■馬學(xué)玉 潘彥君／.云南民族大學(xué)數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院；.云南民族大學(xué)藝術(shù)學(xué)院

胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)“要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年民族團(tuán)結(jié)教育及思想道德建設(shè)，加大對(duì)民族教育的宣傳力度。要高度重視和加強(qiáng)對(duì)青少年的民族團(tuán)結(jié)教育和思想道德建設(shè)工作，做到有關(guān)內(nèi)容“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂”。要進(jìn)一步加大對(duì)民族教育的宣傳力度，要充分利用輿論陣地宣傳我國民族教育取得的輝煌成就，廣泛深入地加強(qiáng)馬克思主義民族觀和黨的民族的宣傳教育，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。”我校應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞這一目標(biāo)，重視共青團(tuán)基層組織在少數(shù)民族青年中的重要作用，堅(jiān)持以人為本，把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性，加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)，發(fā)揮共青團(tuán)組織在思想政治教育、服務(wù)少數(shù)民族青年的能力建設(shè)、服務(wù)少數(shù)民族學(xué)生的具體利益等方面的優(yōu)勢(shì)。

本研究充分梳理了學(xué)者們關(guān)于共青團(tuán)基層組織建設(shè)的重要論述，結(jié)合我校是邊疆少數(shù)民族院校這一實(shí)際，從我院團(tuán)委、團(tuán)支部和共青團(tuán)員各層出發(fā)，認(rèn)真開展調(diào)研，為民族高校加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)提供實(shí)踐參考和意見。本研究共發(fā)出問卷500份，收回490份，問卷有效，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、加入共青團(tuán)之前對(duì)團(tuán)的認(rèn)識(shí)

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，加入共青團(tuán)之前，僅有2.04%的同學(xué)完全了解共青團(tuán)，17.14%的同學(xué)比較了解共青團(tuán)，71.02%的同學(xué)了解一點(diǎn)；一半左右的被調(diào)查者懷著對(duì)共青團(tuán)的憧憬入團(tuán)，另一半經(jīng)老師介紹或父母要求入團(tuán)。

二、加入共青團(tuán)后希望提高的能力

在受訪者中，65.51%的受訪者表示團(tuán)員和非團(tuán)員有差別。28.57%的受訪者肯定會(huì)參加團(tuán)干部的競(jìng)選，57.96%的受訪者表示，加入共青團(tuán)后可能會(huì)參加團(tuán)干部的競(jìng)選。大部分同學(xué)加入共青團(tuán)都希望能從多方面提高能力，具體如下表所示：

選項(xiàng) 小計(jì) 比例A.團(tuán)隊(duì)溝通與協(xié)作能力 449 91.63%B.信息分析與處理能力 329 67.14%C.專業(yè)知識(shí)能力 249 50.82%D.心理平衡能力 239 48.78%E.創(chuàng)新思維和創(chuàng)造能力 309 63.06%F.獨(dú)立思考和解決問題能力368 75.1%G.危機(jī)處理能258 52.65%H.其他 119 24.29%本題有效填寫人次 490

從調(diào)查結(jié)果來看，76.33%的共青團(tuán)員表示一直在履行共青團(tuán)員的責(zé)任，23.67%的共青團(tuán)員表示偶爾履行。

三、團(tuán)支部活動(dòng)開展情況

93.47%的共青團(tuán)員表示所在團(tuán)支部經(jīng)常開展團(tuán)支部活動(dòng)，如團(tuán)教、主題團(tuán)日等；94.49%的受訪者都會(huì)參加團(tuán)支部的活動(dòng)，僅有5.51%的同學(xué)不愿意參加共青團(tuán)活動(dòng)。

參加學(xué)校(院)組織的社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)活動(dòng)的情況：94%左右的同學(xué)經(jīng)常參加團(tuán)支部活動(dòng)，開展活動(dòng)過程中，各類活動(dòng)受歡迎程度不一，具體見下表：

選項(xiàng) 小計(jì) 比例A.政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng) 195 39.8%B.服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè) 325 66.33%C.青年文明號(hào)210 42.86%D.講座培訓(xùn) 205 41.84%E.青年讀書活動(dòng) 279 56.94%F.青年志愿者活動(dòng) 350 71.43%G.社會(huì)實(shí)踐活動(dòng) 339 69.18%H.優(yōu)秀團(tuán)員青年評(píng)選 153 31.22%I.文化娛樂 276 56.33%J.體育競(jìng)技 170 34.69%本題有效填寫人次 490

四、團(tuán)干部存在的問題

根據(jù)問卷調(diào)查和學(xué)生座談的結(jié)果來看，團(tuán)干部存在的問題如下：缺乏興趣和熱情、以干代學(xué)、憑經(jīng)驗(yàn)辦事、學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研、理論與實(shí)踐脫節(jié)、流于形式等問題。

五、團(tuán)支部存在的問題

目前，國內(nèi)對(duì)共青團(tuán)基層組織建設(shè)的專題研究不多。主要有相征的《對(duì)高校共青團(tuán)基層組織建設(shè)的幾點(diǎn)思考》，杜莎的《共青團(tuán)基層組織建設(shè)問題研究》，陳潔的《新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)基層組織建設(shè)的思考》，耿五三的《進(jìn)一步加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)的思考-以陜西省西安市高陵縣為例》等相關(guān)文章。這些研究分別從不同角度分析了當(dāng)前共青團(tuán)基層組織存在的問題，問題背后的原因，并提出了解決問題的建議。

共青團(tuán)基層黨組織建設(shè)存在的主要問題，主要表現(xiàn)為：基層組織不活躍，吸引力凝聚力不足；基層組織有效覆蓋不足；基層團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)；團(tuán)員意識(shí)不強(qiáng)；團(tuán)支部活力不足，團(tuán)支部活動(dòng)對(duì)同學(xué)們?nèi)狈ξ?；團(tuán)組織建設(shè)缺乏創(chuàng)新；對(duì)共青團(tuán)基層組織的支持不足，服務(wù)不足等問題。相關(guān)研究針對(duì)共青團(tuán)基層建設(shè)存在的問題，也提出了一些解決問題的建議，主要集中在以下幾點(diǎn)：加強(qiáng)深化黨建帶團(tuán)建、加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)、抓好團(tuán)支部建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的教育和管理、提高團(tuán)組織的吸引力等措施。

六、加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)的措施探討

中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨的助手和后備軍，在民族高校學(xué)生中共青團(tuán)員又占了絕大多數(shù)。以我校為例，少數(shù)民族學(xué)生約11164人，占比約53%。共青團(tuán)是民族教育的主體，更是黨和國家培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)的主力軍。只有加強(qiáng)民族高校的共青團(tuán)組織建設(shè)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，堅(jiān)持以人為本，從民族高校的實(shí)際出發(fā)，把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性，不斷研究新情況，解決新問題，實(shí)現(xiàn)民族高校共青團(tuán)組織的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

本課題通過文獻(xiàn)整理、問卷調(diào)查等相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作，立足于學(xué)校實(shí)際情況，從各級(jí)共青團(tuán)組織和團(tuán)員青年們的實(shí)際需求出發(fā)，緊緊圍繞當(dāng)前我校建設(shè)高水平大學(xué)、民族團(tuán)結(jié)示范校和學(xué)風(fēng)建設(shè)等三大任務(wù)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)了共青團(tuán)基層組織建設(shè)中存在的問題，針對(duì)問題提出了以下的措施：（1）從學(xué)校頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，穩(wěn)定一批團(tuán)學(xué)干部隊(duì)伍，根據(jù)工作實(shí)際解決二級(jí)學(xué)院團(tuán)委書記的待遇問題；（2）開展“萌芽課堂”、“辦公軟件專題培訓(xùn)”、“公文寫作”、“精英班”等不同層次的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)學(xué)干部的培養(yǎng)和培訓(xùn)；（3）以“主題團(tuán)日活動(dòng)”、“校院兩級(jí)團(tuán)組織生活會(huì)觀摩”等活動(dòng)為抓手，為基層團(tuán)支部建設(shè)注入新活力，增強(qiáng)凝聚力；（4）精簡(jiǎn)優(yōu)化各類學(xué)生活動(dòng)，校團(tuán)委放權(quán)限給各二級(jí)學(xué)院，減少活動(dòng)數(shù)量，提升活動(dòng)質(zhì)量；（5）建立網(wǎng)絡(luò)型共青團(tuán)組織，借助新媒體促進(jìn)基層團(tuán)組織扁平化；（6）相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)作，學(xué)生教育管理工作與團(tuán)學(xué)工作緊密結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)，各級(jí)團(tuán)學(xué)組織環(huán)環(huán)相扣，相互監(jiān)督考核，建立良好的機(jī)制和體系，整 合資源，有效加強(qiáng)共青團(tuán)基層組織建設(shè)等方面。