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青島市民政局近日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化社會(huì)組織領(lǐng)域“放管服”改革的實(shí)施意見》,出臺(tái)了12條措施,持續(xù)深入推進(jìn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革,其中在社會(huì)組織登記環(huán)節(jié)將采取取消現(xiàn)場(chǎng)勘察和換屆報(bào)批等為審批流程“瘦身”。
“四類”社會(huì)組織直接登記。今后成立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類的社會(huì)組織,直接向民政部門依法申請(qǐng)登記。民政部門審查這“四類”社會(huì)組織直接登記申請(qǐng)時(shí),根據(jù)需要征求有關(guān)部門意見或組織專家進(jìn)行評(píng)估。
基金會(huì)登記權(quán)限下延至市。將基金會(huì)的登記權(quán)限由省民政廳下延至設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))民政部門,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則注冊(cè)登記。將中等及中等以下非學(xué)歷教育、民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校登記權(quán)限下延至區(qū)(市)民政局。
放寬社團(tuán)負(fù)責(zé)人任職政策。社會(huì)團(tuán)體會(huì)員(代表)大會(huì)每屆任期改為3至5年,理事會(huì)設(shè)理事長(會(huì)長)1人,副理事長(副會(huì)長)1至7人,秘書長1人,任期與屆期相同,屆期為5年的期滿不再延期。按照社會(huì)團(tuán)體章程的規(guī)定,理事長(會(huì)長)、副理事長(副會(huì)長)或者選任的秘書長擔(dān)任其法定代表人。
調(diào)整民非企業(yè)登記范圍。民辦非企業(yè)單位(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu))一般以服務(wù)對(duì)象的范圍、理事會(huì)成員構(gòu)成、住所所在地、活動(dòng)區(qū)域等實(shí)行屬地登記管理,以區(qū)(市)級(jí)民政部門登記為主。市級(jí)相關(guān)部門同意作為業(yè)務(wù)主管單位的,市級(jí)行業(yè)管理部門積極支持發(fā)起成立的,法律法規(guī)有明確規(guī)定應(yīng)由市級(jí)民政部門登記的,可以到市級(jí)民政部門進(jìn)行登記。
減少社會(huì)組織登記環(huán)節(jié)。除確有必要的外,原則取消社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位(社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu))和基金會(huì)成立登記現(xiàn)場(chǎng)勘察。取消社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)換屆事先報(bào)批,社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人候選人名單應(yīng)于選舉會(huì)議召開30日前,提請(qǐng)業(yè)務(wù)主管單位(黨建工作機(jī)構(gòu))審核。社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)于換屆選舉結(jié)束后3日內(nèi),提交登記管理機(jī)關(guān)以本會(huì)或本會(huì)籌委會(huì)名義在指定網(wǎng)站公示,公示期7天。
加快推進(jìn)登記服務(wù)網(wǎng)辦。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織信息化建設(shè),加快推進(jìn)社會(huì)組織更多登記服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理,通過建立“在線咨詢、網(wǎng)上申請(qǐng)、快遞送達(dá)”等模式,不斷改進(jìn)服務(wù)方式,讓群眾“少跑腿”,讓信息“多跑路”。除涉密或法律法規(guī)有特別規(guī)定外,各類社會(huì)組織登記服務(wù)事項(xiàng)能網(wǎng)上辦理的都要實(shí)行網(wǎng)上辦理。