蔣小龍， 邵維治， 王錫云

云南瑞麗海關，云南 瑞麗 678600

云南地處中國西南邊陲，與四川、西藏、貴州和廣西接壤，與緬甸、老撾、越南毗鄰。國土面積39.4萬km2，占全國陸地面積的4.1%，居全國第八位。云南屬青藏高原的南延部分，地形地貌錯綜復雜，山地約占94%，平壩占6%,擁有豐富的自然資源，素有“動植物王國”“花卉之都”“藥材之鄉(xiāng)”的美譽(蔣小龍和杜宇,2012)。隨著中國—東盟自貿區(qū)的建成，國家一帶一路戰(zhàn)略的推進，云南與世界各國的交往、經(jīng)貿合作日益頻繁。據(jù)海關統(tǒng)計，2017年云南省外貿進出口1578億元人民幣，其中出口772億元，進口806億元，農產(chǎn)品是對外貿易的主要商品。貿易往來和人員流動為有害生物的遠距離擴散提供了條件，云南已成為外來生物入侵的重災區(qū)。由于云南所處的位置特殊，周邊國家疫情復雜，加強疫情的檢測管理尤為緊迫(蔣小龍等，2009)。

1 云南外來有害生物入侵現(xiàn)狀

1.1 入侵云南外來有害生物類別

入侵云南的外來有害生物包括軟體動物、昆蟲、微生物、線蟲、植物。軟體動物有福壽螺PomaceacanaliculataSpix、金蘋果螺PomaceacanaliculataLamarck和非洲大蝸牛AchatinaflicaFerussac。昆蟲主要有巴西豆象Zabrotessubfasciatus(Boheman)、蠶豆象Bruchusrufimanus(Boheman)、豌豆象Bruchuspisorum(L.)、四紋豆象Callosobruchusmaculatus(Fabricius)、美洲斑潛蠅LiriomyzasativaeBlanchard 、南美斑潛蠅LiriomyzahuidobrensisBlanchard、柑橘大實蠅Bactrocera(Tetradacus)mina(Enderlein)、番石榴果實蠅Bactroceracorrecta(Bezz)、橘小實蠅BactroceradorsalisHendel、煙粉虱BemisiatabaciGennadius、蘋果綿蚜Eriosomalanigerum(Hausmann)、馬鈴薯塊莖蛾Phthorimaeaoperculella(Zeller)、井上蛀果斑螟AssarainoueiYamanaka、西花薊馬Frankliniellaoccidentalis(Pergande)、澳洲大蠊Periplanetaaustralasiae(Fabricius) 等。微生物包括真菌、細菌和病毒共10種，其中真菌最多，有8種，分別為玉米霜霉病菌Peronosclerosporasorghi(Weston & Uppal) Shaw、馬鈴薯晚疫病菌Phytophthorainfestans(Montagne) de Bary、馬鈴薯癌腫病菌Synchytriumendobioticum(Schilberszky) Percival、桉樹焦枯病菌CylindrocladiumscopariumMorgan、油橄欖孔雀斑病菌SorghumdownyMildew、棉花黃萎病菌VerticilliumdahliaeKleb Verticillium alboatrum Reinke et Berth、松皰銹病菌CronartiumribicolaJ. C. Fischer ex Rabenhorst、松針紅斑病菌MycosphaerellapiniE. Rostrup；細菌1種，為水稻條斑病菌Xanthomonasoryzaepv.oryzicola(Fang，Ren，Chu，F(xiàn)aan，Wu) Swings；病毒1種，為煙草環(huán)斑病毒Tobaccoringspotvirus；線蟲2種，分別為松材線蟲Bursaphelenchuhxylophilus(Steiner & Buhrer) Nickle和水稻干尖線蟲AphelenchoidesbessseyiChristie。植物包括菊科、禾本科、含羞草科、蘇木科、莧科、茄科、蝶形花科、十字花科、傘形科、旋花科、藜科等39個科在內的142種，占入侵物種的70.0%以上，其中種數(shù)最多的科是菊科，共25屬34種，其次是禾本科，共15屬20種。

1.2 云南外來有害生物入侵途徑

外來有害生物可通過3條主要途徑入侵云南并擴散，即人類有意引入、隨人類活動無意傳入和自然入侵。寸東義等(2010)對142種外來入侵植物的入侵途徑進行分析表明，作為有用作物而有意引入的植物有89種，占60%以上。

有意引入的植物主要有5個方面的用途:(1)作為牧草或飼料引入，如空心蓮子草Alternantheraphiloxeroides(Mart.)Griseb.、賽葵Malvastrumcoromandelianum(L.)、鳳眼蓮Eichhorniacrassipes(Mart.) Solms、臂形草Brachiariaeruciformis(J. E. Smith) Griseb.、黑麥草LoliumperenneL.等；(2)作為觀賞植物引入，如馬纓丹LantanacamaraL.、紫茉莉MirabilisjalapaL.、金合歡Acaciafarnesiana(L.) Willd.、銀合歡Leucaenaleucocephala(Lam.) de Wit、海濱合歡、含羞草MimosapudicaL.、紅花酢漿草OxaliscorymbosaDC.、圓葉牽牛Pharbitispurpurea(L.) Voisgt、單刺仙人掌Opuntiamonacantha(Willd.) Haw.、加拿大一枝黃花SolidagocanadensisL.等；(3)作為藥用植物引入，如曼陀羅DaturastramoniumLinn.、土人參Talinumpaniculatum(Jacq.) Gaertn.、青葙CelosiaargenteaL.、落葵薯Anrederacordifolia(Tenore) Steenis.、垂序商陸PhytolaccaamericanaL.、決明CassiatoraL.、望江南CassiaoccidentalisL.等；(4)作為蔬菜引入，如刺芹EryngiumfoetidumL.、刺莧AmaranthusspinosusL. 等；(5)作為經(jīng)濟作物引入，如蓖麻RicinuscommunisL.。

無意引入是指某物種利用人類傳送系統(tǒng)為媒介，擴散到其自然分布范圍以外的地方。主要包括野甘草ScopariadulcisL.、飛揚草EuphorbiahirtaL.、刺莧、野胡蘿卜DaucuscarotaL.、兩耳草PaspalumconjugatumC.Cordem.、龍珠果PassiflorafoetidaL.等。

自然入侵植物包括紫莖澤蘭EupatoriumadenophoraSpreng.、飛機草EupatoriumodoratumL.、薇甘菊MikaniamicranthaKunth在內的6種植物。如紫莖澤蘭于20世紀40年代從泰國經(jīng)緬甸和越南擴散到云南境內。

1.3 外來有害生物入侵造成的損失

生物入侵是全球生物多樣性喪失的主要原因之一，其對各國生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境和社會經(jīng)濟構成的威脅日益嚴峻。據(jù)世界自然資源保護聯(lián)盟(International Union for Conservation of Nature，IUCN)報告，每年全球外來物種造成的經(jīng)濟損失超過4000億美元。入侵我國的外來物種有400多種，外來入侵生物每年給我國造成的經(jīng)濟損失達數(shù)千億元。20世紀，從境外傳入云南并已造成危害的有害生物大約有30種，如紫莖澤蘭、飛機草、福壽螺、非洲大蝸牛、鳳眼蓮、空心蓮子草、松材線蟲、美洲斑潛蠅、南美斑潛蠅、西花薊馬等(脫凌和蔣小龍，2006)。如紫莖澤蘭的入侵給云南省造成的農業(yè)損失每年高達7億多元，牧業(yè)損失每年達7000余萬元。

2 云南口岸截獲疫情分析

云南省是中國通往東南亞、南亞的重要通道和向西南開放的重要門戶。有23個國家一、二類口岸，95條邊境通道，300條非正式通道。云南有8個地州25個縣市處于邊境地區(qū)，邊境貿易形式多樣。從整個位置看，北依廣袤的亞洲大陸，南連東南亞半島，處在東南季風和西南季風控制之下，又受西藏高原區(qū)的影響，從而形成了復雜多樣的自然地理環(huán)境，為外來有害生物的入侵和定殖提供了非常好的自然條件(蔣小龍等，2009)。

2.1 截獲有害生物概況

2011—2015年，云南出入境檢驗檢驗局共從周邊國家進境貨物中截獲植物有害生物742種45089次、植物檢疫性有害生物56種5252批次、動物性致病微生物6種792批次，疫情檢出率保持逐年增長。2016年，檢驗檢疫進口動植物及其產(chǎn)品2.0397萬批次，貨值6.6億美元。從進境植物及其產(chǎn)品中截獲有害生物546種29002次，其中檢疫性有害生物52種3501次。2017年，云南邊境檢疫截獲細菌7種、真菌94種、昆蟲329種、線蟲61種(杜宇等，2010)、其他16種、病毒4種、雜草52種，合計571種44031次，其中檢疫性有害生物57種5032次。傳帶有害生物頻率較高的貨物有木材、瓜果、糧豆類、藤條和包裝材料等。

2.2 截獲疫情統(tǒng)計分析

2.2.1 按貨物來源國統(tǒng)計分析 2017年1—12月,從進境檢疫物上截獲有害生物批次及疫情貨物批次最多的國家為緬甸、老撾、泰國、越南、荷蘭(表1)。

2.2.2 按檢疫方式統(tǒng)計分析 云南邊境檢疫截獲按檢疫方式分類統(tǒng)計，自2016年以來，貨檢截獲批次最多，旅檢次之，二者之和占總截獲批次的99%,木包裝檢疫、運輸工具檢疫和郵檢占比較小。但截獲有害生物總批次呈逐年上升趨勢(表2)。

2.2.3 按有害生物類別統(tǒng)計分析 云南邊境檢疫截獲按有害生物類別統(tǒng)計，自2016年以來，昆蟲截獲最多，占總截獲批次的70%至73.9%，雜草、真菌居次，細菌、線蟲、病毒、螨類、其他又次之(表3)。一方面說明昆蟲、雜草和真菌是進境植物疫情的主要部分，檢驗檢疫執(zhí)法人員在查驗過程中應將昆蟲、雜草和真菌的檢測作為工作重點；另一方面因有害生物如線蟲、螨類和其他生物危害頻次限制，以及口岸條件限制，大部分實驗室難以開展細菌和病毒的檢測，只能通過其他有資質的實驗室來完成該類有害生物的檢疫，自身技術力量的不足和送檢樣品偏少導致該類有害生物檢出率低。

表1 主要貨物來源國截獲情況(2017年1—12月)Table 1 A summary of interceptions between January and December 2017, classified by country of origin

從截獲的檢疫性有害生物批次來看，共截獲57種8539批次。南亞實蠅Bactroceratau(Walker)、四紋豆象、巴西豆象、橘小實蠅、瓜實蠅Bactroceracucurbitae(Coquillett)、灰豆象Callosobruchusphaseoli(Gyllenhall)、微扁谷盜Cryptolestespusilloides(Steel and Howe)、番石榴果實蠅、瘤背豆象屬(四紋豆象和非中國種)、橡膠材小蠹XyleborusaffinisEichhoff占據(jù)貨檢、旅檢檢疫性有害生物的截獲批前十位，合計7219次，占總檢疫性有害生物的截獲批次85%。從木包裝上截獲檢疫性有害生物雙鉤異翅長蠹Heterobostrychusaequalis(Waterhouse)70次、似筒長小蠹PlatypuspsedocupulatusChapuis 3次、赤材小蠹Xyleborusferrugineus(F.) (X.confususEichh.) 6次，從運輸工具上截獲檢疫性有害生物雙鉤異翅長蠹2次。2017年2月，從美國郵寄至昆明的生咖啡豆上郵檢截獲檢疫性有害生物咖啡果小蠹Hypothenemushampei(Ferrari) 1次。

表2 按檢疫方式統(tǒng)計截獲情況(2016—2017年)Table 2 A summary of interceptions by the various quarantine services (2016—2017)

表3 按有害生物類別截獲情況(2016年1月—2017年12月)Table 1 A summary of interceptions from January 2016 to December 2017, by pest categories

2.2.4 按貨物類別統(tǒng)計 云南邊境檢疫截獲按貨物類別統(tǒng)計，2017年1—12月，截獲有害生物批次最多為糧豆類，占總截獲批次的46%,其次依次為水果類、其他植物產(chǎn)品類、種苗類、蔬菜類、棉麻煙糖茶油類、其他木材類等；截獲疫情貨物批次最多的為糧豆類，占總截獲批次的35%, 其次依次為水果類、其他植物產(chǎn)品類、蔬菜類、種苗類、棉麻煙糖茶油類、其他木材類等(表4)。

3 防控對策及建議

3.1 擴大動植物檢疫法律宣傳

開展國門生物安全主題教育，編制專題科普材料，擴大國門生物安全的社會影響力，提高檢疫風險意識，通過綠蕾專項行動進一步加強宣傳教育，加強把關查驗，嚴厲打擊非法攜帶、郵寄植物種子種苗及其他檢疫物進境行為(蔣小龍等，2009)。

3.2 增強口岸動植檢把關服務履職能力

引入圖像自動識別、智能低溫探測等新型設備，加強進境農產(chǎn)品指定口岸綜合管理，推動指定口岸從注重建設向注重管理方向轉變，提升口岸基礎能力。有針對性地開展外來入侵生物的預警和風險分析，加強技術力量，引進遠程檢測鑒定、分子檢測和免疫學鑒定等技術方法(蔣小龍等2010)。

表4 貨物類別截獲情況(2017年1—12月)Table 4 A summary of interceptions, January-December 2017, grouped by goods category

3.3 加強檢疫監(jiān)管、完善準入機制

科學劃定動植物衛(wèi)生適當保護水平，大力推進疫情疫病區(qū)域化、生物安全隔離區(qū)等疫情管理模式應用。加強跨部門應急處理演練，實現(xiàn)突發(fā)事件快速科學應對。提升查驗水平，優(yōu)化安全風險監(jiān)控計劃。積極開展已入侵生物的監(jiān)測分析和提高其防治手段(蔣小龍等，2002，2011； 張永科等，2012)。

3.4 建立預防與風險預警機制

對于生物引種，在引入前應進行充分、科學地評估、預測和測驗，謹慎引種。生物引進不僅要考慮到當前，還應預測將來；不僅要看經(jīng)濟利益，還要看生態(tài)危害；不僅要考慮地區(qū)性問題,更要考慮全國性問題。引入后應加強觀測，釋放后應不斷跟蹤,如發(fā)現(xiàn)問題應及時采取有效對策，避免造成大面積危害。完善早期風險預警和應急反應機制，根據(jù)有害生物發(fā)生、流行及截獲情況,及時發(fā)布預警通報并采取嚴格檢疫處理、限定入境口岸、限制入境、禁止進境等措施，必要時可封鎖口岸，嚴防有害生物傳入和擴散；制定和完善國家重大外來有害生物應急預案，一旦發(fā)現(xiàn)重大外來有害生物侵入，立即啟動應急預案,采取有力措施盡快控制和撲滅外來有害生物(蔣小龍等，2011)。

3.5 加強科研，防控外來生物入侵

加強對生物入侵的研究，明確入侵種類、分布、機制，評價入侵種帶來的生態(tài)危害，研究控制對策和具體技術，是我國目前解決生物入侵的關鍵。應加速有害生物風險評估(pest risk analysis, PRA)體系的建立(馬平等，2010)。