本刊記者/李津
6月28日上午,浙江省人民大會堂,100名“浙江省擔當作為好干部”接受省委表彰。
“把擔當作為干部搞得‘香香的’,讓他們有舞臺、能干事,也就是說樹立一種重實干、重實績的鮮明導向,努力創(chuàng)造敢干事、愿干事、能干成事的良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍?!笔∥瘯涇嚳∪缡钦f。他還說,要在浙江的“三大攻堅戰(zhàn)”當中,在“最多跑一次”改革當中,在服務企業(yè)、服務基層、服務群眾的“三服務”等重點工作中“賽馬識馬”,考察使用干部。
“把擔當作為干部搞得‘香香的’”,密碼何在?
“女兒特別喜歡用這個桌子寫作業(yè),因為這是朱部長專門送給她的?!毙陆⒖颂K地區(qū)沙雅縣勝利村村民圖萊塞姆·艾海提樂滋滋地說。這位“朱部長”,原來就是嘉興市援疆干部、海寧市委組織部副部長朱黃龍。援疆兩年來,朱黃龍積極發(fā)動嘉興的愛心力量,向沙雅縣貧困學生家庭捐贈了2200套桌椅臺燈和200臺電腦,累計捐款和物資超過1500萬元。他有個心愿,就是讓“紅船精神”在大漠綻放光芒。
一個小小的義烏小商品市場,幾乎包攬了全球的圣誕飾品市場,占領(lǐng)了全球四分之一的飲料吸管銷量;永嘉一個縣,生產(chǎn)了全球80%的拉鏈以及紐扣;嵊州一個縣級市,坐擁全球領(lǐng)帶產(chǎn)量的半壁江山……改革開放40年以來,浙江黨員干部帶領(lǐng)著廣大群眾,始終走在改革前列,創(chuàng)造一個又一個發(fā)展奇跡,人民生活大大提升,書寫了改革開放中獨屬于浙江的精彩篇章。一項項成果的背后,展示的是浙江黨員干部勇挑重擔、勇于創(chuàng)新的精神,凸顯的是浙江“鐵軍”想干事、能干事、干成事的決心和能力。
在干事創(chuàng)業(yè)的歷程中,也出現(xiàn)了一個個像謝高華這樣的改革先鋒。謝高華,原義烏縣委書記,義烏小商品市場的催生培育者。36年前,正是他頂著各種壓力、冒著極大的政治風險,以“出了問題我負責,我寧可不要烏紗帽”的豪邁氣魄,力推義烏市場在全國率先開放。義烏市場因此贏得寶貴的先發(fā)優(yōu)勢,逐漸發(fā)展成為全球最大的小商品批發(fā)市場,演繹了“莫名其妙、無中生有、點石成金”的時代傳奇。浙江正是因為有著很多這樣的改革先鋒,才能夠在資源小省的困難條件下走出一條發(fā)展之路。
浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想“萌發(fā)地”。2002年10月至2007年3月,習近平在浙江主政工作五年,立足浙江,深入調(diào)研,戰(zhàn)略思考,前瞻性地提出了“八八戰(zhàn)略”,先后作出“平安浙江”“法治浙江”“文化大省”“生態(tài)省建設”和“加強黨的執(zhí)政能力建設”等重大戰(zhàn)略的布局,率先在省域?qū)用鎸嵤┝恕拔逦灰惑w”的實踐探索,使浙江各項事業(yè)走在了全國前列。
干在實處永無止境,走在前列要謀新篇。面對新形勢新任務新挑戰(zhàn),省委書記車俊號召浙江的黨員干部,“要站在‘三個地’的政治高度,不斷從紅船精神中汲取力量,守好‘四心’、答好‘四問’,高起點高標準高質(zhì)量開展好‘不忘初心、牢記使命’主題教育,走好新時代長征路”。
早在2013年的全國組織工作會議上,習近平總書記就曾給“好干部”畫過像:我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。為擔當者擔當是浙江的鮮明導向。2018年5月,中央出臺激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛橐庖姟?/p>
為了激發(fā)干部擔當作為,浙江堅持優(yōu)者上、庸者下、劣者汰,鮮明樹立重實干重實績的用人導向,營造擔當作為的良好氛圍。省委書記車俊多次明確要求各級組織主動擔當履職,既要激勵干部敢擔當、愿擔當,又要切實為干部撐腰壯膽、釋壓減負。
浙江還推出了一系列容錯糾錯舉措,打消干部“怕出錯、怕?lián)煛钡乃枷腩檻]。浙江的容錯糾錯主要包括四大類:一是改革創(chuàng)新先行先試類;二是敢于擔當攻堅克難推進中心工作類;三是實事求是因地制宜解決難題類;四是積極作為但履職績效未達預期效果類。2018年被寫入國務院政府工作報告的“最多跑一次”改革就屬于第一類。這項改革在2016年底由浙江率先推出,僅用一年時間基本完成。容錯糾錯機制,在推動此項改革中起到了重要的助推作用。
今年,浙江各地又積極探索,在容錯糾錯機制方面推出了2.0版本。湖州市出臺《湖州市健全落實容錯糾錯機制進一步激勵干部擔當作為的實施辦法(試行)》,突出問題導向,著力提高容錯糾錯機制的執(zhí)行力和操作性。杭州桐廬縣實施干部容錯免責事前備案審查制度,由縣紀委監(jiān)委、縣委組織部等單位組成容錯糾錯會審小組,在事后澄清保護的同時,探索建立容錯免責認定“雙同步”和容錯免責事項事先備案制度,將容錯免責從“事后申訴”前移到“事中同步”“事前預防”。衢州市衢江區(qū)在去年“最多跑一次”改革辦法的基礎(chǔ)上,今年又出臺了鄉(xiāng)村振興、招商引資等領(lǐng)域容錯糾錯辦法,通過有針對性地制定容錯正面清單和不擔當不作為負面清單,為改革創(chuàng)新注入了新動能。
我們的“組織”在為干部撐腰的同時,還積極推出正向激勵。2018年,省級機關(guān)領(lǐng)導班子集中調(diào)整時,新任42名廳級黨政正職,其中就有6名打破了隱形的臺階,直接提拔擔任正職。2019年,繼6月底表彰百名擔當作為好干部之后,8月初我省又出臺了《浙江省公務員及時獎勵辦法(試行)》,明確及時獎勵要堅持向基層一線傾斜的原則,堅持精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神獎勵為主的原則。
在舟山嵊泗縣,民間流傳著這樣一句話:“花鳥花鳥,干部不愿去,群眾不想留?!被叵肷蠉u赴任時的情景,嵊泗縣花鳥鄉(xiāng)黨委書記楊玉斌動情地說,“2016年8月,我被任命為花鳥鄉(xiāng)黨委書記,沒有一絲猶豫,欣然接受組織安排。與家人離多聚少加深了內(nèi)心的愧疚,但不變的是駐島的決心。我把這份牽掛轉(zhuǎn)化為工作動力,安心堅守,奮戰(zhàn)一線,每年春節(jié)都留在島上值班,遇到出島探親機會也每每讓給更有需要的同志。我想,只有我干得好,才是家人最大的放心”。當他在省擔當作為好干部表彰會議現(xiàn)場講述這個細節(jié)時,觀眾席響起陣陣掌聲。
“那段時間,白天電話接到耳朵發(fā)燙,夜里琢磨搞得腦袋發(fā)脹。在‘疆果東送’發(fā)車儀式上,當一輛輛滿載著特色農(nóng)產(chǎn)品、滿載著農(nóng)牧民希望的冷鏈車從紅旗坡開出時,我激動得難以言語……”“干我們這行有一個不成文的規(guī)定,每次排爆前都要拍一張照片,失敗了就當作遺像。和平年代,公安隊伍是一支犧牲最多、奉獻最大的隊伍,幾乎時時在流血、天天有犧牲。排爆警察只是全體公安干警的一個縮影。我們頭頂國徽、身著警服,就要對得起這份榮耀、擔得起這份責任。黨和人民交給我們的任務,不管有多大的危險,我們也決不退縮,只要人民公安在,平安就在……”一個個擔當作為好干部的故事和心聲,深深打動著我們。
什么是好干部?就是信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。這次推選“擔當作為好干部”,是我省“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要抓手,目的就是學習運用攻堅克難的典型案例,開展先進典型教育和警示教育,推動領(lǐng)導干部見賢思齊、對照自省。
從100名浙江好干部身上,我們看到了“不忘初心、牢記使命”的榜樣,也看到了省委的鮮明導向——干部為事業(yè)擔當,組織為干部擔當,從而正向激勵廣大黨員干部把使命扛在肩上,從嚴從實,錘煉作風,以實干實績踐行初心和使命,永不止步。