姜 旭
(北京物資學(xué)院 物流學(xué)院,北京 101149)
天津港集裝箱板塊業(yè)務(wù)由天津港6個集裝箱碼頭承擔(dān):集裝箱碼頭、東方海陸碼頭、五洲國際碼頭、歐亞國際碼頭、聯(lián)盟國際碼頭和太平洋國際碼頭,航線網(wǎng)絡(luò)遍及世界各主要港口。截至2015年,天津港集裝箱班輪航線已達(dá)120條,其中,外貿(mào)航線79條,內(nèi)貿(mào)航線41條,每月到港航班超過550班。2017年,天津港完成集裝箱吞吐量超過1 500萬TEU,世界排名第10位。2018年第1季度,天津港集裝箱吞吐量突破360萬TEU,實(shí)現(xiàn)同比增長7.5%。2017年,天津港集裝箱泊位26個,集裝箱碼頭岸線總長8 352 m,集裝箱碼頭中可以靠泊20萬噸級的泊位有20個,其余集裝箱泊位等級都在7萬噸級以下,總體設(shè)計(jì)能力為1 150萬TEU,擁有集裝箱岸邊裝卸橋(岸橋) 81臺,龍門吊(場橋) 207臺。集裝箱堆場366.5萬m2,堆場容量50.5萬TEU。天津港航道全長47.5 km,包括東航道及主航道2部分。天津港集裝箱基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)主要包括裝卸、運(yùn)輸、儲存保管、通關(guān)服務(wù)、單證辦理等,涉及修箱、洗箱、拆箱等少部分增值業(yè)務(wù)[1]。在信息平臺發(fā)展方面,2017年天津港實(shí)現(xiàn)了電子商務(wù)網(wǎng)和天津港物流信息網(wǎng)的整合,通過綜合查詢、港口一站通和線上無水港3個模塊實(shí)現(xiàn)信息查詢、預(yù)約、繳費(fèi)、單證流轉(zhuǎn)等功能。同時,天津港加快建設(shè)“智慧港口”,到2017年底,“智慧港口”基礎(chǔ)框架基本成型。
天津港作為京津冀地區(qū)的重要出海門戶,擁有基本完備的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和成熟的集裝箱物流運(yùn)作體系。但是,從總體來看,天津港集裝箱物流服務(wù)還存在諸多問題。
(1)設(shè)施設(shè)備方面。天津港東方海陸等老碼頭裝卸設(shè)備老舊,難以適應(yīng)船舶大型化裝卸趨勢,且故障多發(fā);6個集裝箱碼頭除太平洋國際碼頭之外,碼頭岸線長由1 100 m到1 223 m不等,體量偏小,按照每100 m岸線配備1個岸橋的原則,導(dǎo)致碼頭泊位在碼頭作業(yè)量密集時段與裝卸資源的配置不足,且前方堆場面積狹小,不利于集裝箱周轉(zhuǎn)。
(2)碼頭作業(yè)流程方面。碼頭集港過程中由于卸箱速度慢而存在壓車現(xiàn)象,導(dǎo)致外來集卡堵塞在進(jìn)閘口,對于這些社會車輛無法進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配管理,而且堆場堆存能力有限,整個集港過程銜接不足,致使整體作業(yè)效率下降。此外,天津港6個集裝箱碼頭操作規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致手續(xù)流程重復(fù)辦理,浪費(fèi)時間且效率低。
(3)碼頭信息化建設(shè)方面。天津港集裝箱信息平臺可查詢數(shù)據(jù)較少,無法實(shí)時滿足客戶需要的基本信息。天津港一關(guān)三檢業(yè)務(wù)流程較為繁瑣,相比于國內(nèi)其他港口管理更為嚴(yán)格,且服務(wù)態(tài)度有待提升。
(4)港區(qū)交通方面。港區(qū)道路最初設(shè)計(jì)規(guī)劃不合理,集疏港高峰時段擁堵嚴(yán)重,缺乏有效的應(yīng)急疏導(dǎo)機(jī)制,與天津市交通局缺乏良好的溝通協(xié)調(diào)。
(5)國家政策方面。2017年2月,國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護(hù)部頒布《關(guān)于印發(fā)〈京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案〉的通知》,明確指出2017年7月底前天津港不再接收柴油貨車運(yùn)輸?shù)募勖禾?,全部改由鐵路集港,導(dǎo)致天津港煤炭及制品吞吐量同比下滑30.15%,金屬礦石吞吐量同比下滑14.10%。
目前,天津港既有集裝箱服務(wù)指標(biāo)評價體系主要是從港口經(jīng)營者的視角出發(fā),著重對集裝箱碼頭實(shí)際運(yùn)營中的作業(yè)能力、作業(yè)效率、安全生產(chǎn)控制及收益進(jìn)行考量,忽視了天津港集裝箱業(yè)務(wù)板塊的主要客戶(船公司、貨主、船代、貨代)的真實(shí)體驗(yàn)度,缺乏服務(wù)意識。因此,應(yīng)在港口自身基礎(chǔ)上,充分考慮客戶的訴求,以客戶為本,構(gòu)建更為有效的集裝箱服務(wù)指標(biāo)評價體系。
在對國內(nèi)港口(上海港、寧波港、深圳港、青島港)實(shí)地調(diào)研、對國外港口(新加坡港、釜山港、鹿特丹港、漢堡港)資料收集、對天津港現(xiàn)狀分析,以及世界銀行《2017營商環(huán)境報告》解讀的基礎(chǔ)上[2],對天津港集裝箱業(yè)務(wù)相關(guān)企業(yè)(船公司、船代、貨代、堆場)進(jìn)行走訪,總結(jié)得出集裝箱服務(wù)中客戶所重視的指標(biāo)[3]。基于平衡計(jì)分卡,從財務(wù)維度、顧客維度、內(nèi)部運(yùn)作流程維度、學(xué)習(xí)發(fā)展維度對天津港集裝箱物流服務(wù)評價指標(biāo)進(jìn)行列舉[4],得到天津港集裝箱物流服務(wù)指標(biāo)評價初始體系,包括3個一級指標(biāo)、6個二級指標(biāo)、57個三級指標(biāo)。利用可觀測性原則,對天津港集裝箱物流服務(wù)評價初始體系的三級指標(biāo)進(jìn)行第一次篩選,將數(shù)據(jù)不可獲得的指標(biāo)剔除,以保證構(gòu)建的天津港集裝箱物流服務(wù)指標(biāo)評價體系切實(shí)可行。第一次指標(biāo)篩選,刪除數(shù)據(jù)不可獲得的26個指標(biāo),剩余31個指標(biāo)[5]。對第一次篩選后的31個三級指標(biāo),使用z-score標(biāo)準(zhǔn)化方法進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。為了使天津港集裝箱物流服務(wù)指標(biāo)評價體系簡潔有效,避免指標(biāo)反映信息重復(fù),對三級指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)分析,刪除相關(guān)系數(shù)較大的5個指標(biāo),剩余26個三級指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,通過主成分分析法,對剩余26個三級指標(biāo)進(jìn)行第3次篩選。當(dāng)提取的主成分Fi的方差累積貢獻(xiàn)率ωi超過85%時,保留各個主成分中因子載荷bij絕對值大的評價指標(biāo),剩余13個指標(biāo)。
根據(jù)天津港集裝箱物流服務(wù)內(nèi)容及集裝箱評價體系高頻指標(biāo),將基礎(chǔ)條件、應(yīng)急能力、人力資源等3個二級指標(biāo),堆場容量、集裝箱年吞吐量、增值服務(wù)種類、本科及以上學(xué)歷人數(shù)占比、集疏運(yùn)狀況、一關(guān)三檢效率、碼頭服務(wù)意識、信息化服務(wù)水平、業(yè)務(wù)流程合理性、費(fèi)率等10個三級指標(biāo)補(bǔ)充到天津港集裝箱物流服務(wù)指標(biāo)評價體系中[6],得到天津港集裝箱物流服務(wù)指標(biāo)評價體系如圖1所示[7]。
圖1 天津港集裝箱物流服務(wù)指標(biāo)評價體系Fig.1 Tianjin Port container logistics service index evaluation system
層次分析法(AHP)可進(jìn)行多層次、多級指標(biāo)體系的綜合評價,按照AHP的目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層建立指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)模型,構(gòu)造判斷矩陣,設(shè)判斷矩陣A= (aij)n×n,aij> 0,aij= 1 /aji,aii= 1。當(dāng)對判斷矩陣A所有元素都成立時,A為一致性矩陣。對判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn),一致性比率CR=CI/RI,其中,RI為平均隨機(jī)一致性指標(biāo),CI為一致性指標(biāo),CI= (λmax-n) / (n- 1)。當(dāng)CR<0.1時,判斷矩陣通過一致性檢驗(yàn)。平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI標(biāo)準(zhǔn)值如表1所示。
表1 平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI標(biāo)準(zhǔn)值Tab.1 RI standard value of mean random consistency index
根據(jù)指標(biāo)權(quán)重和基本數(shù)據(jù)得到AHP綜合評價值。由于運(yùn)用AHP在進(jìn)行權(quán)重的賦值時會存在一定主觀性,為了得到更加準(zhǔn)確的評價結(jié)果,再運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)法(DEA)進(jìn)行評價。
DEA法使用投入和產(chǎn)出的多個衡量指標(biāo)來計(jì)算相對效率,可用于多輸入多輸出決策單元的有效性評價,避免指標(biāo)體系評價中的主觀因素。采用DEA法中的C2R模型,設(shè)有n個評價指標(biāo)和M個決策單元DMUi(i= 1,2,…,m),每個決策單元都有p個輸入指標(biāo)和q個輸出指標(biāo)p+q=n,輸入向 量 為Ci=(c1i,c2i,…,cpi),輸出向量為Di= (d1i,d2i,…,dqi),相應(yīng)輸入權(quán)重向量E= (e1,e2,…,ep)T,輸出權(quán)重向量F= (f1,f2,…,fq)T。
對第i0個決策單元進(jìn)行效率評價,以第i0個決策單元的效率指數(shù)Zi0為目標(biāo),以所有決策單元的效率指數(shù)為約束,構(gòu)成C2R模型如下。
設(shè)權(quán)重系數(shù)V= (e1,e2,…,ep,f1,f2,…,fq)T,對V進(jìn)行歸一化處理得到相應(yīng)的向量E′= (,最 后 , 將 輸 入 變 量Ci和輸出變量Di等數(shù)據(jù)帶入軟件DEAP2.1進(jìn)行計(jì)算分析,得到DEA評價結(jié)果。
綜上所述,運(yùn)用AHP法對指標(biāo)進(jìn)行評價,過于依賴評價主體的主觀判斷。而DEA法雖不受主觀因素的影響,但其結(jié)論又過于依賴實(shí)際數(shù)據(jù)[8]。因此,AHP與DEA具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,為避免使用單一方法對港口集裝箱物流服務(wù)進(jìn)行評價產(chǎn)生不足,將2種方法相結(jié)合,建立基于AHP-DEA法的港口集裝箱物流服務(wù)評價模型。
首先,運(yùn)用AHP法確定港口集裝箱服務(wù)評價指標(biāo)體系中各指標(biāo)的權(quán)重,結(jié)合港口指標(biāo)數(shù)據(jù)計(jì)算AHP法評價結(jié)果y。其次,用DEA法對集裝箱碼頭的物流服務(wù)水平進(jìn)行評價,得出DEA法港口集裝箱服務(wù)評價結(jié)果θ。最后,將y和θ帶入AHP-DEA評價模型A=αy+ (1 -α)θ中,得到 AHP-DEA評價模型對港口集裝箱物流服務(wù)的評價結(jié)果A。其中,α為主觀偏好系數(shù);(1 -α)為客觀偏好系數(shù)。
以天津港6個集裝箱碼頭為例,運(yùn)用AHPDEA法對天津港集裝箱物流服務(wù)進(jìn)行評價,并提出相關(guān)建議。
4.1.1 定性指標(biāo)處理
由于定性指標(biāo)沒有具體數(shù)據(jù),主觀打分會降低評分結(jié)果的可信度。因此,通過與天津港合作的各大船公司發(fā)放問卷調(diào)查,對天津港6個碼頭的6個定性指標(biāo)進(jìn)行打分,評分范圍為0 ~ 10分。返回的問卷調(diào)查得分的平均分即為天津港6個集裝箱碼頭定性指標(biāo)得分如表2所示。
表2 天津港6個集裝箱碼頭定性指標(biāo)得分Tab.2 Qualitative index score of 6 container terminals in Tianjin Port
4.1.2 AHP評價
將天津港6個集裝箱碼頭定性指標(biāo)得分結(jié)果,加上17個定量指標(biāo)的數(shù)據(jù),得到天津港6個集裝箱碼頭業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。同樣,在將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后進(jìn)行AHP分析,得到天津港集裝箱物流服務(wù)評價指標(biāo)及權(quán)重。根據(jù)天津港集裝箱物流服務(wù)指標(biāo)、權(quán)重,以及天津港6個集裝箱碼頭物流服務(wù)評價指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)求和計(jì)算,得出天津港6個集裝箱碼頭物流服務(wù)水平的AHP評價結(jié)果如表3所示。
由表3可知,歐亞國際碼頭、太平洋國際碼頭、聯(lián)盟國際碼頭的評價值較高,而集裝箱碼頭、東方海陸碼頭、五洲國際碼頭的評價值較低。由于運(yùn)用AHP在進(jìn)行權(quán)重的賦值時會存在一定主觀性,為了得到更加準(zhǔn)確的評價結(jié)果,運(yùn)用DEA法進(jìn)行進(jìn)一步評價。
表3 天津港6個集裝箱碼頭物流服務(wù)水平的AHP評價結(jié)果Tab.3 AHP evaluation results of the logistics service level of 6 container terminals in Tianjin Port
4.1.3 DEA評價
根據(jù)所制定的指標(biāo)體系,以岸橋單機(jī)裝卸效率作為輸入指標(biāo),將其他的指標(biāo)作為DEA的輸出指標(biāo),將相關(guān)數(shù)據(jù)帶入軟件DEAP2.1計(jì)算,可以得出天津港6個集裝箱碼頭物流服務(wù)水平的DEA評價結(jié)果如表4所示。
表4 天津港6個集裝箱碼頭物流服務(wù)水平的DEA評價結(jié)果Tab.4 DEA evaluation results of the logistics service level of 6 container terminals in Tianjin Port
由表4可知,DEA有效的天津港6個集裝箱碼頭包括:集裝箱碼頭、五洲國際碼頭、聯(lián)盟國際碼頭、歐亞國際碼頭、太平洋國際碼頭,即這5個集裝箱碼頭的物流服務(wù)較好,而東方海陸碼頭次之。
4.1.4 AHP-DEA綜合評價
由天津港6個集裝箱碼頭物流服務(wù)的AHP評價結(jié)果、DEA評價結(jié)果進(jìn)行加權(quán),可以得出天津港6個集裝箱碼頭物流服務(wù)水平的綜合評價如表5所示。其中,選擇主觀偏好值α= 0.5,使AHPDEA法在反映評價結(jié)果時比較適中。
表5 天津港6個集裝箱碼頭物流服務(wù)水平的綜合評價Tab.5 Comprehensive evaluation results of the logistics service level of 6 container terminals in Tianjin Port
從AHP-DEA綜合評價結(jié)果看,天津港6個集裝箱碼頭物流服務(wù)水平的排列順序?yàn)椋簹W亞國際碼頭>太平洋國際碼頭>聯(lián)盟國際碼頭>集裝箱碼頭>五洲國際碼頭>東方海陸碼頭。6個集裝箱碼頭物流服務(wù)在作業(yè)效率、基礎(chǔ)條件、吞吐能力、業(yè)務(wù)能力、應(yīng)急能力、盈利能力、人力資源等方面,歐亞國際碼頭、太平洋國際碼頭、聯(lián)盟國際碼頭的綜合實(shí)力較強(qiáng)。尤其是歐亞國際碼頭、太平洋國際碼頭的綜合評價接近優(yōu)秀水平。五洲國際碼頭、東方海陸碼頭、集裝箱碼頭的集裝箱物流服務(wù)水平總體相當(dāng)。
4.2.1 內(nèi)部挖潛提效
(1)加強(qiáng)集裝箱服務(wù)規(guī)范和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。打破天津港6個集裝箱碼頭現(xiàn)有分散管理的格局,對集裝箱物流業(yè)務(wù)進(jìn)行一體化管理,統(tǒng)一配置6個集裝箱碼頭的物流業(yè)務(wù)資源、作業(yè)流程、操作規(guī)范,實(shí)現(xiàn)對外服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、系統(tǒng)化,減少重復(fù)操作和資源浪費(fèi),提升作業(yè)效率。同時,通過完善統(tǒng)一的操作信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部信息共享,降低天津港管理成本,提升客戶滿意度。
(2)促進(jìn)信息的公開化和透明化。完善天津港集團(tuán)的信息化系統(tǒng),對用戶預(yù)約、業(yè)務(wù)咨詢、狀態(tài)查詢、政策解讀等內(nèi)容進(jìn)行線上標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,全面提升客戶滿意度。公開天津港6個集裝箱碼頭作業(yè)的相關(guān)指標(biāo),與客戶進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。同時,將客戶歷史交易記錄與信息系統(tǒng)進(jìn)行對接,實(shí)現(xiàn)客戶分級管理。
(3)加大碼頭智慧化改造。統(tǒng)籌安排“智慧港口”建設(shè)資金,加強(qiáng)天津港對提高管理效率、開拓業(yè)務(wù)市場、提升服務(wù)水平、加強(qiáng)生產(chǎn)安全等方面的信息化資金投入。同時,開展多種形式“智慧港口”創(chuàng)新,提升智能化對天津港業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的支撐力,進(jìn)一步發(fā)揮天津港智能集卡碼頭的優(yōu)勢功能。
(4)加強(qiáng)港口集疏運(yùn)道路交通的系統(tǒng)規(guī)劃與集成管理。通過建設(shè)天津港的疏港專用公路,實(shí)現(xiàn)高速公路直接進(jìn)港;通過建設(shè)天津港的海鐵換裝中心,實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸直接進(jìn)港;通過提高天津港的鐵路集疏運(yùn)比率,緩解天津港公路運(yùn)輸壓力。建立天津港集疏運(yùn)通道建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)天津港及天津市總體發(fā)展要求,制定天津港周邊道路的線網(wǎng)規(guī)劃,確定發(fā)展目標(biāo)。
4.2.2 外部協(xié)調(diào)溝通
(1)成立強(qiáng)有力的整合協(xié)調(diào)部門。梳理天津港、碼頭、客戶之間的業(yè)務(wù)關(guān)系,對重復(fù)率較高的通用業(yè)務(wù)進(jìn)行流程簡化。通過標(biāo)準(zhǔn)化流程,最大限度為客戶簡化辦理手續(xù),提升作業(yè)效率。建立良好的溝通機(jī)制,由天津港協(xié)調(diào)部門建立統(tǒng)一窗口,負(fù)責(zé)反饋客戶建議并及時處理,逐步改善天津港現(xiàn)有管理問題。
(2)加強(qiáng)與一關(guān)三檢通力合作。天津港與天津市層面、濱海新區(qū)等部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與一關(guān)三檢的通力合作。在保證安全和嚴(yán)格監(jiān)察的前提下,海關(guān)應(yīng)有所變通,對企業(yè)貨物通關(guān)進(jìn)行分級管理,加快通關(guān)速度,提高天津港客戶的滿意度,優(yōu)化天津港通關(guān)環(huán)境,從而增強(qiáng)天津港在國內(nèi)港口間的綜合競爭力,為天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。
(3)出臺相關(guān)的港口發(fā)展政策,助力各方合作。天津港應(yīng)在天津市、交通運(yùn)輸部等部門的支持下,出臺相關(guān)政策、創(chuàng)新模式,提高集裝箱物流服務(wù)水平。其中,重點(diǎn)支持“海鐵聯(lián)運(yùn)”和“陸水聯(lián)運(yùn)”集裝箱物流業(yè)務(wù)發(fā)展、貨代與物流企業(yè)發(fā)展、內(nèi)陸無水港項(xiàng)目建設(shè)。通過對相應(yīng)項(xiàng)目補(bǔ)貼或提供其他優(yōu)惠政策,促進(jìn)天津港6個碼頭、船公司、船代、貨主及相關(guān)利益方之間的協(xié)調(diào)溝通,加強(qiáng)與腹地城市之間的合作,提升天津港集裝箱物流服務(wù)的核心競爭力。
隨著全球貿(mào)易聯(lián)系的加強(qiáng),港口物流在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。對天津港集裝箱物流服務(wù)進(jìn)行評價,使得天津港在把握宏觀條件的基礎(chǔ)上,發(fā)展優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板,加快天津港集裝箱碼頭物流服務(wù)一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)集裝箱物流的智能化、現(xiàn)代化與信息化,更好地在“京津冀協(xié)同發(fā)展”“一帶一路”倡議中發(fā)揮重要作用,從而將我國港口集裝箱物流服務(wù)推上一個新的發(fā)展階段。未來,天津港應(yīng)在國家政策的引導(dǎo)下,推進(jìn)公鐵水集裝箱聯(lián)運(yùn)發(fā)展,強(qiáng)力打造智慧港口、綠色港口,從客戶角度出發(fā),不斷提升集裝箱物流服務(wù)水平。