王玉福 閆 艷

（天津師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，天津 西青 300387）

領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)是習(xí)近平從政以來就非常重視的一項(xiàng)工作，隨著時(shí)代的變化，習(xí)近平政德觀不斷豐富和完善。2005 年6 月，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平指出：“堅(jiān)持人民利益高于一切的政德，真正干出有利于黨和人民事業(yè)的政績(jī)?！保?］2006 年2月，他又寄語領(lǐng)導(dǎo)干部“多讀書、修政德。”［2］黨的十八大以來，習(xí)近平對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)作出了一系列重要論述，形成了具有時(shí)代特征的習(xí)近平政德觀。系統(tǒng)梳理習(xí)近平政德觀的科學(xué)內(nèi)涵、時(shí)代價(jià)值和實(shí)踐路徑，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的必然要求。

一、內(nèi)涵維度：明確政德的核心內(nèi)涵

習(xí)近平指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德。立政德，就要明大德、守公德、嚴(yán)私德?！保?］這是習(xí)近平對(duì)政德內(nèi)涵的權(quán)威解讀，也是理解政德內(nèi)涵的關(guān)鍵。

（一）世界觀、人生觀和價(jià)值觀層面：明大德

“明大德，就是要鑄牢理想信念、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，這是領(lǐng)導(dǎo)干部首先要修好的‘大德’?！保?］對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，理想信念堅(jiān)定、黨性原則堅(jiān)強(qiáng)，就是講政德最突出的表現(xiàn)，習(xí)近平把這一要求放在“政德”內(nèi)涵的第一條，充分體現(xiàn)了它的重要地位。

1.領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定理想信念。對(duì)于理想信念的重要性，習(xí)近平一語道破：“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本?！保?］習(xí)近平把理想信念形象地比作共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，并要求領(lǐng)導(dǎo)干部多補(bǔ)“鈣”。倘若共產(chǎn)黨員理想信念不堅(jiān)定甚至沒有理想信念，那么精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”；有堅(jiān)定的理想信念，就能在任何復(fù)雜的情況下始終堅(jiān)定正確的政治方向，具備克服各種困難的勇氣和力量。黨的十八大以來，習(xí)近平在多個(gè)場(chǎng)合的重要講話中都強(qiáng)調(diào)理想信念的極端重要性，并對(duì)共產(chǎn)黨人精神上要“補(bǔ)鈣”作了強(qiáng)調(diào)與論述，他還多次提到陳望道翻譯《共產(chǎn)黨宣言》的故事，給領(lǐng)導(dǎo)干部講信仰的味道、信仰的力量。我們黨是否堅(jiān)強(qiáng)有力，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部在理想信念上是否堅(jiān)定不移。因此，明大德，首先要把理想信念樹立起來。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部要錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。習(xí)近平指出：“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石?！保?］黨性是一個(gè)政黨固有的本性，是階級(jí)性最高和最集中的表現(xiàn)。當(dāng)今時(shí)代是大變革大調(diào)整的時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部要更好地承擔(dān)使命、履職盡責(zé)，必須以堅(jiān)強(qiáng)的黨性做支撐。但黨性不是與生俱來的，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是每一名共產(chǎn)黨員一生的必修課。黨的十八大以來，習(xí)近平從夯實(shí)信念基石、樹立黨章意識(shí)、守住紀(jì)律底線等層面闡述了共產(chǎn)黨員如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)先進(jìn)性和純潔性。群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”“不忘初心 牢記使命”等黨內(nèi)教育活動(dòng)密集開展，其目的就是為領(lǐng)導(dǎo)干部立根固本，錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性，重整“初心”繼續(xù)前行。

（二）職能身份宗旨層面：守公德

“守公德，就是要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)，恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念，自覺踐行人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)的承諾，做到心底無私天地寬?！保?］習(xí)近平關(guān)于立政德要守公德的重要論斷，為新時(shí)代黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部恪守從政宗旨提供了根本遵循。

1.領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持和踐行黨的根本宗旨，是我們黨獲得廣大人民群眾擁護(hù)和支持的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是衡量每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部政治品德和人格魅力的重要標(biāo)準(zhǔn)。新時(shí)代，雖然我們?cè)邳h的建設(shè)方面取得了重大成就，但仍要時(shí)刻保持危機(jī)意識(shí)，冷靜面對(duì)黨內(nèi)出現(xiàn)的新情況新問題，特別是黨員宗旨弱化的問題。習(xí)近平曾多次表?yè)P(yáng)和肯定各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀黨員干部，如“人民的好公仆”焦裕祿、“先祭谷公，后拜祖宗”的谷文昌、“太行山上的新愚公”李保國(guó)。這些人之所以被人民信任和愛戴，就是因?yàn)樗麄兪刈×斯伯a(chǎn)黨員的“公德”，用實(shí)際行動(dòng)踐行著全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。領(lǐng)導(dǎo)干部只有守好公德，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，才能在群眾中樹立良好的形象，才能帶領(lǐng)人民創(chuàng)造光輝的業(yè)績(jī)。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部要恪守執(zhí)政理念。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，是我們黨執(zhí)政的重要經(jīng)驗(yàn)。在黨的十八屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！保?］黨的十八大以來，習(xí)近平始終把人民放在心中最高位置，風(fēng)雨兼程、訪貧問苦，足跡遍布大江南北，身體力行、率先垂范，模范踐行了人民至上的價(jià)值理念。“以人民為中心”“人民立場(chǎng)”“民心”“民眾獲得感”……這些都是習(xí)近平經(jīng)常提及的詞匯、關(guān)心的話題。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平指出：“必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。”［9］這生動(dòng)詮釋了中國(guó)共產(chǎn)黨人的根本立場(chǎng)，生動(dòng)詮釋了領(lǐng)導(dǎo)干部從政之德的根本體現(xiàn)。無論何時(shí)何地、無論在什么崗位、無論面對(duì)怎樣的誘惑與挑戰(zhàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)刻牢記“為了誰”這一根本性問題，牢記“心無百姓莫為官，心無人民莫從政”。只有這樣，才能始終把人民群眾放在心中的最高位置，才會(huì)把人民群眾的安危冷暖放在心上，真正為老百姓辦實(shí)事、辦好事，永葆共產(chǎn)黨人的公仆本色。

（三）個(gè)人修養(yǎng)層面：嚴(yán)私德

習(xí)近平指出：“嚴(yán)私德，就是要嚴(yán)格約束自己的操守和行為。所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公，切實(shí)把人民賦予的權(quán)力用來造福于人民。要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身，廉潔齊家，防止‘枕邊風(fēng)’成為貪腐的導(dǎo)火索，防止子女打著自己的旗號(hào)非法牟利，防止身邊人把自己‘拉下水’?！保?0］

1.領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)家風(fēng)建設(shè)的重要性。在會(huì)見第一屆全國(guó)文明家庭代表時(shí)，習(xí)近平指出：“家風(fēng)好，就能家道興盛、和順美滿；家風(fēng)差，難免殃及子孫、貽害社會(huì)?！保?1］他不僅關(guān)心普通家庭的美德傳承，更重視領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)建設(shè)?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，不是個(gè)人小事、家庭私事，而是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的重要表現(xiàn)。”［12］習(xí)近平指出，家風(fēng)是領(lǐng)導(dǎo)干部私德的一部分，是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要土壤。家風(fēng)不僅關(guān)系著一家之榮辱，更關(guān)系到黨風(fēng)、政風(fēng)。因此，習(xí)近平要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好家風(fēng)建設(shè)，做家風(fēng)建設(shè)的表率。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部要防止身邊人把自己拉下水。在中央黨校第一期縣委書記研修班上，習(xí)近平告誡與會(huì)人員：“身邊人害我們這些為官者的不在少數(shù)，被老婆‘拉下水’、被孩子‘拉下水’、被身邊秘書和其他身邊人如七大姑八大姨‘拉下水’。”［13］每個(gè)人都生活在社會(huì)之中，或多或少的都會(huì)受到他人的影響，特別是受身邊人和環(huán)境的影響更大，領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外。如果領(lǐng)導(dǎo)干部的身邊人只知道向錢看、向權(quán)看，很有可能影響到他們的人生觀和價(jià)值觀，使其為官之道漸漸變得扭曲，從而一步步滑向違法亂紀(jì)的深淵。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要清正廉潔、一身正氣，通過言傳身教，樹立鐵面無私的形象，使“身邊人”不敢借勢(shì)利誘、狐假虎威，切實(shí)筑牢抵御歪風(fēng)邪氣的屏障，不給任何人有所圖謀的機(jī)會(huì)。

“明大德、守公德、嚴(yán)私德”，是習(xí)近平對(duì)政德內(nèi)涵的鏗鏘解答，為領(lǐng)導(dǎo)干部明確了標(biāo)準(zhǔn)、指明了方向。需要明確的是，這三者并不是彼此獨(dú)立的，而是一個(gè)相互貫通、相互支撐的有機(jī)統(tǒng)一體。其中，明大德是政德的統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)守公德和嚴(yán)私德具有統(tǒng)領(lǐng)作用；守公德是政德的保障，是明大德和嚴(yán)私德在為政者日常工作中的綜合；嚴(yán)私德是政德的基礎(chǔ)，離開了這一為政基礎(chǔ)，明大德和守公德就無從談起。

二、價(jià)值維度：強(qiáng)調(diào)政德建設(shè)的重要性

習(xí)近平從歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)需要的高度出發(fā)，把領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)作為治國(guó)理政的一件大事來抓，在不同時(shí)間和場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)政德建設(shè)的重要性，闡明政德建設(shè)在黨和國(guó)家中的地位和作用。

（一）政德是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)

“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之。”早在2004 年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平在《用權(quán)講官德 交往有原則》一文中就對(duì)此作了精辟的總結(jié)：“自古以來，官德隆，民德昌；官德毀，民德降?？梢姡俚掠绊懨竦?，‘官風(fēng)’決定民風(fēng)?！绷?xí)近平闡釋了政德的引領(lǐng)作用，“領(lǐng)導(dǎo)干部的官德修養(yǎng)，在群眾面前具有示范和導(dǎo)向作用，直接關(guān)系到社會(huì)主義道德建設(shè)的成效?！保?4］

黨的十八大以來，習(xí)近平高度重視全社會(huì)的思想道德建設(shè)，把政德的引領(lǐng)作用擺在重要位置。到河南考察時(shí)，他要求領(lǐng)導(dǎo)干部“努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就?！保?5］在會(huì)見全國(guó)文明家庭代表時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持高尚道德情操和健康生活情趣，嚴(yán)格要求親屬子女……為全社會(huì)做表率?！保?6］在2018 年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平明確指出“政德是整個(gè)社會(huì)道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)”［17］。

政德淳則民德厚。我們黨的黨風(fēng)對(duì)民風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部的政德建設(shè)對(duì)社會(huì)道德建設(shè)具有重大影響。領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立良好的政德，才能引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)尚，才能夠以巨大的感召力凝聚起全體人民為民族復(fù)興而共同奮斗的磅礴力量。

（二）講政德是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的必然要求

黨的十九大報(bào)告明確指出要“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”［18］，在具體要求中就有“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先”這么一條。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，政德是他們的立德之本、從政之基。領(lǐng)導(dǎo)干部只有把政德建設(shè)作為從政第一課，才能把才干發(fā)揮到正道上。

1.只有講政德，才能打造一支素質(zhì)過硬的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。在北京大學(xué)和北大師生座談時(shí)，習(xí)近平指出：“我們的用人標(biāo)準(zhǔn)為什么是德才兼?zhèn)?、以德為先，因?yàn)榈率鞘滓?、是方向，一個(gè)人只有明大德、守公德、嚴(yán)私德，其才方能用得其所?！保?9］政德是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、從政之基，集中體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治品質(zhì)、道德境界和職業(yè)操守。做官先做人，從政德為先。只有把政德立起來，才能把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)融入血液，才能時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，踏踏實(shí)實(shí)干事，清清白白為官，始終保持一名共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品德和政治本色，從而打造一支素質(zhì)過硬的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。

2.只有講政德，才能打造一支干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍?！胺步üαI(yè)，以立德為始基”，固有“厚德載物”之說。領(lǐng)導(dǎo)干部是標(biāo)桿、是旗幟，只有具備良好的為政之德，才能讓群眾信服，才能像吸鐵石那樣把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)起來，齊心協(xié)力干大事。焦裕祿、谷文昌、廖俊波……這些被習(xí)近平點(diǎn)贊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，都有一個(gè)共同的品質(zhì)，那就是他們都樹立了良好的政德觀，深受百姓的愛戴，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造出光輝的業(yè)績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有立好為政之德，才能增強(qiáng)對(duì)崗位負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，拋棄求穩(wěn)怕亂、闖勁不足、回避問題等私心雜念，多做經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的事業(yè)。

（三）講政德是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求

作為管黨治黨的重要手段，政德有著不可替代的獨(dú)特作用，對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展有著重大的意義。

1.鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。在任何社會(huì)，官員的政德狀況與政權(quán)的安亂密切相連：政德興，則政權(quán)安；政德衰，則政權(quán)亂。如果領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的為政之德，黨的公信力就會(huì)提升，執(zhí)政基礎(chǔ)也會(huì)得到鞏固；反之，執(zhí)政基礎(chǔ)會(huì)被削弱。習(xí)近平指出：“在歷史的長(zhǎng)河中，那些帝國(guó)的崩潰、王朝的覆滅、執(zhí)政黨的下臺(tái)，無不與其當(dāng)政者不立德、不修德、不踐德有關(guān)?！保?0］我們黨是執(zhí)政黨，由于領(lǐng)導(dǎo)干部政德不良導(dǎo)致的各種問題對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的傷害，將會(huì)是致命的。近年來發(fā)生的一系列官員腐敗案件，不斷刺激著社會(huì)大眾的敏感神經(jīng)，侵蝕著我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有加強(qiáng)政德建設(shè)，才能在政治上堅(jiān)定清醒，在各種誘惑面前練就金剛不壞之身，從而最大限度地凝聚民心，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

2.營(yíng)造良好政治生態(tài)。在2018 年全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平專門提到了“政治生態(tài)”的問題，“政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣，稍不注意就容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。”［21］在談到如何改善政治生態(tài)時(shí)，他重點(diǎn)提到了“德治”的功能，強(qiáng)調(diào)“重視發(fā)揮道德的教化作用”［22］。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部在政德建設(shè)上仍存在一些問題，如果不能采取有力措施，制止由于官員失德而導(dǎo)致的社會(huì)道德風(fēng)尚敗壞的問題，任其滋長(zhǎng)蔓延，良好的政治生態(tài)便無從談起。因此，必須從政治生態(tài)的高度認(rèn)識(shí)政德問題，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的政德培養(yǎng)，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

3.預(yù)防腐敗。應(yīng)當(dāng)看到，面對(duì)各種現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)和利益的誘惑，黨內(nèi)有不少領(lǐng)導(dǎo)干部甚至是高層領(lǐng)導(dǎo)干部在政德上迷失了方向，出現(xiàn)了許多嚴(yán)重的問題?！熬统鰡栴}黨員干部本人的情況來看，問題往往不是出在‘才’或者能力上，而是出在人品政德上。”［23］這警示我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)的必要性和重要性。早在2007 年，習(xí)近平就指出：“做官先做人，做人先立德；德乃官之本，為官先修德?！保?4］如果每一名領(lǐng)導(dǎo)干部把政德立穩(wěn)立牢，就能在各種誘惑面前撐起道德的保護(hù)傘，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，從源頭上預(yù)防腐敗。

三、路徑維度：指明政德建設(shè)的方向

習(xí)近平十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部的道德建設(shè)。在新的歷史起點(diǎn)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部要講政德”，并且為新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部政德建設(shè)指明了方向和實(shí)踐途徑。

（一）提升途徑：加強(qiáng)學(xué)習(xí)，知行合一

習(xí)近平指出：“要修煉道德操守，提升從政道德境界，最好的途徑就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，讀書修德，并知行合一，付諸實(shí)踐。”［25］只有不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，領(lǐng)導(dǎo)干部才能在理論上和政治上走向成熟，養(yǎng)成良好的政德。

1.重視學(xué)習(xí)，讀書修德。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要如饑似渴、孜孜不倦地學(xué)習(xí)。具體來說，要進(jìn)行以下幾方面的學(xué)習(xí)：一是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義理論著作。二是做好領(lǐng)導(dǎo)工作必需的各種知識(shí)書籍。三是古今中外優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。四是向焦裕祿、牛玉儒、鄭九萬等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部講政德，必須養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，按照習(xí)近平的要求學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)成為改造思想、加強(qiáng)修養(yǎng)的重要途徑，筑牢文化根基，豐富思想底蘊(yùn)。

2.學(xué)以致用，付諸實(shí)踐。習(xí)近平指出：“學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用，領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，根本目的是增強(qiáng)本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問題的水平。”［26］領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書學(xué)習(xí)，無論是過程，還是結(jié)果，都要遵循習(xí)近平提出的“增強(qiáng)本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問題的水平”這一要求，把理論和實(shí)踐相結(jié)合，做到學(xué)以致用，在實(shí)踐中堅(jiān)持真理、發(fā)展真理。

（二）注重積累：多積尺寸之功

在談到領(lǐng)導(dǎo)干部講政德時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要多積尺寸之功?！保?7］領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，不僅關(guān)系個(gè)人品行，更影響黨在人民群眾心中的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立良好的政德，就要從小事小節(jié)做起，從日常點(diǎn)滴做起，多積尺寸之功。

1.在小事小節(jié)中堅(jiān)守黨性和原則。習(xí)近平在《之江新語》中指出：“小事小節(jié)是一面鏡子，能夠反映人品，反映作風(fēng)。小事小節(jié)中有黨性，有原則，有人格?！保?8］任何事物都是由小到大，由量變到質(zhì)變。一個(gè)人不可能一夜之間成為貪腐分子，之所以走向腐化墮落，大多都是從不注意小事小節(jié)開始的。小事小節(jié)，既能成就一個(gè)人，也能擊垮一個(gè)人。領(lǐng)導(dǎo)干部要在小事小節(jié)中堅(jiān)守黨性和原則，自覺改造世界觀、人生觀，從小處培養(yǎng)自己的為官之德，保持共產(chǎn)黨人的本色。

2.要做好小事，管好小節(jié)。心系群眾，不一定要轟轟烈烈干大事。一件小事、一個(gè)細(xì)節(jié)也能將全心全意為人民服務(wù)的宗旨詮釋得淋漓盡致。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要以細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)開展工作，做好小事、管好小節(jié)，把小事做扎實(shí)、做細(xì)致。只有小事做好了，基礎(chǔ)打好了，大事才更容易做成。全黨深入開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“不忘初心牢記使命”主題教育，一個(gè)重要的目的，就是提醒廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要注重小節(jié)、辦好小事，動(dòng)真碰硬抓好作風(fēng)建設(shè)。

（三）內(nèi)外兼修：做到“四慎”，管好“三圈”

習(xí)近平要求領(lǐng)導(dǎo)干部“要慎獨(dú)慎初慎微慎欲，培養(yǎng)和強(qiáng)化自我約束、自我控制的意識(shí)和能力……要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈，增強(qiáng)拒腐防變的免疫力。”［29］領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心，注意自身形象，做到“內(nèi)外兼修”，才能樹立良好的從政之德，更好地履行使命。

1.要慎獨(dú)、慎初、慎微、慎欲。領(lǐng)導(dǎo)干部要想樹立良好的政德，就必須加強(qiáng)內(nèi)在修養(yǎng)，堅(jiān)持做到“四慎”：一是要慎獨(dú)。在私底下、無人時(shí)更要按照一定的道德規(guī)范行動(dòng)，而不做任何有違理想信念、法律法規(guī)、做人原則的事情。二是要慎初。有時(shí)候違法犯罪就是因?yàn)橛辛说谝淮?，然后一而再、再而三，從而一步步走向泥潭甚至是深淵。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要把住第一次、守好第一關(guān)。三是要慎微。要注重細(xì)節(jié)方面的修養(yǎng)，從身邊小事著手，克己慎行、防微杜漸，始終保持共產(chǎn)黨員的本色。四是要慎欲。欲望是一個(gè)無底洞，欲望的放縱必然會(huì)導(dǎo)致墮落和自我毀滅。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)節(jié)制自己的欲望，自覺抵制各種誘惑，不辜負(fù)組織的培養(yǎng)和人民的信任。

2.要凈化生活圈、交往圈和娛樂圈。生活圈、交往圈和娛樂圈涉及個(gè)人活動(dòng)的各個(gè)方面，是領(lǐng)導(dǎo)干部形象的延伸和品德全貌的展現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立良好的政德，就要自覺凈化這“三個(gè)”圈子：一是管好生活圈，樹立良好家風(fēng)。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)持續(xù)深入開展，領(lǐng)導(dǎo)干部親屬的貪腐現(xiàn)象引起黨內(nèi)的高度重視和警覺?！白鳛轭I(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺從深化全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的高度來對(duì)待家風(fēng)、重視家風(fēng)建設(shè)。”［30］要帶頭注重家庭、家教、家風(fēng)，廉潔修身、清正齊家，牢牢筑就管好“身邊人”的防線。二是管好交往圈，擇真善人而交。在交友時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要做到“親”，以誠(chéng)心拉近距離，以誠(chéng)意加強(qiáng)團(tuán)結(jié)；而且要做到“清”，不能有貪心和私心，要守住底線、把好分寸。三是管好娛樂圈，培養(yǎng)健康情趣。興趣愛好不能以小事論之，領(lǐng)導(dǎo)干部要追求高雅的生活情趣，多參加能夠提高本領(lǐng)的活動(dòng)，多做有益于身體健康的運(yùn)動(dòng)，時(shí)刻保持思想的純潔和精神的高尚。

（四）堅(jiān)守底線：清正廉潔

自古以來，“清正廉潔作為一種重要的從政品德和政治倫理，一直被視為從政之本。”［31］反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一以貫之的鮮明政治立場(chǎng)。黨的十八大以來，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清正廉潔的政治本色，并將清正廉潔作為“好干部”的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立良好的政德，就必須堅(jiān)守清正廉潔這一共產(chǎn)黨人從政的底線。

1.強(qiáng)化底線意識(shí)，對(duì)黨紀(jì)國(guó)法常懷敬畏之心。古人云：“畏法度者最快活”。黨紀(jì)國(guó)法是鐵律和準(zhǔn)繩，是不容挑釁且不可觸碰的高壓線。黨的十八大以來，不論是打“老虎”，還是拍“蒼蠅”，法律面前沒有“特權(quán)”人物，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)厲懲處。遵紀(jì)守法、不越雷池，表面上是受到了諸多限制，但實(shí)際上得到了心神的安寧、思想的磨煉。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)強(qiáng)化底線意識(shí)，常懷敬畏之心，心中高懸法紀(jì)明鏡、手中緊握法紀(jì)戒尺，清醒認(rèn)識(shí)黨紀(jì)國(guó)法是做人做事的警戒線、是非黑白的分界線、不可觸碰的高壓線，要守住法紀(jì)這條為官?gòu)恼牡拙€。

2.嚴(yán)守廉潔紀(jì)律，率先垂范。清正廉潔，說一千道一萬，最終還要靠行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨風(fēng)廉潔建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”，要帶頭踐行廉潔自律規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮表率作用。要牢記習(xí)近平“公款為公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”［32］的要求，廉潔從政、廉潔用權(quán)，帶頭執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》 和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，自覺省察自己，嚴(yán)格要求自己，做守紀(jì)律、講規(guī)矩的執(zhí)行者、踐行者和維護(hù)者。

（五）筑起防線：法治與德治并舉

習(xí)近平指出：“要既講法治又講德治，重視發(fā)揮道德教化作用，把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結(jié)合起來?！保?3］為了保證領(lǐng)導(dǎo)干部都能把政德建設(shè)作為施政意識(shí)和自覺的行為，不僅要靠領(lǐng)導(dǎo)干部自身的努力，還要堅(jiān)持法治與德治的緊密結(jié)合和統(tǒng)籌推進(jìn)。

1.堅(jiān)持法治。加快完善黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，加大執(zhí)行力度，以黨規(guī)黨紀(jì)約束領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，依法懲處違紀(jì)違法干部，逐漸杜絕道德敗壞者在黨內(nèi)立足。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，增強(qiáng)法治意識(shí)、強(qiáng)化法治思維、提升法治能力，有效提升自己的政德水平。

2.重視德治。百行德為首，百業(yè)德為先。道德，無論是對(duì)社會(huì)而言，還是對(duì)個(gè)人而言，都具有十分重要的作用。黨一貫高度重視黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)，這不僅是保持領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性和純潔性的必然要求，也是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的迫切需求。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治教育，把思想意識(shí)和道德要求內(nèi)化為自覺意志和信念，在品格內(nèi)化中夯實(shí)共產(chǎn)黨員的道德根基，深化道德認(rèn)同，形成風(fēng)正氣清的良好政治氛圍。