“未來廣州應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)世界一流城市。”2018年9月25日發(fā)布的《廣州藍(lán)皮書：廣州城市國際化發(fā)展報告（2018）》提出，進(jìn)一步提升營商環(huán)境，向全球城市網(wǎng)絡(luò)中更高層級的樞紐城市邁進(jìn)。

從“世界一線城市”到“世界一流城市”，一字之差，卻是一座城市從硬件到軟件全方位的深刻嬗變。

一流的城市，需要一流的電網(wǎng)支撐，這點(diǎn)，毫無疑問。過去十多年，當(dāng)自身“惡補(bǔ)”歷史欠賬，并完成提質(zhì)增效的使命后，廣州，這座國家中心城市在供電體系方面，正從國際一流城市的跟跑者，向并跑者、領(lǐng)跑者的門檻挺進(jìn)、跨越。

2018年，正是其實(shí)現(xiàn)對自我和他者超越的重要年份。在超過中，廣州供電也將實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級，向能源產(chǎn)業(yè)價值鏈整合商轉(zhuǎn)型。不過，這場跨越世界一流的征戰(zhàn)，絕非一帆風(fēng)順。

“率先建成世界一流”

2018年3月28日，廣州供電局召開創(chuàng)建世界一流攻堅沖刺總動員大會。會上，南方電網(wǎng)公司廣州供電局黨委書記、董事長甘霖提出，“率先建成具有全球競爭力的世界一流企業(yè)?！?/p>

廣州供電局要創(chuàng)建世界一流企業(yè)的消息，在供電系統(tǒng)早已傳開，大家并不覺得這個消息有多意外和震驚。但供電系統(tǒng)外的很多人，當(dāng)聽到廣州供電局沖刺“世界一流”時，首先誘發(fā)的疑問是：“世界一流？可以嗎？”

對很多人而言，供電系統(tǒng)的知識因?qū)I(yè)而略顯陌生。由于缺乏對相關(guān)領(lǐng)域知識的了解和缺乏在更宏觀視野上的比對，很多人就有“技不如人”的心理暗示。但是，“沖刺世界一流”對廣州供電局而言，不是“大話”，而是“大實(shí)話”。

過去11年里，廣州供電局一直是以世界一流為目標(biāo)和榜樣來追趕。在充當(dāng)追趕者的歲月里，廣州供電局員工未曾放棄對偉大夢想的追尋和對當(dāng)下現(xiàn)實(shí)問題的一次次突破，現(xiàn)在，他們真的到了可以從世界一流電網(wǎng)的追隨者、跟跑人，晉升為世界一流電網(wǎng)的并跑人、領(lǐng)跑者！

甘霖表示，“未來一個時期，是我們加速成長、邁向一流的重要階段，也是全面實(shí)現(xiàn)躍升的關(guān)鍵時期，是黃金期、窗口期、機(jī)遇期?！?/p>

至此，廣州供電局吹響了加速進(jìn)軍世界一流的全員沖鋒號。

什么是世界一流電網(wǎng)？為何挺進(jìn)世界一流？世界一流電網(wǎng)擁有怎樣的“容顏”和內(nèi)涵？它憑什么能？這是挺進(jìn)世界一流所要思考、面對和克服的種種困難和問題。

建設(shè)世界一流電網(wǎng)，是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市發(fā)展的客觀要求。2017年4月出臺的《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》也提出了，“中心城市（區(qū)）圍繞發(fā)展定位和高可靠用電需求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電網(wǎng)，供電質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，廣州等超大型城市建成世界一流配電網(wǎng)?！贝送?，國資委也要求，“要加快培育主業(yè)突出、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、績效優(yōu)秀、全球資源配置能力強(qiáng)的世界一流企業(yè)?！?/p>

因此，建設(shè)世界一流電網(wǎng)是國家、城市和電網(wǎng)公司的要求，核心內(nèi)涵是要建設(shè)“安全可靠、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)高效、綠色低碳、智能互動”的現(xiàn)代電網(wǎng)。

對于廣州供電局而言，就是要打造世界一流的能源產(chǎn)業(yè)價值鏈整合商，當(dāng)好改革轉(zhuǎn)型的示范，精益管理則是貫穿始終、實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要路徑。

羅馬不是一天建成的

眾所周知，建設(shè)世界一流電網(wǎng)并非易事，是需要供電人基于自身條件和基礎(chǔ)，立下宏偉目標(biāo)后，踏踏實(shí)實(shí)干出來的。

世界一流電網(wǎng)，不僅需要在電網(wǎng)硬件設(shè)施上堅持高標(biāo)準(zhǔn)，更要在管理體制、運(yùn)營機(jī)制上，學(xué)習(xí)、借鑒國際先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)，并通過自身的創(chuàng)新發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)超越和引領(lǐng)。

供電可靠性，一直是評判是否為世界一流電網(wǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，其中，配網(wǎng)的建設(shè)十分重要。在新的發(fā)展時期，配網(wǎng)建設(shè)還需注入更多智能化因子，在給人們正常生活和企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)帶來持續(xù)穩(wěn)定供電保障的同時，還要滿足便捷和智能化的用電能源需要。

早在2015年，廣州供電局就將工作重心向配網(wǎng)轉(zhuǎn)移，這為今年提出的“沖刺世界一流電網(wǎng)”提供可靠而堅實(shí)的保障。

廣州供電局以“世界一流”來參照、比對和進(jìn)軍的目標(biāo)，可以追溯到2007年。

11年來，瞄準(zhǔn)和進(jìn)軍世界一流的目標(biāo)，已進(jìn)行到?jīng)Q勝的關(guān)鍵年份。

廣州供電局按照南方電網(wǎng)公司的統(tǒng)一部署，以精益管理為載體，通過抓標(biāo)桿建設(shè)、全員效能提升、7S+現(xiàn)場管理等工作，革新思維、夯實(shí)基礎(chǔ)，推動企業(yè)運(yùn)作質(zhì)量效益快速提升。

2018年年底前，廣州供電局要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，正如甘霖在年初動員會上發(fā)出的號召，“廣州供電局要率先達(dá)到世界一流水平，這是硬任務(wù)，年底必須完成！”

“狠話”的底氣，源于過去11年來、特別是“十二五”以來，經(jīng)過廣供人持續(xù)“狠干”所奠定下的堅實(shí)基礎(chǔ)。

從1994年至2008年，廣州變電站數(shù)量從100座上升至200座，用了14年；但僅在“十二五”期間，廣州供電局累計完成基建投資260億元，變電站數(shù)量由2010年末的246座增長到319座——從200到300，僅耗時6年。截至2017年底，廣州電網(wǎng)擁有110千伏及以上變電站335座，輸電線路長度7397千米——這幾乎相當(dāng)于從廣州到拉薩一個來回的距離，廣州電網(wǎng)的規(guī)模，已穩(wěn)居全國省會城市第一。廣州電網(wǎng)得到極大完善，基本還清過去電網(wǎng)發(fā)展歷史欠賬，打造國際一流電網(wǎng)已具備良好基礎(chǔ)。

廣州電網(wǎng)最高負(fù)荷也由“十一五”期末的1142萬千瓦，增至2017年的1771萬千瓦，增長55%，充分滿足社會用電需求。

居民的一個直觀感受是，2016年以前，一旦到夏季，居住在廣州城中村的很多居民會遇到停電的情況，但現(xiàn)在，這幾乎感受不到了。

因?yàn)?014年至2016年，廣州供電局開展了城中村三年改造計劃，累計投入90億元人民幣，這有力推動了新增配變超4000臺落地運(yùn)營，基本化解城中村過去頻繁停電的現(xiàn)象，這也為今年廣州全面解決城中村頻繁停電的老大難，奠定了基礎(chǔ)。

從追隨到領(lǐng)先

有了11年、三個階段向世界先進(jìn)一流電網(wǎng)接觸、對話和學(xué)習(xí)、模仿的機(jī)會后，廣州供電局迎來了甩開對手、從跟跑到并跑和領(lǐng)跑的機(jī)會，但挑戰(zhàn)依舊存在，因?yàn)橛行┲笜?biāo)和世界一流比，還有不小差距。

以“客戶平均停電時間”為例，國家發(fā)改委發(fā)布的《能源企業(yè)全球競爭力評估報告2017》顯示，“電力企業(yè)100強(qiáng)”排在第1位的是韓國電力公司，客戶平均停電時間僅0.16小時，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于廣州全市客戶平均停電時間3.25小時。

所以，要創(chuàng)世界一流電網(wǎng)，對廣州供電局而言，還存在一些制約因素。除“客戶平均停電時間”外，凈資產(chǎn)報酬率、全員勞動生產(chǎn)率等部分指標(biāo)與世界一流企業(yè)相比，也還存在差距。

此時，廣州供電內(nèi)部還面臨一些亟需解決的深層次和重難點(diǎn)問題，企業(yè)外部環(huán)境和政策的變化，也對廣供的發(fā)展提出新要求。既然還有不少差距，廣供沖刺世界一流的底氣何在？

過去這些年，廣供一直在不斷破解難題中獲得新發(fā)展。廣州供電的可靠性，已連續(xù)8年在全國地市級供電企業(yè)排名前十，其中2016年位列第三。在廣州市社情民意調(diào)查中，廣州供電服務(wù)客戶滿意度連續(xù)17年排名首位。

高質(zhì)量發(fā)展

2017年底，廣州供電局精益管理獲南方電網(wǎng)公司A級水平評價，這是全網(wǎng)獲評A級的兩家企業(yè)之一。廣州供電的世界一流標(biāo)桿綜合指數(shù)達(dá)99.9分，9項指標(biāo)達(dá)世界一流。廣州11個區(qū)局也進(jìn)入國內(nèi)一流行列，5個區(qū)局接近國內(nèi)領(lǐng)先水平。

企業(yè)改革轉(zhuǎn)型，精益管理是重要手段。它或許并不凸顯某項具體的業(yè)務(wù)、具體的技術(shù)，卻無時無刻不在影響著各項工作的開展。廣州供電局使用各種精益手段，為改革轉(zhuǎn)型的各項業(yè)務(wù)保駕護(hù)航。2018年，廣州供電局逐步兌現(xiàn)“任務(wù)工單化、工單價值化、價值績效化”，推動全局18個專業(yè)、88類專業(yè)班組的“三化”工作落地。

廣州供電局以可視化、可量化、可考核、可追溯管理為目標(biāo)，創(chuàng)新建設(shè)建設(shè)企業(yè)運(yùn)營監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)對電網(wǎng)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人力、運(yùn)行數(shù)據(jù)的全面監(jiān)控和勢態(tài)感知。目前，廣州供電局上下聯(lián)動，持續(xù)推進(jìn)運(yùn)營監(jiān)控深化運(yùn)作，按照“試點(diǎn)先行、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)”的思路，不斷推動運(yùn)營監(jiān)控向基層一線拓展延伸，著力構(gòu)建局級和基層“管理、執(zhí)行、監(jiān)督”兩級運(yùn)監(jiān)機(jī)制。

前述提及的“客戶平均停電時間”是衡量世界一流電網(wǎng)水平的關(guān)鍵指標(biāo)，是世界銀行在營商環(huán)境評價中“獲得電力”指標(biāo)的關(guān)鍵。2018年，廣州在這方面也有了新的突破——

2018年4月，廣州供電局在廣州大學(xué)城建成首個“高可靠供電示范區(qū)”，依托優(yōu)化了的網(wǎng)架、自動化“三遙”及光纖通信的全覆蓋，這個示范區(qū)年平均停電時間不超10分鐘——這完全可以和目前排在世界第一位的韓國電力公司媲美。

除廣州大學(xué)城外，類似的“高可靠供電示范區(qū)”正在廣州其他區(qū)域生根、發(fā)芽，逐漸大面積鋪開。

2018年以來，廣州供電局又建成了中新知識城、南沙自貿(mào)區(qū)、琶洲總部商務(wù)區(qū)等其他7個“高可靠供電示范區(qū)”。這些“高可靠供電示范區(qū)”的客戶，年平均停電時間為2～10分鐘，遠(yuǎn)超目前世界一流水準(zhǔn)。

……

這樣，在中國通往世界的南大門上，一家傳統(tǒng)的供電公司踐行高質(zhì)量發(fā)展，正朝世界一流水平華美轉(zhuǎn)身，不斷演繹著永不謝幕的精彩蛻變。