他各項(xiàng)建設(shè)的深入發(fā)展，為全黨全國各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保證，彰顯了社會(huì)主義制度的制度優(yōu)勢(shì)、展示了馬克思主義的理論張力、體現(xiàn)了黨的政治建設(shè)的導(dǎo)向功能、表達(dá)了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政意志和決心，具有強(qiáng)烈的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)屬性，能夠有效引導(dǎo)、凝聚和明晰全黨全國人民的精神力量、政治訴求和目標(biāo)導(dǎo)向。還有注重加強(qiáng)思想建設(shè)，補(bǔ)足精神之鈣。明確了領(lǐng)導(dǎo)干部在鞏固主流意識(shí)形態(tài)、引領(lǐng)社會(huì)輿論上的任務(wù)要求。此外，通過加強(qiáng)黨的其他建設(shè)來確保黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨的科學(xué)執(zhí)政和長期執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)和群眾根基。一個(gè)政黨的綱領(lǐng)，是指引全黨前進(jìn)的無形旗幟，具有強(qiáng)烈的意識(shí)形態(tài)屬性；一個(gè)政黨的作風(fēng)形象，是展示黨的意識(shí)形態(tài)的有形旗幟，而每一名黨員干部的作風(fēng)紀(jì)律水平，更是插在黨意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)場(chǎng)上的具體的有形旗幟，是我們黨執(zhí)政能力建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)水平建設(shè)的具體象征，是黨意識(shí)形態(tài)建設(shè)的結(jié)果外化和推動(dòng)力量。十八大以來，在全國范圍內(nèi)廣泛開展了各種黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，使得黨員干部隊(duì)伍思想覺悟不斷提升，意識(shí)形態(tài)建設(shè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。