姚明

（銅陵學(xué)院，安徽 銅陵 244000）

在2016年12月召開的全國高校思想政治工作會議上，習(xí)近平總書記明確提出，“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿于教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！盵1]自此，全國范圍的“課程思政”改革大幕徐徐拉開。高等法學(xué)教育作為我國高等教育體系的重要組成部分，肩負著培育社會主義立法、執(zhí)法和司法等各方面法治人才的重任，在全面推進法治中國建設(shè)的時代背景下，使命光榮、責(zé)任重大，因此必須對其進行現(xiàn)代性“審視”，以提升教育的質(zhì)量和水平。當(dāng)前，“課程思政”改革為高等法學(xué)教育的自我完善、自我創(chuàng)新和自我升華提供了難得的契機，同時在現(xiàn)實生活中，從原最高人民法院副院長奚曉明“落馬”到媒體曝光的一系列律師精英們的違法違紀(jì)事件也在不斷提醒著我們，我國高等法學(xué)教育在某些環(huán)節(jié)存在“病變”，迫切需要“課程思政”這副“良藥”。

《法理學(xué)》是一門講授法的基本范疇、基本規(guī)律、基本方法和基本邏輯的基礎(chǔ)性課程，也是教育部明確規(guī)定的高等院校法學(xué)專業(yè)主干核心課程之一，在現(xiàn)代法學(xué)教育體系中具有重要的地位。同時，《法理學(xué)》又是一門“入門課”，絕大多數(shù)高校均將其作為大一新生第一學(xué)期第一門專業(yè)課進行開設(shè)和講授。綜上可知，《法理學(xué)》對于法科學(xué)生的法律職業(yè)價值觀、認知觀等方面均會產(chǎn)生重要影響，一旦這個“頭”開不好，將會對學(xué)生整個法學(xué)學(xué)習(xí)生涯產(chǎn)生負面影響。基于上述認識，筆者以《法理學(xué)》為例，對高等法學(xué)教育“課程思政”改革進行探索與設(shè)計。

一、《法理學(xué)》“課程思政”改革的素材源泉探討

“課程思政”簡而言之，即是在專業(yè)課程教學(xué)中增加思想政治教育的內(nèi)容，因此“思政”的素材就顯得極其重要?；趯Α斗ɡ韺W(xué)》課程主要內(nèi)容的考量，筆者認為該門課程應(yīng)從以下幾個方面去汲取素材：

（一）從中國傳統(tǒng)法學(xué)教育中汲取素材

中國法學(xué)教育的歷史源遠流長，早在夏商周時代，在禮的教育教學(xué)中就開始涉及到一些法的內(nèi)容；在春秋時期，以鄧析為代表的法家人物開辦學(xué)校講授和傳播法律知識；在秦代，基于“以吏為師，以法為教”的政策指引，中央和地方分別開設(shè)了教授權(quán)貴階層和平民子弟的法律學(xué)堂；在魏晉南北朝，中央政府專門設(shè)置了“律博士”，專司教授法律；到了唐宋時期，我國古代法學(xué)教育進入了黃金階段，中央政府設(shè)立律學(xué)館，這被認為是我國歷史上第一個專門培養(yǎng)法律人才的高等學(xué)府；進入元、明及清代前中期，我國法學(xué)教育雖有所衰落，但也有刑名幕友之間的學(xué)徒式法學(xué)教育等種類和方式；到了清末民初，在西方法學(xué)教育思想的影響下，我國法學(xué)教育突破傳統(tǒng)，開辦新式學(xué)堂，培養(yǎng)專門法科人才為國家所用。通過筆者的梳理考察可知，在中國傳統(tǒng)法學(xué)教育中存在不少可為今天《法理學(xué)》“課程思政”所用的素材，應(yīng)當(dāng)對其加以有效利用。例如，“西周統(tǒng)治者非常重視司法人員的教育、選拔和任用，要求司法官人選必須要有‘德’，具體德行標(biāo)準(zhǔn)是‘三俊’:一是‘敬于刑、有德惟刑’；二是‘哲人惟刑’；三是‘茲式有慎’，強調(diào)避免任用奸佞決獄斷案”[2]；清末民初著名法學(xué)家、法學(xué)教育家沈家本在大力支持和開辦法學(xué)教育時，就明確提出了“自后吾中國法學(xué)昌明，政治之改革，人民之治安，胥賴于是，必不讓東西各國，競詡文明也”[3]的理想主張，可見在沈家本的法學(xué)教育中，培育法律人才的目的就是通過“法律救國”來實現(xiàn)國家的獨立、富強。上述事例不勝枚舉，筆者在此不一一贅述。中國傳統(tǒng)法學(xué)教育中有許多可為《法理學(xué)》中的法律職業(yè)及其選擇、法治與國家進步等內(nèi)容相結(jié)合，以實現(xiàn)“課程+思政”之目的。

（二）從中國法律職業(yè)楷模中汲取素材

中華民族是一個英雄輩出的偉大民族。在中華民族爭取民族獨立、人民解放、國家富強和爭取新時代中國特色社會主義偉大勝利,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的波瀾壯闊歷史征程中，法律職業(yè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出了無數(shù)的楷模和榜樣，他們的個人品行和先進事跡應(yīng)當(dāng)成為《法理學(xué)》“課程思政”的生動素材。例如，可通過介紹新中國首任司法部長史良從早年學(xué)生運動領(lǐng)袖、著名大律師，到抗日救國、反對內(nèi)戰(zhàn)、與共產(chǎn)黨合作，再到擔(dān)任新中國高級領(lǐng)導(dǎo)人，為新中國辛勤工作的光輝歷程，引導(dǎo)學(xué)生探討成才與愛國的關(guān)系，以及法學(xué)專業(yè)大學(xué)生如何從我做起，從現(xiàn)在做起，為法治中國建設(shè)貢獻力量等相關(guān)問題，培養(yǎng)學(xué)生作為一名法律人應(yīng)當(dāng)具有的家國情懷；可通過介紹被習(xí)近平總書記譽為“燃燈者”的原上海市高級人民法院副院長鄒碧華等優(yōu)秀法律職業(yè)者的先進事跡，同時結(jié)合近年來一些法律職業(yè)隊伍中的“反面教材”進行對比分析，啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生思考討論作為一名法學(xué)專業(yè)大學(xué)生，如何在未來的法律職業(yè)生涯中不忘初心、忠實履職，堅守法律職業(yè)操守和法治信仰。

（三）從中國法治建設(shè)成就中汲取素材

“自1949年中國人民大革命的勝利開啟了旨在創(chuàng)設(shè)新型國家與法律制度的當(dāng)代中國第一次法律革命，為中國特色社會主義法治道路之形成奠定基礎(chǔ)時起，中國特色社會主義法治道路已經(jīng)走過了六十多年的不平凡歷程。”[4]近年來，特別是黨的十八大以來，法治建設(shè)提質(zhì)提速，全面依法治國被納入“四個全面”之中，成為國家戰(zhàn)略布局的核心內(nèi)容之一，我國在法治建設(shè)領(lǐng)域取得了一系列令人矚目的成績，這些成績應(yīng)當(dāng)成為《法理學(xué)》“課程思政”教學(xué)中鮮活的素材源泉。例如，在2015年卡塔爾多哈舉辦的第13屆聯(lián)合國預(yù)防犯罪和刑事司法大會上，中國在法治建設(shè)方面取得的成就贏得了包括聯(lián)合國官員、部分國家司法部長和國際組織代表在內(nèi)的近400名與會人員的高度評價，可結(jié)合該案例，引導(dǎo)學(xué)生討論分析為什么法治建設(shè)的中國方案會在世界舞臺上受到肯定？同時結(jié)合中國和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面與一些西方國家近年來層出不窮的恐怖襲擊事件、種族事件等社會安全事件引發(fā)的社會恐慌、局部動蕩這兩組客觀事實的對比分析，引導(dǎo)學(xué)生探討法治建設(shè)的中國智慧以及中國法治道路的比較優(yōu)勢等。

二、《法理學(xué)》“課程思政”改革的困難問題厘析

（一）《法理學(xué)》“課程思政”教學(xué)難度更大

首先，從《法理學(xué)》的性質(zhì)考量來看，該門課程相較于《民法學(xué)》《刑法學(xué)》等課程而言，其學(xué)理性、抽象性的“色彩”更重，同時從教學(xué)實踐中發(fā)現(xiàn)，由于《法理學(xué)》在國家法律職業(yè)資格考試中所占分值和權(quán)重相對較小，不少學(xué)生基于“功利”思想，對該門課程重視程度不高，單純確?！斗ɡ韺W(xué)》課程原有內(nèi)容的教學(xué)效果已屬不易，再將“思政”內(nèi)容有機融入則難上加難。其次，從《法理學(xué)》的授課對象來看，目前從全國高校而言，各法學(xué)院系基本上都是將其作為大一新生的第一門專業(yè)課開設(shè)，而對這些新入學(xué)的“法律人”們來說，由于缺乏前期的法律知識鋪墊和對法學(xué)專業(yè)整體上缺乏感性和理性認識，因此要實現(xiàn)《法理學(xué)》“課程思政”的教學(xué)目標(biāo)，使學(xué)生真懂、真信、真行的難度較大。

（二）《法理學(xué)》“課程思政”師資要求更高

“師者，傳道、授業(yè)、解惑者也”，但要做到這一點，首選對“師”自身而言要做到“業(yè)精”和“無惑”，這樣才能保證教學(xué)效果和教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)。目前，就《法理學(xué)》的授課主體來看，其主要來源于高校專職教師隊伍，雖然從法學(xué)理論功底和傳統(tǒng)意義上的講授分析，不少教師學(xué)養(yǎng)深厚，并具有一定的教學(xué)經(jīng)驗，完全可以擔(dān)負起《法理學(xué)》的授課任務(wù)。但是對《法理學(xué)》的“課程思政”教學(xué)而言，由于一些教師的工作和生活僅圉于“象牙塔”內(nèi)，相對缺乏社會實踐經(jīng)驗，同時對這些法學(xué)專業(yè)科班出身的碩士、博士們來說，更為缺乏的是思想政治教育的理論知識和技巧，因此對目前的授課主體而言，要真正實現(xiàn)《法理學(xué)》“課程思政”的教學(xué)效果，還需要下很大功夫。

（三）《法理學(xué)》“課程思政”范例和經(jīng)驗較少

教學(xué)范例是指，典型的、卓越的教學(xué)示范和榜樣?！敖虒W(xué)經(jīng)驗是教師個體的實踐性知識，具有情境性、個體性與隱秘性等特征?！盵5]教學(xué)范例和經(jīng)驗對于教學(xué)實踐而言至關(guān)重要。通過前文分析可知，我國高?！罢n程思政”改革肇始于2016年12月，距今也不過兩年有余，雖然教育部和一些省份總結(jié)并推廣了若干“課程思政”改革中的好的經(jīng)驗和做法，也推出了一些“課程思政”改革方面的專家和教學(xué)能手，但不同學(xué)科和專業(yè)的“課程思政”在具體教學(xué)中存在不小的差異，甚至同一學(xué)科不同課程之間的“課程思政”教學(xué)也存在差異，因此現(xiàn)有的數(shù)量有限的經(jīng)驗和“示范”還難以滿足《法理學(xué)》“課程思政”教學(xué)實踐的學(xué)習(xí)參考需要。

三、《法理學(xué)》“課程思政”改革的路徑方式探討

（一）《法理學(xué)》“課程思政”改革現(xiàn)存問題與困難的破解及超越路徑

針對前文所析的問題與困難，結(jié)合《法理學(xué)》實際和“課程思政”改革的精神要求，筆者認為應(yīng)進行以下有的放矢的破局：一是建議對國家法律職業(yè)資格考試的內(nèi)容和權(quán)重進行相應(yīng)調(diào)整，進一步增加法律職業(yè)倫理等德育內(nèi)容。坦言之，目前法律職業(yè)從業(yè)“門檻”即國家法律職業(yè)資格考試已成為許多法學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的指南針，但由于法律職業(yè)倫理相關(guān)內(nèi)容雖在考試大綱和說明中有所體現(xiàn)，卻所占分值不高，因此提升該項內(nèi)容的考試權(quán)重，不僅對確?！斗ɡ韺W(xué)》“課程思政”教學(xué)效果，乃至對整個法學(xué)課程的“思政”教學(xué)效果都有重要意義。2018年10月，教育部、中央政法委出臺的《關(guān)于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》中，明確提出了法學(xué)類專業(yè)人才的教育培養(yǎng)必須堅持立德樹人、德法兼修的思路理念，要求加大學(xué)生法律職業(yè)倫理培養(yǎng)力度，實現(xiàn)法律職業(yè)倫理教育貫穿法治人才培養(yǎng)全過程。因此，建議國家司法部會同教育部等部門盡快研究在國家法律職業(yè)資格考試中貫徹落實《意見》的具體措施，為包括《法理學(xué)》“課程思政”在內(nèi)的整個法學(xué)課程的“思政”教學(xué)提供制度支撐。二是建議在《法理學(xué)》“課程思政”的教學(xué)主體上，堅持“請進來”和“送出去”的有機結(jié)合，夯實師資基礎(chǔ)。“人才培養(yǎng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)型需要師資隊伍的不斷發(fā)展，而師資隊伍的發(fā)展要求教師不再僅僅服膺于對學(xué)術(shù)研究的純粹追求。”[6]因此，對提升《法理學(xué)》“課程思政”教學(xué)效果而言，必須從作為立教之本、興教之源的教師抓起。首先，應(yīng)不斷擴大兼職教師隊伍，通過政策措施的出臺和完善，將長期從事審判、檢察等法律職業(yè)，既具有一定的法學(xué)理論素養(yǎng)，又是各個行業(yè)領(lǐng)域道德楷模的法律實務(wù)工作者吸收進《法理學(xué)》“課程思政”教學(xué)隊伍。其次，要為廣大《法理學(xué)》專任教師提供充電的廣闊平臺，可通過掛職鍛煉、交流學(xué)習(xí)等方式，去兄弟院校、司法機關(guān)學(xué)知識、長見識，提升《法理學(xué)》“課程思政”教學(xué)本領(lǐng)。

（二）《法理學(xué)》“課程思政”的德育目標(biāo)、教學(xué)方法及檢驗的路徑勾勒

基于中央關(guān)于“課程思政”改革的相關(guān)精神要求，結(jié)合《法理學(xué)》課程的具體實際，現(xiàn)將《法理學(xué)》“課程思政”德育目標(biāo)等內(nèi)容勾勒如下：一是在課程德育目標(biāo)設(shè)置上，要求在掌握法學(xué)基本原理、基本規(guī)律、基礎(chǔ)知識的同時，使學(xué)生充分了解和掌握法治建設(shè)的中國方案、中國智慧、中國優(yōu)勢以及中國法治發(fā)展對世界法治文明的貢獻，堅定學(xué)生對中國特色社會主義法治理論的意識認同，增強學(xué)生對中國法治道路的心理自信，激發(fā)學(xué)生投身新時代法治中國建設(shè)的愛國熱情，使其牢固樹立成為一名中國特色社會主義法治道路合格建設(shè)者和可靠接班人的堅定理想信念。二是在教學(xué)方法上：（1）課前階段：以中國法治建設(shè)時事新聞或愛國法學(xué)家、時代法治人物事跡簡介作為課前熱身（通過視頻或音頻方式），隨后切入課程主題。（2）授課階段：結(jié)合專業(yè)知識點開展主題演講（如“我的法律職業(yè)夢想”、“我要做這樣的法律人”、“我為法治建設(shè)添磚加瓦”等）；結(jié)合專業(yè)知識點開展課堂討論（如“法治建設(shè)中國智慧的歷史文化淵源有哪些？”、“十九大報告提出成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對法治中國建設(shè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要意義有哪些？”等）；邀請學(xué)校所在地法治建設(shè)先進人物現(xiàn)身說法，通過榜樣示范，來鼓舞和感召學(xué)生。（3）課后階段：組織學(xué)生參加法庭觀摩、案件旁聽等課外拓展活動；組織學(xué)生參與校園治理，運用課堂理論知識解決身邊問題；組織學(xué)生在“12·4”國家憲法宣傳日等法治節(jié)日開展上街普法宣傳活動；組織學(xué)生開展法律服務(wù)志愿者活動，走街道、進鄉(xiāng)村，為群眾上門提供免費法律咨詢。三是教學(xué)成效的檢驗考察上：（1）課程結(jié)束后，對學(xué)生的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)效果等方面進行跟蹤走訪，及時解答思想困惑，確保德育成效的穩(wěn)定。（2）課堂、期中和期末考試中，將專業(yè)知識與德育內(nèi)容相結(jié)合進行考察，其中德育內(nèi)容可設(shè)置為15%至30%權(quán)重之間。

四、結(jié)語

高等法學(xué)人才的培養(yǎng)是我國高等教育體系的重要組成部分，亦是法治中國建設(shè)的重要基石?！罢n程思政”改革為新時代高等法學(xué)教育提供了新的契機，同時也是一項必須完成的任務(wù)和挑戰(zhàn)。本文與其說是以《法理學(xué)》“課程思政”改革為例，對素材源泉、問題困難和破局路徑進行了初步的思考和探討，毋寧說是期冀引起法學(xué)界、教育界對法學(xué)“課程思政”改革乃至新時代高等法學(xué)人才培養(yǎng)問題的關(guān)注，以推動我國高等法學(xué)教育的不斷進步。