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自我革命:使命型政黨的治黨邏輯

2019-01-19 06:20:58茍立偉張榮臣
天水行政學(xué)院學(xué)報 2019年4期
關(guān)鍵詞:考驗政黨從嚴(yán)治黨

茍立偉,張榮臣

(中共中央黨校黨建教研部,北京100091)

中國共產(chǎn)黨成立伊始,就十分明確自身歷史使命。它除了具備西方政黨所具備的利益表達(dá)、利益綜合功能外,還發(fā)揮著引領(lǐng)國家發(fā)展、整合社會資源等功能,而這是西方政治學(xué)的政黨類型概念所無法涵蓋的政黨功能。根據(jù)中國共產(chǎn)黨的這個特點,我們可以將其定性為使命型政黨,這是西方政黨類型譜系所無法涵蓋的政黨類型,相應(yīng)地,我們可以將西方政黨定性為選舉型政黨。使命型政黨旨在“吸引人們歸附并信奉其理念”[1]并帶領(lǐng)人民實現(xiàn)這種理念。黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨開展了全面從嚴(yán)治黨這場“刀刃向內(nèi)的自我革命”[2]并取得了重大成就。那么,中國共產(chǎn)黨進(jìn)行政黨治理的邏輯是什么?自我革命是一個比較好的探究切入點。

一、中國共產(chǎn)黨具備自我革命的優(yōu)勢

研究一個政黨自身所具備的優(yōu)勢,必須明確其“從哪里來”“走過了哪些路”。從這個角度來分析,若說中國共產(chǎn)黨具備自我革命的優(yōu)勢,可以從“基因”與“經(jīng)驗”兩方面來概括。

(一)中國共產(chǎn)黨具有自我革命的基因

中國共產(chǎn)黨成立時,國家正處于危難之際,馬克思主義已經(jīng)廣泛傳播,俄國十月革命也取得勝利,這個環(huán)境和條件決定了黨在指導(dǎo)思想和組織原則等方面具有天生的優(yōu)勢。

1917 年俄國十月革命取得勝利,受此歷史事件影響,馬克思主義開始在中國廣泛傳播,全國各地開始建立起了共產(chǎn)主義小組,這些共產(chǎn)主義小組后來成了共產(chǎn)黨的前身和組織基礎(chǔ),最終,在共產(chǎn)國際的具體指導(dǎo)下,中國共產(chǎn)黨成立了。這些條件決定了中國共產(chǎn)黨在成立時至少具有三個方面的優(yōu)勢:第一,黨的指導(dǎo)思想是科學(xué)的。由于直接受共產(chǎn)國際指導(dǎo)成立,中國共產(chǎn)黨避免了伯恩斯坦修正主義的影響,其指導(dǎo)思想的理論基礎(chǔ)一開始就是科學(xué)的。第二,黨的組織原則是科學(xué)的。中國共產(chǎn)黨是嚴(yán)格按照列寧主義建黨原則建立的,其組織原則一開始就是民主集中制的,黨也因此具有嚴(yán)密的組織體系。第三,黨的歷史使命是崇高的。要追溯中國共產(chǎn)黨的成立,至少應(yīng)該追溯到五四運(yùn)動,這一運(yùn)動是在國家面臨內(nèi)憂外患的情況下爆發(fā)的,這一點決定了黨在成立時就擔(dān)負(fù)著崇高的歷史使命,在后來的歷史進(jìn)程中,黨對自身歷史使命的認(rèn)識變得更加清晰。

馬克思說過,無產(chǎn)階級革命與其他任何革命不同的地方,就在于它“經(jīng)常自己批判自己”[3]。列寧認(rèn)為,“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要”[4]。對于1921 年下半年的清黨工作和1922 年的黨員登記工作,列寧曾著重指出,在實行新經(jīng)濟(jì)政策以后,要能夠順利地領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè),必須能夠把異己分子、官僚化分子、不忠誠和不堅定的黨員清除出黨[5]??梢?,俄共具有自我革命的精神特質(zhì)。因此,中國共產(chǎn)黨作為一個在共產(chǎn)國際指導(dǎo)下成立、按照列寧主義原則建立、深受俄共影響的無產(chǎn)階級政黨,在成立時就具備了自我革命的基因,在黨所具備的一些優(yōu)勢的助力下,黨的自我革命的基因為黨發(fā)展壯大并取得一個又一個勝利發(fā)揮了重大作用。

(二)中國共產(chǎn)黨具有自我革命的豐富經(jīng)驗

在長期的歷史進(jìn)程中,黨充分發(fā)揮自我革命精神,從而戰(zhàn)勝了一個又一個困難,糾正了一個又一個錯誤,不斷從勝利走向新的勝利。

在新民主主義革命時期,黨相繼糾正了陳獨(dú)秀右傾機(jī)會主義錯誤、瞿秋白盲動主義錯誤、李立三冒險主義錯誤、王明博古左傾機(jī)會主義錯誤、王明“一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”右傾錯誤等,最終取得了新民主主義的勝利;新中國成立后至改革開放前,黨處決了大貪污犯劉青山、張子善,解決了高饒反黨集團(tuán);改革開放后至十八大前,黨糾正了“文化大革命”的錯誤,反對資產(chǎn)階級自由化,處理了政治風(fēng)波,開展“三講”教育活動、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,查處了陳希同、陳良宇等腐敗分子;黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,將“全面從嚴(yán)治黨”納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,以壯士斷腕、刮骨療毒的精神深入推進(jìn)反腐敗斗爭,全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化等問題,相繼開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等,深入開展反腐敗斗爭,黨歷經(jīng)了革命性鍛造,黨的建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的良好局面。

如前文所述,簡單回顧黨的歷史,我們就會發(fā)現(xiàn),自我革命在黨的歷史上是一以貫之的。在長期的歷史進(jìn)程中,黨自身積累了豐富的自我革命經(jīng)驗,這些經(jīng)驗是黨的寶貴財富,也是黨繼續(xù)進(jìn)行自我革命的基礎(chǔ)。

二、中國共產(chǎn)黨具有自我革命的內(nèi)在需求和外在動力

考察黨的歷史,我們發(fā)現(xiàn),中國共產(chǎn)黨的自我革命是一以貫之的。這種一以貫之說明黨具有自我革命的動力。那么,在當(dāng)今時代,中國共產(chǎn)黨具有哪些自我革命的動力呢?這個問題可以從內(nèi)外兩個方面來考察。

(一)中國共產(chǎn)黨具有自我革命的內(nèi)在需求

對于中國共產(chǎn)黨來說,自我革命的內(nèi)在動力在于黨所面臨的“四大危險”。2011 年,在中國共產(chǎn)黨成立90 周年之際,胡錦濤在“七一”講話中提醒全黨“精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前”[6]。后來,這“四大危險”的表述被寫進(jìn)黨的十八大報告。黨的十八大以來,中央繼續(xù)沿用了這“四大危險”的表述并強(qiáng)調(diào)其尖銳性和嚴(yán)峻性。具體說來,“四大危險”中的每一種危險,作為黨自我革命的內(nèi)在動力,都有具體的依據(jù)。

第一,關(guān)于精神懈怠的危險。在當(dāng)前,中國已經(jīng)實現(xiàn)了從站起來到富起來目標(biāo),正處在富起來到強(qiáng)起來的階段,黨內(nèi)極易出現(xiàn)精神懈怠的危險,具體表現(xiàn)就是“四風(fēng)”中的享樂主義和奢靡之風(fēng)。當(dāng)前,黨要繼續(xù)帶領(lǐng)人民實現(xiàn)強(qiáng)起來的歷史使命,就要以永遠(yuǎn)在路上的精神,加強(qiáng)憂患意識教育,防止精神懈怠,避免功虧一簣。

第二,關(guān)于能力不足的危險。這個“危險”具體可以從國際、國內(nèi)、黨內(nèi)三個角度去分析:從國際上看,我國正日益走進(jìn)世界舞臺的中央,但國際形勢日趨復(fù)雜,各種矛盾相互交錯,走向世界舞臺中央的道路并不平坦;從國內(nèi)來看,我國的社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,隨著全面深化改革進(jìn)入深水區(qū),發(fā)展不平衡不充分所帶來的各種矛盾多發(fā),改革難度加大且“硬骨頭”多,同時,改革的敏感度、復(fù)雜度也前所未有;從黨內(nèi)來看,歷史方位的變化、國際國內(nèi)形勢的變化所帶來的新要求,有些黨員干部還不能很好地適應(yīng),有些黨員干部抓落實的能力還不強(qiáng)。因此,能力不足的危險對于我們黨來說是始終存在的,學(xué)習(xí)始終是執(zhí)政黨建設(shè)的永恒主題。

第三,關(guān)于脫離群眾的危險。對任何執(zhí)政黨來說,脫離群眾都是可能發(fā)生的問題,但對于中國共產(chǎn)黨來說,這個問題是關(guān)系黨的生死存亡的大問題。因為“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”[7]。黨一旦脫離了群眾,就喪失了最大優(yōu)勢和執(zhí)政基礎(chǔ),黨也就不成其為馬克思主義政黨。當(dāng)前,黨對這個問題有著清醒的理論認(rèn)識和深深的憂患意識。

第四,關(guān)于消極腐敗的危險。從理論上說,消極腐敗現(xiàn)象可以理解為消極現(xiàn)象和腐敗現(xiàn)象,這其中不僅包含了我們黨所整治的“四風(fēng)”、庸政懶政怠政等,還包含貪污受賄、濫用職權(quán)等違法犯罪行為。消極腐敗現(xiàn)象的蔓延會影響黨的精神氣質(zhì),污染黨內(nèi)政治生態(tài),瓦解黨的執(zhí)政基礎(chǔ),最終導(dǎo)致黨喪失政權(quán)甚至分崩離析。始終與消極腐敗現(xiàn)象作斗爭,才能保持黨的肌體的健康。

(二)中國共產(chǎn)黨具有自我革命的外在動力

中國共產(chǎn)黨除了進(jìn)行自我革命的內(nèi)生動力以外,還具有強(qiáng)烈的外在動力。具體來說,就是“四種考驗”。2009 年,黨的十七屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,《決定》指出,“黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的”[8]。十七屆四中全會以來,十八大、十九大報告繼續(xù)使用了“四種考驗”的表述。具體說來,“四種考驗”中的每一種考驗,作為黨自我革命的外在動力,都有具體依據(jù)。

第一,關(guān)于執(zhí)政考驗。由于中國共產(chǎn)黨與國家和民族的同構(gòu)關(guān)系,導(dǎo)致了黨一旦出問題,一旦經(jīng)受不住執(zhí)政考驗,勢必會給國家和民族帶來深重災(zāi)難。因此,對黨來說,執(zhí)政考驗具有長期性、復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,是一個永恒的主題。

第二,關(guān)于改革開放考驗。中國的改革開放之所以一路凱歌、碩果累累,就是因為其方向是正確的。改革的方向問題是關(guān)系改革成敗的大問題。當(dāng)前,我們正處在全面深化改革的歷史時期,對于執(zhí)政黨來說,一方面要繼續(xù)堅持改革的正確方向,既不走回頭路,也不走邪路;另一方面要對改革的復(fù)雜性有充分的估計,面對新舊矛盾交織的局面和日益復(fù)雜的國際形勢,準(zhǔn)確把握大勢,不斷提高本領(lǐng)。

第三,關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)考驗。當(dāng)前,市場經(jīng)濟(jì)對執(zhí)政黨的考驗主要是以下幾個方面:一是能否確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。由于當(dāng)前我國正在深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,2008 年世界金融危機(jī)的影響還沒有完全消除,這給黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。二是收入分配差距擴(kuò)大的考驗。市場一方面會使資源更加有效地配置,另一方面也會帶來貧富差距擴(kuò)大等問題。因此,執(zhí)政黨要在適當(dāng)?shù)臅r候、通過適當(dāng)?shù)闹贫葯C(jī)制及時縮小貧富差距。三是消極腐敗現(xiàn)象的考驗。黨內(nèi)不是世外桃源,市場經(jīng)濟(jì)的交換原則也會多多少少影響到黨內(nèi)來,一些領(lǐng)導(dǎo)干部如果放松思想警惕或者經(jīng)不住誘惑,就會發(fā)生消極腐敗的危險,比如一些腐敗分子的權(quán)錢交易、權(quán)色交易就是市場交換原則對黨的影響。

第四,關(guān)于外部環(huán)境考驗。當(dāng)前,世界正處于百年未有之大變局,中國與外部世界的關(guān)系也進(jìn)入了深度磨合期,一些發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭,意識形態(tài)方面的斗爭也一直沒有停歇,我們在日益走向世界舞臺中央的過程中,經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面面臨的挑戰(zhàn)都是嚴(yán)峻的,黨在這方面必須做好應(yīng)對的準(zhǔn)備。

三、中國共產(chǎn)黨具有自我革命的成熟機(jī)制

在長期的歷史發(fā)展過程中,中國共產(chǎn)黨形成了成熟的自我革命機(jī)制,主要有以下幾個方面:

(一)使黨員堅定理想信念的教育訓(xùn)練機(jī)制

其實,早在土地革命戰(zhàn)爭時期,我們黨就已經(jīng)形成了比較成熟的堅定理想信念的教育訓(xùn)練機(jī)制。1929 年12 月,在紅四軍九大決議即古田會議決議中,毛澤東提出了通過教育、政治訓(xùn)練、批評、討論、調(diào)查研究等方法糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想[9]??梢?,在當(dāng)時,毛澤東就已經(jīng)意識到必須將教育、訓(xùn)練與其他方法結(jié)合起來,使黨員堅定理想信念,以克服各種非無產(chǎn)階級思想。在新時代,堅定黨員理想信念的教育訓(xùn)練方式更加豐富。僅僅回顧黨的十八大以來,我們黨就相繼開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三嚴(yán)三實”專題教育等。

(二)發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤的糾錯機(jī)制

對一個政黨來說,犯錯誤在所難免,但關(guān)鍵的是能夠糾正錯誤并從錯誤中汲取教訓(xùn)繼續(xù)前進(jìn)。中國共產(chǎn)黨之所以偉大,并不在于其不犯錯誤,而在于它每一次犯錯誤之后都能夠依靠自身力量糾正錯誤并更好地前進(jìn),這說明我們黨有一整套比較完善的自我糾錯機(jī)制。這套機(jī)制,歸納起來主要包括充分體現(xiàn)群眾路線的調(diào)查研究制度,以批評和自我批評為主要內(nèi)容的民主生活會制度等。通過這套機(jī)制,我們黨屢次從錯誤中走出來,在正確的道路上闊步前進(jìn)。

在黨成立初期,由于照抄照搬共產(chǎn)國際決議和蘇聯(lián)經(jīng)驗,忽視了農(nóng)民問題,為此付出了慘痛代價。1927 年1 月至2 月,毛澤東深入湖南進(jìn)行了為期30多天的調(diào)研,寫出了《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》,通過大量事實得出結(jié)論:農(nóng)民是中國革命最主要的同盟軍。雖然這些意見受當(dāng)時大環(huán)境的影響,并沒有得到黨中央的重視,但這為后來農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)革命道路的開辟奠定了理論基礎(chǔ)。

在延安時期,黨贏得了一個較為穩(wěn)定的環(huán)境。通過延安整風(fēng),黨內(nèi)積極開展批評和自我批評,再輔以學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)文件等方式,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部積極清理思想,系統(tǒng)挖掘曾經(jīng)所犯錯誤的思想根源,系統(tǒng)總結(jié)黨內(nèi)正確經(jīng)驗,最終從思想上解決了“左”傾錯誤和右傾錯誤,認(rèn)識到了什么是中國革命的正確道路。

由此可見,面對黨內(nèi)的錯誤,黨不僅僅著眼于從實踐上解決問題,而且著眼于從理論上解決問題,最終不但弄清了問題,而且達(dá)到了統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)同志的目的。

(三)始終保持革命精神的作風(fēng)建設(shè)機(jī)制

我們黨歷來重視作風(fēng)建設(shè),改革開放以來,我們黨更是將黨風(fēng)上升到了關(guān)系黨的生死存亡的高度。在長期的歷史過程中,我們黨形成了始終保持革命精神的作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。在我們黨的三大作風(fēng)中,理論聯(lián)系實際關(guān)系到黨能否始終保持革命精神;密切聯(lián)系群眾是馬克思主義認(rèn)識論在黨的工作方式方面的呈現(xiàn),也是黨的群眾路線的具體要求,關(guān)系到黨能否在實踐中不斷進(jìn)行新的理論總結(jié),并以新的理論總結(jié)推動實踐向前發(fā)展;批評和自我批評是黨發(fā)現(xiàn)自身問題的利器,在黨的歷史上,黨一次次依靠批評和自我批評保持警醒并改正了自身所犯錯誤。黨的三大作風(fēng),最終指向都是實踐和理論互相推動向前發(fā)展,黨自身始終保持警醒,善于發(fā)現(xiàn)錯誤、改正錯誤,也就是黨通過創(chuàng)立科學(xué)的理論來推動改造世界,并不斷通過完善自身去推動發(fā)展。所以說,黨的作風(fēng)建設(shè)最終也是在培育黨的革命精神。

(四)把黨內(nèi)外監(jiān)督結(jié)合起來的監(jiān)督體系

監(jiān)督是保證黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保障,是推動黨自我革命的重要力量。長期以來,我們黨對監(jiān)督工作進(jìn)行了積極探索,形成了把黨內(nèi)外監(jiān)督結(jié)合起來的監(jiān)督體系。

對于一黨執(zhí)政條件下的執(zhí)政黨來說,既要全面領(lǐng)導(dǎo),又要長期執(zhí)政,挑戰(zhàn)來自方方面面,但最大的挑戰(zhàn)來自自身。黨要始終保持自身肌體健康,就必須完善黨和國家監(jiān)督體系,通過監(jiān)督不斷發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷探索完善監(jiān)督體系,不但建立了完善的黨內(nèi)監(jiān)督體系,而且形成了完善的黨外監(jiān)督體系,并實現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合,讓執(zhí)政黨的執(zhí)政行為始終處于監(jiān)督之下。具體說來,當(dāng)前,黨內(nèi)監(jiān)督具有多個主體,每個主體各司其職、相互配合,這其中,黨中央起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用,其他監(jiān)督主體中,“黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督”[10]。黨內(nèi)監(jiān)督體系的特點和優(yōu)勢在于層層傳導(dǎo)壓力。關(guān)于黨外監(jiān)督,則構(gòu)建了國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督體系[11]。黨內(nèi)外監(jiān)督增強(qiáng)了監(jiān)督合力,為黨自我革命提供了動力。

四、將自我革命精神融入政黨治理

對中國共產(chǎn)黨來說,其作為使命型政黨的治黨邏輯就在于:將自我革命精神融入政黨治理,將一般的政黨治理上升到全面從嚴(yán)治黨的高度,實現(xiàn)黨的自我革命,進(jìn)而以黨的自我革命推動偉大的社會革命,最終實現(xiàn)黨的歷史使命。在實踐中,黨能否完整貫徹這一治黨邏輯,關(guān)鍵是黨能否將自我革命精神融入政黨治理,將一般的政黨治理升級到全面從嚴(yán)治黨。為此,必須實現(xiàn)以下幾個方面的變革升級:

(一)指導(dǎo)思想

用無產(chǎn)階級政黨理論武裝全黨,這在黨的歷史上是一以貫之的,并且成為黨的思想建設(shè)的重要內(nèi)容。在長期發(fā)展中,黨形成了“解放思想——統(tǒng)一思想——再次解放思想——再次統(tǒng)一思想”的良性循環(huán),這種良性循環(huán)既可以避免教條主義,又可以避免經(jīng)驗主義,并且形成了強(qiáng)大的實踐力量。從一般的政黨治理上升到全面從嚴(yán)治黨,其內(nèi)容是方方面面的,這其中自然包括思想建設(shè)方面。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為新時代的科學(xué)理論,可以指引中華民族偉大復(fù)興。只有以這一思想作為指導(dǎo)并武裝全黨,黨才能朝著正確的方向前進(jìn),也才能保證全面從嚴(yán)治黨的正確方向,才能保證黨最終實現(xiàn)歷史使命。因此,全面從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)思想,也毫無疑問是這一思想。

(二)推進(jìn)主線

對于中國共產(chǎn)黨這樣一個使命型政黨而言,其使命的艱巨性和連續(xù)性決定了黨必須長期執(zhí)政,為此,黨必須永葆先進(jìn)性和純潔性。因此,從一般的政黨治理到全面從嚴(yán)治黨,著眼點必須從執(zhí)政能力建設(shè)轉(zhuǎn)向長期執(zhí)政能力建設(shè),而政治上先進(jìn)、組織上純潔能為黨長期執(zhí)政提供保障。在新時代,要在全面建成小康社會基礎(chǔ)上繼續(xù)奮斗進(jìn)而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就得明確黨的建設(shè)的主線,并緊緊圍繞這條主線將全面從嚴(yán)治黨引向深入,這條主線就是黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)。

(三)總體布局

黨的十九大對新時代黨的建設(shè)進(jìn)行了總體布局,這個總體布局相較于以往黨的五大建設(shè)的布局,變化較大,這其中最主要的變化在于要求“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”,增加了黨的紀(jì)律建設(shè),以往單列的制度建設(shè)被改為“把制度建設(shè)貫穿其中”,以往的反腐倡廉建設(shè)被改為“深入推進(jìn)反腐敗斗爭”。黨的建設(shè)總體布局之所以會發(fā)生這些變化,一方面是因為新時代的新要求,另一方面這是對十八大以來全面從嚴(yán)治黨經(jīng)驗的總結(jié)。新時代黨的建設(shè)總體布局相比較以前,更加系統(tǒng)、嚴(yán)密,體現(xiàn)出了明顯的系統(tǒng)思維,為新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。

(四)治理目標(biāo)

黨的十九大報告指出,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨[12]。這個總目標(biāo)涵蓋著一個強(qiáng)大執(zhí)政黨的所有內(nèi)涵要素,這其中,自我革命是核心要素,因為這是馬克思主義執(zhí)政黨最鮮明也最可貴的品質(zhì)。

在中國,由于中國共產(chǎn)黨是唯一的執(zhí)政黨,因此政治秩序運(yùn)行好壞與中國共產(chǎn)黨有密切關(guān)系,而中國共產(chǎn)黨作為中國的政治體系中的核心政治力量,黨內(nèi)治理情況如何直接關(guān)系到政治秩序的好壞。政治秩序的好壞又關(guān)系到黨所承擔(dān)的歷史使命能否實現(xiàn)。黨作為自身歷史使命的承擔(dān)者、主導(dǎo)者、推動者,作為階段性歷史任務(wù)目標(biāo)的設(shè)定者,黨內(nèi)治理情況如何直接關(guān)系到黨自身運(yùn)行的有效度,進(jìn)而關(guān)系到中國這個政治體系運(yùn)行的有效度,最終關(guān)系到黨所承擔(dān)的歷史使命能否實現(xiàn)。因此,黨作為使命型馬克思主義政黨,必須在治理目標(biāo)的設(shè)定上確保黨能夠始終勝任歷史使命。

從政治邏輯上來講,黨進(jìn)行自我革命的目的是為了推進(jìn)偉大的社會革命,推進(jìn)偉大社會革命的前提就是黨的自我革命。“自我革命”主要是從黨內(nèi)治理給黨所帶來的變化的劇烈程度而言的,全面從嚴(yán)治黨作為十八大以來黨著力推進(jìn)的一項工作,給黨內(nèi)帶來的變化是劇烈的,對黨員思想的影響是深刻而徹底的,對黨建理念的變革也是“脫胎換骨”的,真正實現(xiàn)了政黨治理的“升級換代”。

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