劉 祥

“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”是土地革命時(shí)期，閩西、贛南等地在沒收一切土地按人口平分時(shí)形成的土地分配原則。該原則的提出及影響很早就引起了人們的關(guān)注[注]郭德宏：《第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨的土地政策的演變》，《中國社會(huì)科學(xué)》1980年第6期；孔永松：《中國共產(chǎn)黨土地政策演變史》，江西人民出版社，1987年，第51—57頁。，但對(duì)其發(fā)展形成過程，學(xué)界仍缺乏詳細(xì)的考辨。這導(dǎo)致這一原則及其所屬土地政策的發(fā)展形成過程不能被完整呈現(xiàn)，也造成了學(xué)者們對(duì)這一原則起源認(rèn)識(shí)上的分歧。學(xué)界一致認(rèn)為，“抽多補(bǔ)少”是1928年7月鄧子恢提出的[注]郭德宏：《第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨的土地政策的演變》，《中國社會(huì)科學(xué)》1980年第6期；區(qū)延佳：《略論第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨對(duì)富農(nóng)的政策》，《近代史研究》1982年第2期；蔣伯英：《鄧子恢傳》，上海人民出版社，1986年，第73頁；劉寶聯(lián)：《“抽多補(bǔ)少”按人口平均分配是正確的土地分配政策》，《黨史研究與教學(xué)》1991年第3期。；對(duì)于“抽肥補(bǔ)瘦”卻形成了三種截然不同的觀點(diǎn)：由1930年2月閩西特委第二次擴(kuò)大會(huì)議提出；由1930年5月毛澤東在尋烏調(diào)查得來；是1930年五六月間，毛澤東在尋烏與鄧子恢在閩西的共同認(rèn)識(shí)[注]范華認(rèn)為：閩西特委第二次擴(kuò)大會(huì)議決議提出“分田方法以抽多補(bǔ)少為原則，抽出之田以肥瘠均勻?yàn)槎龋锰锒嗾叱楹锰?，壞田多者抽壞田”，進(jìn)一步解決了閩西“一大”未曾解決的“抽肥補(bǔ)瘦”這一限制富農(nóng)的政策，提出了“抽肥補(bǔ)瘦”的原則。林雄輝對(duì)此持否定態(tài)度，理由是閩西特委第二次擴(kuò)大會(huì)議“并未真正明確和解決土地肥瘦問題，特別是沒有提出如何補(bǔ)的問題，據(jù)此就認(rèn)為‘抽肥補(bǔ)瘦’原則是它提出的，未免有些牽強(qiáng)”。《尋烏調(diào)查》中有“抽多的不愿抽肥，補(bǔ)少的不愿接瘦”的文字，且毛澤東1941年在講話中說：“我作了尋烏調(diào)查，才弄清了富農(nóng)與地主的問題，提出解決富農(nóng)問題的辦法，不僅要抽多補(bǔ)少，而且要抽肥補(bǔ)瘦”。林雄輝以此為據(jù)，堅(jiān)稱：“‘抽肥補(bǔ)瘦’原則是在尋烏調(diào)查中提出的?！眳⒁姺度A：《論閩西土地革命時(shí)期富農(nóng)政策的演變》，《黨史研究與教學(xué)》1990年第2期；林雄輝：《“抽肥補(bǔ)瘦”原則是毛澤東在尋烏調(diào)查中提出的——與范華同志商榷》，《黨史研究與教學(xué)》1991年第3期；邱林忠：《關(guān)于“抽肥補(bǔ)瘦”原則由來考證》，中共龍巖地委黨史資料征集研究委員會(huì)編：《閩西革命史論文資料》第2輯，內(nèi)部資料，1986年，第563頁；江明明：《中央蘇區(qū)“抽多補(bǔ)少”、“抽肥補(bǔ)瘦”新論》，《井岡山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2017年第2期。。筆者認(rèn)為，任何制度的形成都非一蹴而就，從整體上考察其由無到有發(fā)展變化的過程，往往比考察某個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)更為重要，只有這樣才能真正解決制度史研究中制度的“來源”與“形成”等問題。

一、沒收一切土地按人口平分政策的確立

1928年6月，中共六大在莫斯科召開，在共產(chǎn)國際的指導(dǎo)下中共中央確立了以“沒收豪紳地主階級(jí)底土地財(cái)產(chǎn)”，“分配給無地及少地的農(nóng)民使用”[注]《中共中央文件選集》第4冊(cè)，中共中央黨校出版社，1983年，第207頁。為中心的土地問題政綱。由于交通阻隔，遠(yuǎn)在井岡山的毛澤東等人并未及時(shí)收到六大決議。是年底，毛澤東等人結(jié)合一年來的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，在井岡山《土地法》中提出“沒收一切土地”以“人口標(biāo)準(zhǔn)”為主體，在有特殊情形的地方采用“勞動(dòng)力標(biāo)準(zhǔn)”分配土地，實(shí)際分配過程卻改為只用“人口標(biāo)準(zhǔn)”[注]韓延龍、常兆儒編：《中國新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制文獻(xiàn)選編》第4卷，中國社會(huì)科學(xué)出版社，1984年，第2、4頁。。井岡山革命根據(jù)地成了土地革命時(shí)期，最早實(shí)行沒收一切土地按人口平分政策并制定了具體法令的地區(qū)。后來，湘贛邊區(qū)并未實(shí)質(zhì)改變這一狀況。據(jù)李六如描述，1929年5月，湘贛蘇區(qū)第二次分田時(shí)，“照井岡山土地法搞的，即地主富農(nóng)同樣照人口分配”。[注]王首道等：《回憶湘贛蘇區(qū)》，江西人民出版社，1986年，第88頁。1931年，湘贛邊臨時(shí)省委很肯定地說：“過去是沒收一切土地分給一切的人。”[注]江西省檔案館選編：《湘贛革命根據(jù)地史料選編》上冊(cè)，江西人民出版社，1984年，第174頁。

1929年，贛南、閩西依照中共六大決議修改了相關(guān)土地政策。這些政策汲取了中共六大土地政綱的核心宗旨，也承繼了井岡山《土地法》的重要內(nèi)容，呈現(xiàn)出新舊交錯(cuò)的局面。在實(shí)際土地分配過程中，贛南、閩西延續(xù)的仍是井岡山《土地法》的做法，閩西很快重新頒布了“沒收一切土地”的政策。

1929年4月，從井岡山轉(zhuǎn)戰(zhàn)贛南的紅四軍在興國頒布土地法。受中共六大土地決議的影響，興國《土地法》將井岡山《土地法》“沒收一切土地”的主張，改為“沒收一切公共土地及地主階級(jí)的土地”，除此之外改動(dòng)極小，仍然照搬“以鄉(xiāng)為單位”“以人口為標(biāo)準(zhǔn)，男女老幼平均分配”[注]《中國新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制文獻(xiàn)選編》第4卷，第4、5頁。這一與“沒收一切土地”配套的分配政策。以鄉(xiāng)為單位按人口平分土地的具體做法，是將一鄉(xiāng)或數(shù)鄉(xiāng)土地總合起來，依鄉(xiāng)村人口數(shù)目男女老幼平分[注]《中共中央文件選集》第6冊(cè)，中共中央黨校出版社，1989年，第656—657頁。，實(shí)際上與當(dāng)時(shí)沒收一切土地按人口平分并無差別。

1930年秋，毛澤東在興國、木口村調(diào)查時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)亍胺倨醴痔铩薄]收一切土地平分的做法非常贊同，認(rèn)為“若不平分富農(nóng)的土地，多數(shù)人土地不足的問題便難解決”，“中農(nóng)在平分土地中不但無所失而且有所得”[注]中央文獻(xiàn)研究室、中國井岡山干部學(xué)院編：《毛澤東在中央革命根據(jù)地斗爭(zhēng)時(shí)期的調(diào)查文集》，中央文獻(xiàn)出版社，2010年，第175、148、200頁。。中共贛西南省委特派員劉作撫非常不滿地向中央反映：當(dāng)?shù)亍胺彩墙⒘顺嗌?quán)的地方均采取‘沒收一切土地徹底平均分配’的原則”，“孤兒寡婦老弱殘廢大小男女均一律平均分得田地”[注]《湘贛革命根據(jù)地史料選編》上冊(cè)，第97頁。。

1929年7月，中共閩西第一次代表大會(huì)采納六大決議，承諾“自耕農(nóng)田地不沒收”，但“以鄉(xiāng)為單位”“照鄉(xiāng)村人口數(shù)目，男女老幼平均分配”一條依然在列[注]江西省檔案館、中共江西省委黨校黨史教研室編：《中央革命根據(jù)地史料選編》下冊(cè)，江西人民出版社，1982年，第368、369頁。。閩西沿用井岡山《土地法》中的關(guān)鍵內(nèi)容，是因?yàn)轳v留此地的紅四軍對(duì)政局產(chǎn)生了舉足輕重的影響。此次會(huì)議由紅四軍前委召集，完全由前委書記毛澤東主持，“得到了具體的土地政策”，中共福建省委“因交通斷絕，事前不知道，沒有派人去”[注]中共龍巖地委黨史資料征集領(lǐng)導(dǎo)小組、龍巖地區(qū)行政公署文物管理委員會(huì)編：《閩西革命史文獻(xiàn)資料》第2輯，內(nèi)部資料，1982年，第159、236頁。。由于在土地分配的過程中，占人口絕大多數(shù)的貧農(nóng)一致呼吁平分一切土地，中共六大土地政綱在當(dāng)?shù)仉y以推行，閩西各縣自發(fā)地通過了沒收一切土地的決議案。1930年2月，中共閩西特委第二次擴(kuò)大會(huì)議重新頒布了沒收一切土地的政策。[注]孔永松：《中國共產(chǎn)黨土地政策演變史》，第52頁。

沒收一切土地按人口平分，從井岡山一直擴(kuò)展到湘贛邊以及贛南、閩西，主要是受到農(nóng)民平均主義的思想以及該政策能團(tuán)結(jié)絕大多數(shù)群眾、操作起來快捷方便等因素的影響。為了爭(zhēng)取群眾對(duì)抗國民黨，中共最關(guān)心的無疑是怎樣將土地革命的影響迅速擴(kuò)大。但革命之初很多地方“只注重?zé)龤⒁环矫娴墓ぷ鳌?，傾向于軍事冒險(xiǎn)，“而沒有開始重新分配土地”[注]中共湖南省平江縣委黨史資料征集小組辦公室編：《平江革命歷史文獻(xiàn)資料集》，內(nèi)部資料，1983年，第5頁。，民眾很容易將中共與土匪、軍閥混為一談。為了扭轉(zhuǎn)此弊，毛澤東等人關(guān)心的不單是如何分配土地，還有如何迅速分配土地。

湘贛邊區(qū)特別強(qiáng)調(diào)“分田要快”[注]《湘贛革命根據(jù)地史料選編》上冊(cè)，第133頁。；興國地區(qū)命令“三天分完”[注]《毛澤東在中央革命根據(jù)地斗爭(zhēng)時(shí)期的調(diào)查文集》，第175頁。；閩西地區(qū)指示“一個(gè)地方暴動(dòng)后不久(大約一個(gè)月)，便要分田”[注]《閩西革命史文獻(xiàn)資料》第2輯，第391頁。。這些地方貧農(nóng)人口占絕大多數(shù)，沒收一切土地按人口平分受到擁護(hù)，其他分配方式不僅民眾反對(duì)，而且“手續(xù)麻煩得多”[注]《閩西革命史文獻(xiàn)資料》第2輯，第183頁。，耗時(shí)耗力。中共江西省委巡視員江漢波固守中共六大只沒收地主階級(jí)土地的決議，要求按勞動(dòng)力分配，結(jié)果“形成黨內(nèi)分裂，分配土地、建立政權(quán)各項(xiàng)中心工作都因此停頓，在半生半死的狀態(tài)中”[注]《湘贛革命根據(jù)地史料選編》上冊(cè)，第57、58頁。。1930年10月，中共贛西南特委書記劉士奇向毛澤東了解情況后特別向中共中央解釋，“沒收一切土地平分是正確的”，因?yàn)樗取澳軌驙?zhēng)取廣大的農(nóng)民群眾”，又“比較快，暴動(dòng)開始即可分田”[注]《湘贛革命根據(jù)地史料選編》上冊(cè)，第132頁。，對(duì)這一雖與中共六大土地政綱相異卻與實(shí)際相符的土地政策，予以充分肯定。

二、“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”方法的使用

土地分配關(guān)涉人情、風(fēng)俗及原耕土地的處理等多方面問題，比法令文本的制定更為復(fù)雜。沒收一切土地按人口平分的政策指明了土地分配的基本方向，但還需依靠一些具體原則和方法來落實(shí)。當(dāng)時(shí)的原則就是“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”。據(jù)筆者考證，“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”方法的使用要早于該原則的形成。在鄧子恢提出“抽多補(bǔ)少”概念之前，這一方法就已被某些地方采用了?！俺槎嘌a(bǔ)少”與“抽肥補(bǔ)瘦”最初并非截然區(qū)分，“抽肥補(bǔ)瘦”長期被包含在“抽多補(bǔ)少”原則里面，并無獨(dú)立性，許多地方在“抽多補(bǔ)少”的時(shí)候都做了“抽肥補(bǔ)瘦”的工作?！俺槎嘌a(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”最終獨(dú)立開來形成一完整的制度，經(jīng)歷了相對(duì)較長的時(shí)間，與其說是一二人之功，不如說是集體智慧的結(jié)晶。

根據(jù)現(xiàn)有資料來看，在土地分配過程中，最早采用“抽多補(bǔ)少”方法的應(yīng)該是井岡山根據(jù)地的寧岡、永新兩地。1928年5月下旬，輾轉(zhuǎn)三次終于到達(dá)井岡山的中共湖南省委代表杜修經(jīng)向省委報(bào)告：

現(xiàn)在寧岡的土地已快分清楚，永新也分了一部分，分配的方法，多以鄉(xiāng)蘇維埃為單位，由區(qū)蘇維埃派人協(xié)同鄉(xiāng)蘇維埃，將全鄉(xiāng)每處土地人口調(diào)查清楚(如少報(bào)土地的，查出后，即取消其分田的權(quán)利)，再由鄉(xiāng)蘇維埃將人口土地統(tǒng)計(jì)，看每家分多少，乃由根據(jù)他原有的田數(shù)定其應(yīng)出進(jìn)多少，分定后出一榜……[注]江西省檔案館編：《井岡山革命根據(jù)地史料選編》，江西人民出版社，1986年，第19頁。

先由各家報(bào)出田數(shù)，然后根據(jù)原有田數(shù)確定“出進(jìn)多少”。換言之，田多的“出”、田少的“進(jìn)”，將田多的補(bǔ)給田少的，即“抽多補(bǔ)少”?！俺鲞M(jìn)”就是“抽多補(bǔ)少”的同義詞，這種說法在“抽多補(bǔ)少”成為一種穩(wěn)定的制度后仍然被采用。1930年5月、10月，毛澤東對(duì)尋烏、興國兩地“抽多補(bǔ)少”的描述即是“分一點(diǎn)進(jìn)去”、“分出去”[注]《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》，人民出版社，1982年，第75頁。、“‘鏟出’若干給某家，某家要‘鏟進(jìn)’若干”[注]《毛澤東在中央革命根據(jù)地斗爭(zhēng)時(shí)期的調(diào)查文集》，第177頁。，用詞方式與杜修經(jīng)如出一轍。

采用“抽多補(bǔ)少”的方式分配土地，是當(dāng)時(shí)沒收一切土地按人口平分政策下的最佳選擇。在此政策下只有兩條路可以走，要么打亂后徹底重分，要么以原耕為基礎(chǔ)“抽多補(bǔ)少”。受私有觀念、人情風(fēng)俗、風(fēng)水迷信等因素的影響，農(nóng)民“怕把自己區(qū)域的土地分出去”，“不贊成移民”[注]《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》，第168頁。。劉少奇對(duì)打亂平分難以推行，不得不采取“抽多補(bǔ)少”的現(xiàn)象曾深有感觸：“打亂平分，雖然有它的好處，但阻力太大，為了減少阻力，還是用抽多補(bǔ)少，抽肥補(bǔ)瘦的辦法好?！盵注]《劉少奇選集》上卷，人民出版社，1981年，第389頁。土地革命時(shí)期中共在分配土地時(shí)就面臨這種困境。

寧岡、永新在初次分配土地的時(shí)候，采用了“抽多補(bǔ)少”的方法，這一點(diǎn)已確定無疑。那么，他們是否進(jìn)一步“抽肥補(bǔ)瘦”了呢？要知道，中共六大之前的土地政策雖未提出“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”，但對(duì)土地分配之肥瘦問題十分關(guān)心。1927年的《中國共產(chǎn)黨土地問題黨綱草案》規(guī)定“按照土地之肥瘠水旱位置而分配土地”，1928年的中央通告第三十七號(hào)亦提出“以土地的肥瘠和人口的多寡為標(biāo)準(zhǔn)”[注]《紅藏：進(jìn)步期刊總匯(1917—1949)·布爾塞維克》第1冊(cè)，湘潭大學(xué)出版社，2014年，第174頁；《紅藏：進(jìn)步期刊總匯(1917—1949)·中央政治通訊》第7冊(cè)，湘潭大學(xué)出版社，2014年，第66頁。。中共六大召開前，中共中央僅在上述兩個(gè)文件中提出了具體的土地分配標(biāo)準(zhǔn)，但無一例外都十分重視土地肥瘦搭配的問題，這為后來“抽肥補(bǔ)瘦”方法的使用提供了政策支持。中共在分配土地的過程中，不可能完全忽視土地肥瘦的問題。土地肥瘦直接關(guān)系到收獲量，老百姓更加了解與重視，“那些有豐富經(jīng)驗(yàn)的老農(nóng)，雖不懂測(cè)量學(xué)，也不懂地質(zhì)學(xué)，但土地好壞一望而知”[注]中共龍巖地委黨史資料征集領(lǐng)導(dǎo)小組、龍巖地區(qū)行政公署文物管理委員會(huì)編：《閩西革命史文獻(xiàn)資料》第3輯，內(nèi)部資料，1982年，第82頁。。

仔細(xì)審閱前文杜修經(jīng)的報(bào)告，緊隨其后還有一句很容易被人忽視卻信息十分豐富的話：“照他們這種分法每人可分谷八擔(dān)，大小人口一樣的多。”[注]《井岡山革命根據(jù)地史料選編》，第19頁。也就是說，土地分配后每個(gè)人得到的收獲量是一樣多的。照此推斷，寧岡、永新在用“抽多補(bǔ)少”的方法分配土地時(shí)，是調(diào)劑了因土地肥瘦不均而導(dǎo)致的收獲量不對(duì)等問題的，這種調(diào)劑方式實(shí)質(zhì)就是“抽肥補(bǔ)瘦”。否則，面積一樣、肥瘦不均的土地，是不可能有對(duì)等收獲的。以收獲量為標(biāo)準(zhǔn)來衡量土地肥瘦實(shí)是當(dāng)時(shí)的通用做法，1930年，閩西采取的就是“田的大小肥瘦按收獲量為標(biāo)準(zhǔn)分配”[注]《中央革命根據(jù)地史料選編》下冊(cè)，第385頁。。

多少、肥瘦涉及的都是同一個(gè)問題——公平，肥瘦本身就是多少的一個(gè)方面。在“抽多補(bǔ)少”的時(shí)候做到公平，就必須“抽肥補(bǔ)瘦”。受私有觀念的影響，“抽多補(bǔ)少”時(shí)地主、富農(nóng)往往隱藏肥田，貧雇農(nóng)為了自己的利益不得不與之斗爭(zhēng)，這樣“抽肥補(bǔ)瘦”就發(fā)生了。換一個(gè)角度來講，“抽肥補(bǔ)瘦”就是“抽多補(bǔ)少”。寧岡在初分土地的時(shí)候階級(jí)斗爭(zhēng)非常激烈，佃農(nóng)、雇農(nóng)甚至借口土地分配少了，“要遷到大坪土豪劣紳家里去”[注]《井岡山革命根據(jù)地史料選編》，第20頁。，不可能僅鏟進(jìn)瘦田而對(duì)地主、富農(nóng)的肥田完全置之不問。

據(jù)張六如回憶，包括寧岡、永新在內(nèi)的湘贛蘇區(qū)第一次分田于“一九二八年四、五月間開始”[注]王首道等：《回憶湘贛蘇區(qū)》，第88頁。。由此來看，寧岡、永新在分配土地時(shí)最早采用“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”方法的時(shí)間，應(yīng)該是1928年四五月首次分田之時(shí)。寧岡、永新雖采用了“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”的方法，但并未提出“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”的原則，使得這一方法未能概念化、制度化，尚處于一種自發(fā)、零散、凌亂的狀態(tài)。當(dāng)時(shí)“因黨及群眾都無力量，所以常發(fā)生糾紛，富的瞞田，地主的陰謀等事，在在皆是”[注]《井岡山革命根據(jù)地史料選編》，第138頁。。

三、“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”原則的形成

1928年7月，閩西溪南蘇維埃成立后，鄧子恢也被土地分配這一“大家認(rèn)為非常麻煩的事”[注]《中央革命根據(jù)地史料選編》下冊(cè)，第383頁。所困擾。據(jù)延安整風(fēng)時(shí)張鼎丞回憶：由于沒有經(jīng)驗(yàn)，鄧子恢找來有經(jīng)驗(yàn)的、熟悉土地情況的老農(nóng)來開會(huì)，“進(jìn)行詳細(xì)的有系統(tǒng)的調(diào)查研究”后，終于總結(jié)出“抽多補(bǔ)少的辦法”[注]張鼎丞：《中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建閩西革命根據(jù)地》，《黨史研究參考資料》1979年第2期。。1960年，鄧子恢指出：當(dāng)時(shí)他們?cè)跊]得到任何指示的情況下，“靠農(nóng)民代表大家來商量”，“是按各人原耕土地抽多補(bǔ)少還是全鄉(xiāng)打亂平分？結(jié)論是按各人原耕土地抽多補(bǔ)少，不要打亂平分”，最終提出了“抽多補(bǔ)少”的原則，并未提及“抽肥補(bǔ)瘦”[注]1956年，為了在第二年紀(jì)念中國人民解放軍建軍30周年，解放軍總政治部在全軍發(fā)起“人民解放軍建軍三十年”的征文活動(dòng)，時(shí)任國務(wù)院副總理的鄧子恢曾主動(dòng)找到編輯部要求寫文章。1958年7月初，編輯部收到了鄧子恢的寫作提綱及鄧子恢、張鼎丞聯(lián)合署名的《閩西暴動(dòng)與紅十二軍》一文。該文曾于當(dāng)年9月出版，不過并未具體描述溪南初次分配土地的方法與政策。1960年，鄧子恢對(duì)該文略作修改另外出版，詳細(xì)補(bǔ)充了溪南初分土地時(shí)所提的問題與解決辦法。參見“中國人民解放軍三十年”征文編輯委員會(huì)編：《光榮的中國人民解放軍：星火燎原》(上)，人民文學(xué)出版社，1958年，第388頁；張鼎丞等：《閩西三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)》，福建人民出版社，1960年，第21頁。。1961年，鄧子恢在出版的相關(guān)回憶錄中再次肯定了這種說法，明確說溪南的經(jīng)驗(yàn)是：“按原耕抽多補(bǔ)少”，龍巖在借鑒其經(jīng)驗(yàn)后造成“只重視土地?cái)?shù)量上按人口平均分配，而忽視土地質(zhì)量的均平”的現(xiàn)象[注]鄧子恢：《龍巖人民革命斗爭(zhēng)回憶錄》，福建人民出版社，1961年，第26、33頁。。不過，后來發(fā)表的鄧子恢自傳卻稱：溪南初次分田“是按各人原耕土地，抽多補(bǔ)少、抽肥補(bǔ)瘦”[注]1956年，鄧子恢寫過一份自傳，1970年作了部分修改。1981年，在征得鄧子恢夫人陳蘭同意后，將其中早期革命活動(dòng)部分發(fā)表在《人物》雜志，文章的題目為當(dāng)時(shí)編者所加。參見鄧子恢：《我的早期革命活動(dòng)》，《人物》1981年第6期。。

從現(xiàn)有的資料來看，1930年以前的閩西文獻(xiàn)中，除了“抽多補(bǔ)少”的原則不斷被推廣外，沒有出現(xiàn)任何“抽肥補(bǔ)瘦”的字眼，反而土地分配肥瘦不均，富農(nóng)、地主分得肥田的現(xiàn)象屢見不鮮。鄧子恢在1970年之前出版的多篇回憶中，從未論及1928年溪南土地分配時(shí)提出過“抽肥補(bǔ)瘦”一事，張鼎丞的相關(guān)回憶也未提及此事。經(jīng)多方資料對(duì)比，可以肯定鄧子恢與張鼎丞當(dāng)年提出的就是“抽多補(bǔ)少”，并沒有提出“抽肥補(bǔ)瘦”。從后來的事實(shí)看，在“抽多補(bǔ)少”提出后兩年左右的時(shí)間里，“抽肥補(bǔ)瘦”的方法雖常使用，但其原則不僅未形成，其內(nèi)容也一直被包含在“抽多補(bǔ)少”里面，且不是必要內(nèi)容。

1929年7月以后，中共開始越來越多地思考如何在“抽多補(bǔ)少”的時(shí)候進(jìn)一步調(diào)劑土地肥瘦，所出臺(tái)的政策也開始越來越觸及“抽肥補(bǔ)瘦”的核心。1930年7月的中共閩西特委第二次代表大會(huì)文件記載：“閩西黨在上年……分田政綱中雖規(guī)定‘抽多補(bǔ)少好壞搭半’，但末后又說‘不可妄想平均以煩手續(xù)’?！盵注]《閩西革命史文獻(xiàn)資料》第3輯，第411頁?！安豢赏肫骄詿┦掷m(xù)”來源于1929年7月27日《閩西第一次代表大會(huì)土地問題決議案》，原文為“分田時(shí)以抽多補(bǔ)少為原則，不可重新瓜分妄想平均以煩手續(xù)”[注]《中央革命根據(jù)地史料選編》下冊(cè)，第369頁。。雖然正式公布的《閩西第一次代表大會(huì)土地問題決議案》中并沒有出現(xiàn)“好壞搭半”字樣，但這并不能掩蓋此時(shí)閩西方面已開始思考如何在“抽多補(bǔ)少”時(shí)調(diào)劑土地肥瘦的事實(shí)，這種思考力度隨著時(shí)間的推移越來越大。

1931年，中共蘇區(qū)中央局第一次代表大會(huì)在反“立三路線”時(shí)，將“抽肥補(bǔ)瘦”作為1930年二七會(huì)議的一個(gè)重要內(nèi)容，指摘二七會(huì)議“提出的‘抽多補(bǔ)少，抽肥補(bǔ)瘦’‘分配土地給一切人’是模糊土地革命中的階級(jí)斗爭(zhēng)”[注]中共龍巖地委黨史資料征集研究委員會(huì)、龍巖地區(qū)行政公署文物管理委員會(huì)編：《閩西革命史文獻(xiàn)資料》第6輯，內(nèi)部資料，1985年，第212頁。。但是二七會(huì)議制定的《土地法》僅提到“分田以抽多補(bǔ)少為原則”，只字未提“抽肥補(bǔ)瘦”[注]《中央革命根據(jù)地史料選編》下冊(cè)，第378頁。。通過詳細(xì)比對(duì)二七會(huì)議前后文獻(xiàn)，筆者認(rèn)為二七會(huì)議應(yīng)該討論了“抽肥補(bǔ)瘦”的內(nèi)容，但還未單獨(dú)提出“抽肥補(bǔ)瘦”的原則，此時(shí)“抽肥補(bǔ)瘦”還包含在“抽多補(bǔ)少”之中。

二七會(huì)議結(jié)束后不到半個(gè)月，中共閩西特委第二次擴(kuò)大會(huì)議召開，2月25日通過的《土地問題決議案》提出：“以抽多補(bǔ)少為原則，抽出之田以肥瘠均勻?yàn)槎?，好田多者抽壞田，壞田多者抽好田?！盵注]《閩西革命史文獻(xiàn)資料》第3輯，第103頁。這闡述的還是“抽多補(bǔ)少”的原則，雖然提到了“抽肥補(bǔ)瘦”的關(guān)鍵內(nèi)容，但該內(nèi)容只是包含在“抽多補(bǔ)少”中?！昂锰锒嗾叱閴奶?，壞田多者抽好田”在表述上并不準(zhǔn)確，因?yàn)檫@種抽法留下的要么全部是好田，要么全部是壞田，根本不可能“肥瘠均勻”，這也從另一個(gè)側(cè)面說明了“抽肥補(bǔ)瘦”這一名詞還未正式形成。因此，不能認(rèn)定“抽肥補(bǔ)瘦”的原則來自中共閩西特委第二次擴(kuò)大會(huì)議。此外，范華所引“好田多者抽好田，壞田多者抽壞田”源自1930年9月閩西工農(nóng)兵第二次代表大會(huì)制定的《修正土地法令決議案》[注]《中央革命根據(jù)地史料選編》下冊(cè)，第421頁。，并非中共閩西特委第二次擴(kuò)大會(huì)議，這兩次會(huì)議對(duì)“抽多補(bǔ)少”原則的描述非常相似，所反映的意味卻完全不同，更重要的是1930年9月“抽肥補(bǔ)瘦”的原則已普遍推廣。

1930年5月，毛澤東赴尋烏調(diào)查，發(fā)現(xiàn)用“抽多補(bǔ)少”的原則分配土地至少需要一個(gè)星期，因?yàn)椤皩?shí)際的斗爭(zhēng)就是在抽多補(bǔ)少里頭……抽多的不愿抽肥，補(bǔ)少的不愿接瘦”。他由此得出結(jié)論：“群眾中成為問題的，就是一個(gè)肥瘦分配的斗爭(zhēng)，這是土地斗爭(zhēng)的中心。”[注]《毛澤東農(nóng)村調(diào)查文集》，第171、174頁。毛澤東提到了“抽肥補(bǔ)瘦”的內(nèi)容，但同樣未提出“抽肥補(bǔ)瘦”的原則，“抽肥補(bǔ)瘦”依然包含在“抽多補(bǔ)少”里面，并無獨(dú)立性。是年10月，毛澤東又赴興國調(diào)查，其稱：“三月分田，‘以原耕為標(biāo)準(zhǔn)抽多補(bǔ)少’”，“今年八月贛西南來公事，重新分過，抽肥補(bǔ)瘦”[注]《毛澤東在中央革命根據(jù)地斗爭(zhēng)時(shí)期的調(diào)查文集》，第143、137頁。。這表明1930年3月至7月，尋烏、興國等地實(shí)行的都是“抽多補(bǔ)少”，毛澤觀察尋烏土地分配自動(dòng)調(diào)節(jié)肥瘦的狀況，也是從“抽多補(bǔ)少”的角度出發(fā)，而“抽肥補(bǔ)瘦”新政策則直到當(dāng)年8月贛西南有指示下達(dá)后才開始采用。不過，尋烏調(diào)查使毛澤東認(rèn)識(shí)到了“抽肥補(bǔ)瘦”的必要性，為隨后“抽肥補(bǔ)瘦”原則的全面推廣準(zhǔn)備了條件。

時(shí)任中共閩西特委書記的鄧子恢與特委委員張鼎丞，對(duì)“抽肥補(bǔ)瘦”原則提出時(shí)間的看法是：1930年五六月間，閩西特委機(jī)關(guān)移駐龍巖城后，因之前忽視土地質(zhì)量上的平均，許多富農(nóng)、地主分得了好田，貧雇農(nóng)分得較多的瘦田、壞田，“因此農(nóng)民要求重新調(diào)整土地，抽多補(bǔ)少，抽肥補(bǔ)瘦”，于是“贊成農(nóng)民這個(gè)要求，先在龍巖實(shí)現(xiàn)”[注]鄧子恢：《龍巖人民革命斗爭(zhēng)回憶錄》，第33頁；張鼎丞等：《閩西三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)》，第37頁。。中共閩西特委第二次擴(kuò)大會(huì)議曾提出“抽多補(bǔ)少”時(shí)須“肥瘠均勻”，此時(shí)是完全可能根據(jù)農(nóng)民的要求進(jìn)一步提出“抽肥補(bǔ)瘦”原則并局部推行的。

中共閩西第一次代表大會(huì)與二七會(huì)議都反對(duì)“采取絕對(duì)平均主義，重新瓜分”土地[注]《中央革命根據(jù)地史料選編》下冊(cè)，第378頁。。這本是冀望“抽多補(bǔ)少”原則順利實(shí)施，一勞永逸地解決土地問題，結(jié)果卻導(dǎo)致“富農(nóng)得了護(hù)符把瘦田讓人，自己把持肥田”[注]《閩西革命史文獻(xiàn)資料》第3輯，第335頁。。貧農(nóng)尤其是雇農(nóng)所分的“許多都是山田、溪邊田、或瘦田”[注]《閩西革命史文獻(xiàn)資料》第3輯，第420頁。，怨聲連連。經(jīng)毛澤東、鄧子恢等人的調(diào)查、努力，如何鏟除此弊此時(shí)已達(dá)成共識(shí)。1930年6月中旬，中共紅四軍前委、閩西特委聯(lián)席會(huì)議在決議富農(nóng)問題時(shí)特別提出：“應(yīng)該于‘抽多補(bǔ)少’之外，還加上‘抽肥補(bǔ)瘦’一個(gè)原則，并在文件上將‘不得妄想平均’改為‘不得把持肥田’?！盵注]《閩西革命史文獻(xiàn)資料》第3輯，第336頁。這樣，“抽肥補(bǔ)瘦”徹底脫離“抽多補(bǔ)少”，作為一個(gè)與其并列的重要原則從制度上固定下來。

中共紅四軍前委、閩西特委聯(lián)席會(huì)議還成立了首個(gè)全國蘇維埃軍委——中國革命軍事委員會(huì)，發(fā)布了《蘇維埃土地法》作為紅軍征戰(zhàn)過程中分配土地的基本依據(jù)?！短K維埃土地法》既往研究者少，筆者通過仔細(xì)比勘、梳理，發(fā)現(xiàn)它實(shí)際上就是二七會(huì)議《土地法》的進(jìn)一步發(fā)展，保留了其絕大部分內(nèi)容。區(qū)別主要是將二七會(huì)議《土地法》中沒收一切豪紳、地主、祠堂廟宇等土地，改成了“沒收一切私人的或團(tuán)體的”土地，并在“抽多補(bǔ)少”后面添加了“抽肥補(bǔ)瘦”。此種變化，清晰地反映出1930年二七會(huì)議后“抽肥補(bǔ)瘦”原則逐步獨(dú)立成型的發(fā)展軌跡。與土地革命時(shí)期其他的土地法相比，《蘇維埃土地法》有一重要特征，即將“依鄉(xiāng)村人口數(shù)目，男女老幼平均分配”當(dāng)作唯一分配標(biāo)準(zhǔn)，“不采以勞動(dòng)力為標(biāo)準(zhǔn)”[注]《中共中央文件選集》第6冊(cè)，第657頁。。沒收一切土地按人口平分，以原耕為基礎(chǔ)“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”的土地政策在贛南、閩西等核心區(qū)域徹底取代了中共六大土地政綱。

至此，由于“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”原則的形成，中共已經(jīng)發(fā)展出了兩套截然不同的土地政策，一套是依據(jù)共產(chǎn)國際指示在中共六大上確立的，以沒收地主土地平分為中心的政策；另一套則是毛澤東等人依據(jù)閩西、贛南等地實(shí)際發(fā)展出的，沒收一切土地按人口平分，以“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”為原則的政策。政策上的差異，反映的是在中國特殊國情下，對(duì)革命路徑與手段的不同認(rèn)識(shí)。

結(jié) 語

1928年底，毛澤東等人在井岡山《土地法》中提出了沒收一切土地按人口平分的政策。之后贛南、閩西采納中共六大決議，提出只沒收公共土地和地主階級(jí)土地，但仍延續(xù)了井岡山《土地法》中“以鄉(xiāng)為單位”“以人口為標(biāo)準(zhǔn)，男女老幼平均分配”這一與“沒收一切土地”配套的分配政策，并未改變沒收一切土地按人口平分的狀況，最終確立了沒收一切土地按人口平分的政策。因此，從政策的流變層面來看，《井岡山土地法》對(duì)湘贛邊、贛南、閩西沒收一切土地按人口平分政策的形成有根源性的影響。

因農(nóng)民反對(duì)將土地打亂后平分，以原耕為基礎(chǔ)“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”，成了沒收一切土地按人口平分的最佳選擇。井岡山革命根據(jù)地最早采用了“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”的方法，后來這一方法經(jīng)鄧子恢、毛澤東等人的努力最終發(fā)展成了具體的制度。通過考察“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”由方法到制度的轉(zhuǎn)變過程，可以看出集體智慧在中共制度形成過程中的重要作用。

“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”原則打消了農(nóng)民的顧慮，使得沒收一切土地按人口平分政策順利實(shí)施，最終形成了沒收一切土地按人口平分，以原耕為基礎(chǔ)“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”這一完整的土地政策。該政策并非忽視農(nóng)民與地主階級(jí)斗爭(zhēng)的重要性，親自領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地建設(shè)、熟悉中國農(nóng)村特殊情況的毛澤東等人對(duì)如何開展階級(jí)斗爭(zhēng)、怎樣把握階級(jí)斗爭(zhēng)的時(shí)機(jī)，有著更為合理的考量。周恩來強(qiáng)調(diào)，“關(guān)于如何解決農(nóng)民土地問題是要經(jīng)過一個(gè)長期摸索過程的，而且要有許多具體的辦法”，就是對(duì)當(dāng)時(shí)的特殊情形有感而發(fā)，而他所推崇的具體辦法，就是毛澤東等人提出的“抽多補(bǔ)少，抽肥補(bǔ)瘦”[注]中共中央黨史研究室第一研究部編：《共產(chǎn)國際、聯(lián)共(布)與中國革命檔案資料叢書》第11卷，中央文獻(xiàn)出版社，2002年，第243頁。。1930年8月至1931年12月，由共產(chǎn)國際提出、經(jīng)王明等人全力推行的只沒收地主階級(jí)土地卻按階級(jí)成分平分一切土地的做法，就因公式化地強(qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)，最終導(dǎo)致蘇區(qū)階級(jí)斗爭(zhēng)出現(xiàn)偏差、走向極端，造成了極為不利的影響[注]劉祥：《一九三○年至一九三一年蘇區(qū)“平分一切土地”政策的形成及影響》，《中共黨史研究》2018年第8期。。因此，可以說“抽多補(bǔ)少”“抽肥補(bǔ)瘦”原則及與之相關(guān)聯(lián)的沒收一切土地按人口平分的政策，是土地革命時(shí)期以毛澤東、鄧子恢為代表的中國共產(chǎn)黨人，結(jié)合中國革命實(shí)際獨(dú)立探索的珍貴成果，是集體智慧的結(jié)晶。