印晨瑤
“我們陳書(shū)記呀,晚飯后經(jīng)常在村里轉(zhuǎn)悠,不是去看工程,就是去串門(mén)。”“我們陳書(shū)記呀,自掏腰包結(jié)對(duì)了6個(gè)困難戶?!睂幉ㄊ蟹罨瘏^(qū)西塢街道孔峙村村民口中贊不絕口的陳書(shū)記,并不是他們本村的支部書(shū)記,而是跨村到該村兼任“第一書(shū)記”的蔣家池頭村書(shū)記陳倫。
為破解部分村黨組織書(shū)記能力素質(zhì)不高,且本村無(wú)合適人選的現(xiàn)實(shí)窘境,去年7月份起,奉化區(qū)打破“本村干部本村選”的思維定勢(shì),探索推行優(yōu)秀村黨組織書(shū)記赴后進(jìn)村、薄弱村、復(fù)雜村跨村兼任書(shū)記或第一書(shū)記的工作機(jī)制。全區(qū)現(xiàn)有9名村書(shū)記實(shí)行跨村任職,目前各任職村黨組織核心作用提升明顯,各村集體經(jīng)濟(jì)收入平均增長(zhǎng)37.1%。
萬(wàn)事開(kāi)頭難,跨村書(shū)記能否在任職村站穩(wěn)腳、得民心,能否將自己“滿肚子”的治村理念在任職村予以實(shí)踐?首先得過(guò)群眾這一關(guān)。“只有把群眾的小事辦好,村干部才能和村民達(dá)到良好‘對(duì)接’,從而在村莊建設(shè)中形成‘共振’效應(yīng)?!陛缓?zhèn)黃檗村跨村書(shū)記王偉岳說(shuō)。他總是拿著一本小本子,了解群眾的實(shí)際需求。針對(duì)村民提出的晚上村里太黑、洗衣服不方便、機(jī)耕路被水沖垮等“雞毛小事”,開(kāi)展村莊亮燈工程、修建洗滌池、修復(fù)機(jī)耕路,將行之有效的治村管村辦法復(fù)制到任職村,提升任職村村級(jí)組織整體服務(wù)能力,村民們都把他認(rèn)作是“自家書(shū)記”。
鑒于跨村書(shū)記不受宗族、親友等因素影響,人情利益牽絆少,奉化區(qū)將具備較強(qiáng)矛盾化解能力的書(shū)記,選派到復(fù)雜村任職。裘村鎮(zhèn)莊下村是經(jīng)濟(jì)薄弱村,村內(nèi)干部派系斗爭(zhēng)激烈,村莊發(fā)展動(dòng)能?chē)?yán)重不足。跨村書(shū)記吳賢球上任后,發(fā)揮與該村幾任書(shū)記的關(guān)系優(yōu)勢(shì),逐一走訪化解矛盾,并帶領(lǐng)班子爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元,成功修繕了群眾意見(jiàn)集中的穿村溪渠。
跨村任職的9個(gè)村莊自去年以來(lái)共啟動(dòng)實(shí)施了80余項(xiàng)實(shí)事工程,跨村書(shū)記們利用治村經(jīng)驗(yàn)足、涉農(nóng)政策熟的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)后進(jìn)村、薄弱村人才資源匱乏的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)化矛盾、促發(fā)展的任職目標(biāo)。目前,江口街道倉(cāng)基村拆遷工作簽約率達(dá)到100%;松岙鎮(zhèn)五百岙村用水改造一戶一表簽約率達(dá)100%;尚田鎮(zhèn)方家岙村文化禮堂翻修工程全面完工。
為避免跨村任職“一陣風(fēng)”,該區(qū)明確“強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍”的首要職責(zé),要求跨村書(shū)記發(fā)揮傳幫帶作用,傳授自己的治村理念經(jīng)驗(yàn),破解各村“班子弱”問(wèn)題。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)村級(jí)后備干部、年輕干部,把基層具有帶頭能力、起到核心作用的群眾吸收到黨組織中,為任職村打造一支能干事、會(huì)干事、帶不走的班子隊(duì)伍。溪口鎮(zhèn)班溪村書(shū)記董良軍在跨村書(shū)記俞成方的指導(dǎo)幫助下,妥善解決了該村拖欠多年的集體用地承包款問(wèn)題;西塢街道孔峙村任職的陳倫重視強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)和組織運(yùn)行制度,建立完善了干部實(shí)績(jī)由黨員月評(píng)、村務(wù)計(jì)劃由黨員和村民代表投票表決、“三個(gè)一”主題黨日活動(dòng)安排等長(zhǎng)效機(jī)制。目前,各任職村班子已普遍形成了能干事、會(huì)干事的良好氛圍,9個(gè)任職村發(fā)展入黨積極分子20余人。