張立頻

(中國人民公安大學(xué)圖書館， 北京 100038)

0 引言

2015年國務(wù)院發(fā)布“世界一流大學(xué)”和“一流學(xué)科”建設(shè)方案，要求若干所大學(xué)和一批學(xué)科到2020年邁進(jìn)一流行列。2017年，教育部、財政部、國家發(fā)展改革委員會發(fā)布了“雙一流”建設(shè)名單，開啟了全國高校學(xué)科評估、學(xué)科布局、學(xué)科競爭力分析等一流學(xué)科理論飛躍與實踐創(chuàng)新的大幕，吹響了建成高等教育強(qiáng)國的“沖鋒號”。公安學(xué)學(xué)科入選“雙一流”建設(shè)學(xué)科，實現(xiàn)了公安學(xué)學(xué)科建設(shè)的重大歷史性跨越。為獲取公安學(xué)學(xué)科研究成果全貌，本研究采用文獻(xiàn)分析方法，從文獻(xiàn)來源、主題、篇名、關(guān)鍵詞、發(fā)表時間等字段內(nèi)容，將收錄年代、文獻(xiàn)類型、學(xué)科分布、基金統(tǒng)計、期刊來源、學(xué)科基金分布等數(shù)據(jù)導(dǎo)入Excel表格，對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，試圖為未來公安學(xué)科建設(shè)理論和實踐研究提供參考。

1 數(shù)據(jù)統(tǒng)計

1.1 工具選取

中文社會科學(xué)引文索引( Chinese Social Sciences Citation Index，簡稱CSSCI)，是南京大學(xué)中國社會科學(xué)研究評價中心開發(fā)的評價國內(nèi)社會科學(xué)領(lǐng)域研究成果的數(shù)據(jù)庫。CSSCI數(shù)據(jù)庫通過不同學(xué)科、領(lǐng)域的相關(guān)邏輯組配檢索，依據(jù)中文社會科學(xué)領(lǐng)域的論文收錄和文獻(xiàn)被引用情況，挖掘?qū)W科新的生長點(diǎn)，實現(xiàn)知識創(chuàng)新的功能?？紤]到公安學(xué)科研究內(nèi)容涉及社會公共安全問題的方方面面，選取國內(nèi)社會科學(xué)領(lǐng)域權(quán)威數(shù)據(jù)庫——中文社會科學(xué)引文索引CSSCI為實驗工具。

1.2 實驗方法

對“公安學(xué)科”研究內(nèi)容進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，結(jié)合治安管理、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)、涉外警務(wù)、刑事偵查、偵查訊問、公安情報、安全保衛(wèi)、犯罪社會學(xué)、警務(wù)心理學(xué)、比較警察學(xué)、公安管理、公安文化、安全防范、智能交通、網(wǎng)絡(luò)取證等研究方向，對2012～2017年CSSCI收錄公安學(xué)科研究論文進(jìn)行深度挖掘?？紤]到公安學(xué)學(xué)科領(lǐng)域中，社會科學(xué)與自然科學(xué)的交叉融合趨勢日漸明顯，且公安技術(shù)類部分文獻(xiàn)分布在社會學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)領(lǐng)域下的綜合社科期刊以及高校綜合性學(xué)報，因此公安技術(shù)文獻(xiàn)也被納入統(tǒng)計范圍,以期全面了解公安學(xué)科發(fā)展的概貌，為公安學(xué)科建設(shè)方向提供數(shù)據(jù)支撐與參考。

2 數(shù)據(jù)分析

2.1 年代分析

年代分析可以反映公安學(xué)科研究論文在近幾年的研究整體狀況。依據(jù)CSSCI收錄論文的曲線變化，得出教師科研成果的產(chǎn)出走勢，預(yù)測未來科研產(chǎn)出趨勢。以“公安OR警察OR警務(wù)OR治安OR偵查OR犯罪OR安全防范OR網(wǎng)絡(luò)安全OR刑事科學(xué)OR交通管理”為關(guān)鍵詞，檢索時間為2012～2017年，共計2 215篇，平均每年369.16篇，說明自2012年教育部批準(zhǔn)公安學(xué)、公安技術(shù)學(xué)科為一級學(xué)科國家重點(diǎn)學(xué)科以來，論文總量出現(xiàn)小幅度波折，但總體呈現(xiàn)上升趨勢。需要說明的是，刑事科學(xué)、交通管理等自然科學(xué)文獻(xiàn)，CSSCI論文主要集中在學(xué)科建設(shè)以及人才培養(yǎng)等方面。

表1 CSSCI公安學(xué)研究論文發(fā)表的年代分布

2.2 文獻(xiàn)類型統(tǒng)計

對CSSCI收錄文獻(xiàn)類型數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計，可以了解到2012～2017年公安學(xué)科研究成果各類型文獻(xiàn)分布。依據(jù)不同文獻(xiàn)類型檢索所需資源，對選取科研成果產(chǎn)出的表現(xiàn)形式有借鑒意義。

表2 文獻(xiàn)類型數(shù)量統(tǒng)計

表2列出了2012～2017年公安學(xué)科研究成果文獻(xiàn)類型分布，2 215篇中論文2 162篇，占了研究成果的絕大多數(shù)。從文獻(xiàn)類型分布比例看，綜述、評論、報告占比相對低，需加大這類文獻(xiàn)的科研產(chǎn)出。綜述與評論文章研究內(nèi)容集中在反恐定量分析、安全城市設(shè)計、情報公開源研究、國家安全治理、刑事犯罪證據(jù)、偵查訊問案件、技術(shù)偵查研究等宏觀研究熱點(diǎn)，報告類文獻(xiàn)內(nèi)容集中在公安民警閱讀調(diào)查、偵查辨認(rèn)制度實施報告、國外執(zhí)法情報課程設(shè)置報告、盜竊犯罪對象研究、監(jiān)獄服刑人員調(diào)查等微觀研究主題。

2.3 CSSCI學(xué)科分布

學(xué)科分析反映公安學(xué)科的研究領(lǐng)域分布，根據(jù)CSSCI學(xué)科分類統(tǒng)計，2 215篇論文分散在20多個學(xué)科，學(xué)科分布情況如圖1柱狀圖所示。

法學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)是公安學(xué)研究中交叉較多的學(xué)科。從圖1柱狀圖能夠看出，法學(xué)占比論文最多，有1 267篇，占論文總數(shù)的57.2% 。其次是政治學(xué)361篇，占論文總數(shù)的16.3% 。另外，社會學(xué)66篇被收錄，圖書館、情報與文獻(xiàn)學(xué)61篇被收錄，歷史學(xué)54篇被收錄，經(jīng)濟(jì)學(xué)52篇被收錄。

圖1 公安學(xué)科論文CSSCI數(shù)量學(xué)科分布

公安學(xué)科與法學(xué)和政治學(xué)的交叉明顯。為一步驗證，以“犯罪”為篇名，檢索到2017年的文獻(xiàn)200篇，其中，107篇來自法學(xué)期刊，47篇來自政治學(xué)?？梢钥闯觯闻c法律類研究成果中，涉及犯罪的文獻(xiàn)占了較大比例。再選取《政治與法律》期刊，該刊2017年收錄論文的研究主題，涉及經(jīng)濟(jì)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、職務(wù)犯罪的各個方面，如非法集資犯罪、犯罪構(gòu)成要件、刑法發(fā)展研究、網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪、貪污受賄犯罪、污染環(huán)境犯罪等。

按照CSSCI分類統(tǒng)計，圖書館、情報與文獻(xiàn)學(xué)排名第四。說明伴隨大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突破以及悄然而生的圖書情報機(jī)構(gòu)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性變革，公安情報領(lǐng)域大量論文被圖書館、情報與文獻(xiàn)學(xué)收錄，研究熱點(diǎn)聚焦公安大數(shù)據(jù)驅(qū)動下的智慧警務(wù)發(fā)展。

2.4 期刊來源

從CSSCI期刊來源分布看，2012～2017年公安學(xué)研究CSSCI論文主要分布在法學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)等領(lǐng)域期刊。以“法學(xué)”為例，98篇發(fā)表在《政治與法律》，98篇發(fā)表在《法學(xué)研究》，59篇發(fā)表在《法學(xué)》，48篇發(fā)表在《法學(xué)論壇》，42篇發(fā)表在《法學(xué)評論》，32篇發(fā)表在《法商研究》，29篇發(fā)表在《環(huán)球法律評論》，29篇發(fā)表在《中國法學(xué)》，28篇發(fā)表在《現(xiàn)代法學(xué)》，27篇發(fā)表在《當(dāng)代法學(xué)》。不容忽視的是，不少政法類院校學(xué)報收錄了公安學(xué)期刊論文，如有37篇發(fā)表在《法律科學(xué)·西北政法大學(xué)學(xué)報》，33篇發(fā)表在《政法論壇·中國政法大學(xué)學(xué)報》，27篇發(fā)表在《華東政法大學(xué)學(xué)報》，這說明公安學(xué)與法學(xué)、政治學(xué)交叉明顯。通過分析所有論文的高頻關(guān)鍵詞，可以得出交叉研究主要集中在：警察權(quán)、接處警法制、程序正義、城市犯罪移動空間、警察權(quán)力配置、職務(wù)犯罪、刑事責(zé)任、共同犯罪、審判中心主義、涉外犯罪、電信詐騙、犯罪立法等。

表3 CSSCI收錄公安學(xué)論文前20期刊分布

2.5 基金統(tǒng)計

基金項目論文可以看出公安學(xué)研究的立項分布，以及立項級別的產(chǎn)出狀況。

2.5.1 基金發(fā)文總體情況

國家社科基金發(fā)文最多，有278篇；其次是教育部基金，有264篇；省(市)級基金197篇，居于第三；其他部委級基金居于第四，有81篇。這說明公安學(xué)研究在國家社科基金和教育部基金立項方面有一定積累，省(市)級基金、其他部委級基金方面仍有上升空間，國家級其他基金、中科院基金、社科院基金的申請立項方面仍有待突破。國家自然科學(xué)基金收錄22篇論文，說明社會科學(xué)與自然科學(xué)的交叉性為未來公安學(xué)研究提供了廣闊空間。

圖2 公安學(xué)科論文CSSCI基金統(tǒng)計

2.5.2 學(xué)科基金分布

基金論文學(xué)科分布數(shù)量從高到低依次為：法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、歷史學(xué)、圖書館、情報與文獻(xiàn)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)。表4列出了 CSSCI收錄公安學(xué)文獻(xiàn)基金論文數(shù)量10篇以上的學(xué)科分布。

表4 CSSCI收錄公安學(xué)文獻(xiàn)學(xué)科基金分布

(1)從數(shù)量上看，法學(xué)基金論文最多，有674篇；其次是政治學(xué)，有197篇，這與文獻(xiàn)總數(shù)量的學(xué)科分布排序基本吻合。

(2)結(jié)合論文總數(shù)量的學(xué)科分布，可以看出，經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)中公安學(xué)科研究的論文數(shù)量排名雖然稍后，但基金論文數(shù)量占比相對較大。

(3)社會學(xué)、歷史學(xué)、圖書館、情報與文獻(xiàn)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)與公安學(xué)科研究主題交叉較多，可以嘗試多層次的基金項目申請。

3 結(jié)論與建議

(1)自2012年教育部批準(zhǔn)公安學(xué)、公安技術(shù)學(xué)科為一級學(xué)科國家重點(diǎn)學(xué)科以來，2012～2017年被CSSCI收錄論文數(shù)量雖有小幅度波動，但總體趨勢逐年上升，2017年比2012年增加24.85%。

(2)從CSSCI學(xué)科分布來看，法學(xué)、政治學(xué)兩個學(xué)科與公安學(xué)研究交叉領(lǐng)域較多，其次是社會學(xué)、圖書館、情報與文獻(xiàn)學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)。

(3)從基金論文來看，國家社科基金、教育部基金發(fā)文最多，其次是省(市)級基金、國家級其他基金、其他部委基金等。

(4)從期刊來源來看，法學(xué)領(lǐng)域期刊占領(lǐng)發(fā)文總數(shù)的大多數(shù)，其次是政治學(xué)期刊，包括重點(diǎn)政法類高校學(xué)報的社會科學(xué)版。

(5)從學(xué)科基金分布情況看，依次為法學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、歷史學(xué)、圖書館、情報與文獻(xiàn)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、體育學(xué)。

(6)值得關(guān)注的是，圖書館、情報與文獻(xiàn)學(xué)類目收錄了大量利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展的智慧警務(wù)實踐、警務(wù)情報信息共享、網(wǎng)絡(luò)輿情分析、數(shù)據(jù)存儲與安全、學(xué)科競爭力情報分析等研究論文，數(shù)量僅次于法學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)。這說明，大數(shù)據(jù)時代加速了圖書情報機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級步伐，其使命由資源搜索轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)挖掘與情報分析，圖書情報機(jī)構(gòu)成為了提供數(shù)據(jù)分析與情報決策的知識倉儲服務(wù)鏈。

從以上分析可知，未來公安學(xué)科研究要充分考慮其學(xué)科交叉性，在注重論文數(shù)量的同時，通過拓展不同學(xué)科領(lǐng)域、跟蹤多個學(xué)科前沿等方式，提高論文影響力；對于公安學(xué)科建設(shè)而言，有的學(xué)科分散在法學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等研究領(lǐng)域，要通過拓寬研究渠道來促進(jìn)科研產(chǎn)出。同時，應(yīng)當(dāng)多渠道拓展各類基礎(chǔ)項目，為申報高級別項目奠定牢固理論支撐；關(guān)注公安學(xué)科研究中，涉及社會科學(xué)與自然科學(xué)的交叉融合領(lǐng)域，注重國家自科基金、中科院基金等項目申請，將理論研究與實踐研究密切結(jié)合，以最大效益促進(jìn)公安學(xué)科理論研究向公安警務(wù)實戰(zhàn)的科研成果轉(zhuǎn)化。

需要說明的是，目前公安學(xué)學(xué)科文獻(xiàn)散落在其他學(xué)科的一級類目、二級類目下，CSSCI并未給公安學(xué)科單獨(dú)設(shè)立類目；且沒有公安學(xué)專業(yè)期刊進(jìn)入CSSCI，在一定程度上對公安學(xué)科這類新興一級學(xué)科的發(fā)展形成了掣肘。窮盡某一應(yīng)用型學(xué)科的所有知識單元，是學(xué)科評價領(lǐng)域正在解決的問題。盡管本文在實驗過程中，依據(jù)《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》中公安學(xué)和公安技術(shù)兩個公安類一級學(xué)科，努力列舉相關(guān)公安學(xué)科關(guān)鍵詞，難免疏漏，由此帶來的誤差有待參考其他國內(nèi)外數(shù)據(jù)庫實驗結(jié)果。本文之所以選擇CSSCI開展實驗研究，考慮到CSSCI是學(xué)術(shù)成果評價與學(xué)科項目評審的重要依據(jù)，因此，從CSSCI收錄文獻(xiàn)年代、文獻(xiàn)類型、學(xué)科分布、基金統(tǒng)計、期刊來源、學(xué)科基金分布等角度，力爭管窺公安學(xué)科研究狀況全貌，為公安學(xué)科研究提供多學(xué)科視野和多產(chǎn)出渠道。